Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А55-8121/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


07 июня 2024 года

Дело №

А55-8121/2024

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шабанова А.Н.

рассмотрев 13 мая 2024 года в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"   

о взыскании 229 807руб. 99коп.

установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о взыскании 229 807руб. 99коп., в том числе задолженность по договору № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 155 261руб. 92коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 в сумме 74 546руб. 07коп.

Определением суда от 15.03.2024 исковое заявление Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на иск и документального его обоснования до 05.04.2024, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 26.04.2024.

Информация о движении дела, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В установленные судом сроки ответчик отзыв на иск не предоставил, заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение сроков, указанных в определении.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 13.05.2024 об оставлении без удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с поступлением в суд от ответчика заявления о оставлении мотивированного решения и апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель) и ОАО «Социально-культурные предприятия» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008, площадью 3,60 га, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, Большекаменское участковое лесничество, с кадастровым номером 63:26:0901003:0002 и 63:26:0901003:0003, сроком с 31.12.2008 по 30.04.2045.

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между арендатором и ООО «Энергофинанс» 30.12.2009 заключен договор переуступки права аренды лесного участка, согласно которому права и обязанности передаются арендатора передаются ООО «Энергофинанс».

24.08.2023 внесена запись ГРН 2235001637210 о прекращении деятельности арендатора   путем   реорганизации   в   форме   присоединения   к   другому юридическому лицу и о правопреемнике ООО «Энергофинанс» в лице ПАО «Т Плюс».

Стороны договорились о том, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями от указанной в пункте 5 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года (пункт 7).

Согласно представленного расчета, у ответчика образовалась задолженность по договору № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 составляет 155 261руб. 92коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 составляет 74 546руб. 07коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерство направило в адрес ответчика письмо № МЛХ-05-02/24103 от 06.12.2023 с предложением о погашении имеющейся задолженности и досрочном расторжении договора. Уведомление было вручено адресату 13.12.2023.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в т.ч. и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (пункт 3 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства N 310).

В силу абзаца второго пункта первого статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Приказом Рослесхоза от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области» выделены особо защитные участки лесов в Красноярском лесничестве. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. В таблице 11 Постановления представлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов, в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2.

Таким образом, министерством был произведен перерасчет арендной платы по ставкам платы, утвержденными Правительством РФ, в связи с тем, что арендованный лесной участок по договору от 31.12.2008 №53/07, отнесен Федеральным агентством лесного хозяйства к особо защитным участкам лесов.

Лесной участок, арендованный по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 №53/07, относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества.

В статье 67.1. Лесного кодекса Российской Федерации указано, что в лесоустроительной инструкции устанавливаются, в том числе критерии отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам, а также нормативы их проектирования, порядок проектирования и изменения особо защитных участков лесов, в том числе в случае установления и изменения границ земель, на которых они расположены, признаки и нормативы выделения особо защитных участков лесов.

В 2015 году действовала Лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516.

Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов определено Главой III.

Согласно пунктам 36-38 указанной главы, особо защитные участки лесов проектируются в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках, с установлением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и использования лесов.

Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных, эксплуатационных и резервных лесах.

Проектируемые при лесоустройстве особо защитные участки лесов выделяются в отдельные лесные кварталы или лесотаксационные выделы. На картографические материалы наносятся их границы, определяются площади, приводятся количественная и качественная характеристики земель и лесных насаждений, а также другие характеристики, имеющие существенное значение для обоснования необходимости отнесения леса к особо защитному участку лесов.

Выделение особо защитных участков лесов осуществляется в соответствии с нормативами и признаками выделения особо защитных участков лесов, указанными в приложении 4 к Инструкции.

К особо защитным участкам лесов относятся берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов; опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; объекты лесного семеноводства; заповедные лесные участки; участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; места обитания редких и находящихся под /грозой исчезновения диких животных; полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством; небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств; защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов; участки леса на крутых горных склонах; особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий; леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения; участки лесов вокруг глухариных токов; участки лесов вокруг естественных солонцов; полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами; медоносные участки лесов; постоянные пробные площади (предназначенные для периодического детального обмера деревьев и подробного описания в течение длительного периода лесные участки, покрытые древесно- кустарниковой растительностью, закрепленные на местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты); участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений; участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение; полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения; участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

Часть выделов арендованного по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества, а именно 13, 14, 16, 21, 22, 30 к берегозащитным, почвозащитным участкам лесов, расположенных вдоль водных объектов в выделах, склонов оврагов, а в выделах 29, 37 к участкам лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

Нормативом и признаком выделения таких особо защитных участков лесов, согласно приложения 4 к Инструкции является расположение участка в пределах участка лесов шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

В настоящий момент действует Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, признак отнесения участка к особо защитным участкам лесов, расположенным вокруг населенных пунктов и садовых товариществ не изменился: «участки шириной 1 километр вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ».

Согласно п.7 договора аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 5 договора суммы до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.

Ответчиком доказательств внесения арендной платы с учетом коэффициента учитывающего категорию защитных лесов  и целевое назначение лесов в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах – 2 не представлено, доказательств что спорный участок не относится к защитному лесу также не представлено, дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 подписанного сторонами не представлено.

Материалами дела подтверждается, что часть выделов арендованного по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества, а именно 13, 14, 16, 21, 22, 30 к берегозащитным, почвозащитным участкам лесов, расположенных вдоль водных объектов в выделах, склонов оврагов, а в выделах 29, 37 к участкам лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Пленум N 73), по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически, регулируемая арендная плата не применяется.

Арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 по делу N 307-ЭС15-16409, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 N 3463/13). 

Из содержания договора №53/07 от 31.12.2008, договора переуступки права аренды от 30.12.2009 следует, что лесной участок из земель лесного фонда предоставлен арендатору для осуществления рекреационной деятельности и не предоставлен по результатам торгов, следовательно, размер арендной платы является регулируемым.

Согласно п.3 ст.614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Как установлено сторонами в п.6 раздела II  договора размер арендной платы может быть увеличен пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка.

Поскольку изменился расчет арендной платы, у ответчика образовалась задолженность по договору договор аренды лесного участка.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 № 293-О следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 442 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сами по себе инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд считает, что заявленная администрацией сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения обществом договорных обязательств, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.

Поскольку ответчиком в материалы дело не представлены доказательства в подтверждение каких-либо возражений по заявленным требованиям, в связи, с чем суд считает требования истца о взыскании 229 807руб. 99коп., в том числе задолженность по договору аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 155 261руб. 92коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 в сумме 74 546руб. 07коп. подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Публичного акционерного общества "Т Плюс" о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс" ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ИНН <***>, ОГРН <***>, 229 807руб. 99коп., в том числе задолженность по договору аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 155 261руб. 92коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 в сумме 74 546руб. 07коп.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс" ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме               7 596руб. 00коп.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов