Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А32-26896/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснодар Дело № А32-26896/2020 Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2020 года, решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2020 года. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>), к Администрации Платнировского сельского поселения Кореновский район Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации муниципального образования Кореновский район (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным отказа, при участии: от заявителя – представитель по доверенности ФИО2, от заинтересованного лица (Администрация Платнировского сельского поселения Кореновский район Краснодарского края) – представитель по доверенности ФИО3, от заинтересованного лица (Администрация муниципального образования Кореновский район) – ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Администрации Платнировского сельского поселения Кореновский район Краснодарского края. Администрации муниципального образования Кореновский район о признании незаконным отказа. Сторонами обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание. Заинтересованным лицом представлен отзыв относительно заявленных требований, согласно которому Администрации Платнировского сельского поселения Кореновский район Краснодарского края просит отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань». Администрацией муниципального образования Кореновский район в материалы дела представлен отзыв, согласно которому заинтересованное лицо просит оставить заявленные требования без удовлетворения. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Согласно материалам заявления, отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кореновский район было выдано ООО «Бетагран Кубань» разрешение на строительство № 23-RU 23513307-164-2017 от 24.11.2017 по объекту – Плодохранилище для яблок вместительность 10 000 тонн с блоком сортировки. Администрация муниципального образования Кореновский район постановлением № 688 от 23.05.2018 «Об отмене разрешения на строительство № 23-RU 23513307-164- 2017 от 24.11.2017, выданное ООО «Бетагран Кубань» на строительство объекта по адресу: Краснодарский край, Платнировское сельское поселение, <...>» отменила разрешение на строительство № 23-RU 23513307-164- 2017 от 24.11.2017. Письмом от 23.05.2018 заинтересованное лицо сообщило заявителю, что вышеуказанное разрешение на строительство отменено, так как отсутствуют технические условия на согласование съезда к объекту строительства с министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2018 по делу № А32-32247/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2019, признано незаконным постановление администрации муниципального образования Кореновский район № 688 от 23.05.2018 об отмене разрешения на строительство № 23-RU 23513307-164-2017 от 24/11/2017. С заявлением о продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307- 164-2017 от 24.11.2017 ООО «Бетагран Кубань» обратилось в Администрацию муниципального образования Кореновский район 05.10.2018. В письме от 12.10.2018 № 118-881/18-13 администрация отказала ООО «Бетагран Кубань» в продлении разрешения на строительство со ссылкой на отмену указанного разрешения постановлением администрации от 23.05.2018 № 688. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2019 по делу №А32-43372/2018, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 23.07.2019 и кассационной инстанции от 07.10.2019, признан недействительным отказ администрации муниципального образования Кореновский район от 12.10.2018 в продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307-164-2017, и обязали администрацию муниципального образования Кореновский район в лице отдела архитектуры и градостроительства в течение семи рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ООО «Бетагран Кубань» о продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307-164-2017 на срок до 24.11.2023. Письмом от 28.11.2019 №118-2172/19-13Администрация муниципального образования Кореновский район сообщила заявителю, что после приведения материалов, содержащихся в проектной документации, ООО «Бетагран Кубань» может повторно обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 23.12.2019 в соответствии с Решением совета муниципального образования Кореновский район Администрация муниципального образования Кореновский район с 01.01.2020 передала часть полномочий Администрации Платнировского сельского поселения, в том числе по выдаче разрешений на строительство. В соответствии с Решением совета муниципального образования Кореновский район от 23.12.2019, а также письмом Администрации муниципального образования Кореновский район от 28.11.2019 №118-2172/19-13 ООО «Бетагран Кубань» обратилось в Администрацию Платнировского сельского поселения Кореновского района с заявлением о продлении разрешения на строительство № 23-RU 23513307-164-2017. Письмом от 15.06.2020 Администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района отказано в продлении разрешения на строительство, поскольку правовых оснований в продлении разрешения на строительство нет, ввиду того, что строительные работы на земельном участке отсутствуют, заявление о продлении разрешения на строительство подано с нарушением сроков. Полагая, что отказ Администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района от 15.06.2020 № 1182 в выдаче разрешения на строительство нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «Бетагран Кубань» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: - нарушение оспариваемым отказом администрации прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; - несоответствие оспариваемого отказа администрации закону или иному нормативному правовому акту. При этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворения требований заявителя. Исходя из статей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, 85 ЗК РФ, 36 Градостроительного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельным кодексом Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, согласно которым регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты решения, обеспечивающие сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, правовой режим земель определяется исходя из их разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (статья 1). Градостроительным кодексом Российской к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности отнесены обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности (статья 2). Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства. Одним из результатов территориального планирования является установление функциональных зон. При градостроительном зонировании в правилах землепользования и застройки определяются территориальные зоны и устанавливаются градостроительные регламенты (статья 1). Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Порядок выдачи разрешения на строительство регламентирован статьей 51 ГрК РФ, в соответствии с частью 1 которой разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления. В соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов (часть 10 статьи 51 ГрК РФ). В силу части 11 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: 1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 ГрК РФ). Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке (часть 14 статьи 51 ГрК РФ). Отказывая в продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-Ru23513307-164-2017, Администрация Платнировского сельского поселения Кореновского района указывает следующее. Согласно представленного разрешения на строительство от 24 ноября 2017 года №23-Ru23513307-164-2017 «Плодохранилище для яблок вместимостью 10000 тонн с блоком сортировки», по адресу: РФ, Кореновский район, Платнировское сельское поселение, <...>, кадастровый номер земельного участка 23:12:0903000:417, срок действия разрешения до 24.11.2018. На момент обращения с рассматриваемым заявлением разрешение на строительство является недействующим. Кроме того, согласно информации, предоставленной муниципальным земельным контролем администрации муниципального образования Кореновский район, строительные работы на земельном участке отсутствуют. Помимо прочего, администрация указала, что подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство должна быть осуществлена не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. Указанные выше обстоятельства послужили администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района основанием для отказа в продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-Ru23513307-164-2017. Рассмотрев доводы заинтересованного лица, суд полагает их необоснованными ввиду следующего. В силу пункта 8 части 21.15 стагьи 51 ГрК РФ основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. Между тем, суд указывает, что у заявителя отсутствовала правовая определенность относительно судьбы разрешения на строительство № 23-RU 23513307-164-2017 от 24.11.2017, поскольку 23.05.2018 Постановлением администрации муниципального образования Кореновский район № 688 от 23.05.2018 отменено разрешение на строительство № 23-RU 23513307-164-2017 от 24/11/2017. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2018 по делу № А32-32247/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2019, признано незаконным Постановление администрации муниципального образования Кореновский район № 688 от 23.05.2018 об отмене разрешения на строительство № 23-RU 23513307-164-2017 от 24/11/2017. С заявлением о продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307- 164-2017 от 24.11.2017 ООО «Бетагран Кубань» обратилось в Администрацию МО Кореновский район 05.10.2018. В письме от 12.10.2018 № 118-881/18-13 администрация отказала ООО «Бетагран Кубань» в продлении разрешения на строительство со ссылкой на отмену указанного разрешения постановлением администрации от 23.05.2018 № 688. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2019 по делу №А32-43372/2018, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 23.07.2019 и кассационной инстанции от 07.10.2019, признан недействительным отказ администрации муниципального образования Кореновский район от 12.10.2018 в продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307-164-2017. Суд обязал администрацию муниципального образования Кореновский район в лице отдела архитектуры и градостроительства в течение семи рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ООО «Бетагран Кубань» о продлении разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-RU 23513307-164-2017 на срок до 24.11.2023. Как следует из материалов дела, в установленный судом семидневный срок Администрация муниципального образования Кореновский района не исполнила выше указанный судебный акт, о чем указано в Представлении Прокуратуры Кореновского района от 02.10.2019. 28.11.2019, рассмотрев заявление общества, Администрация муниципального образования Кореновскии район отказала в продлении разрешения на строительство с указанием, что общество после приведения в соответствие материалов содержащихся в проектной документации повторно может обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Общество привело в соответствие материалы содержащиеся в проектной документации и вновь обратилось к Администрации муниципального образования Кореновскии район о продлении разрешения на строительство, на что получила 02.12.2019 очередной отказ. 10.02.2020 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании отказа о продлении разрешения на строительство от 02.12.2019 в рамках дела №А32-5312/2020. В ходе рассмотрения дела № А32-5312/2020 заявителем установлено, что полномочия по выдаче и продлению разрешения на строительство Администрация муниципального образования Кореновский район передала в Администрацию Платнировского сельского поселения Кореновский район с 01.01.2020, что подтверждается также Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-5312/2020. 10.06.2020 общество обратилось в Администрацию Платнировского сельского поселения Кореновский район с заявлением о продлении разрешения на строительство, 15.06.2020 получило отказ. Соответственно, довод Администрации Платнировского сельского поселения Кореновский район относительно подачи заявления обществом менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, не соответствует нормам ГрК РФ, поскольку при этом обращение заявителя к уполномоченному органу именно 10.06.2020 обусловлено имевшемся в то время судебным спором, и как следствие, правовой неопределенностью судьбы разрешения вопроса о продлении срока действия разрешения на строительство. В силу части 20 статьи 51 ГрК РФ в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Между тем материалами дела подтверждено, что предписанием Администрация муниципального образования Кореновский район от 23.12.2019 установила факт начатого строительства, а именно указала, что на земельном участке, в отношении которого выдано разрешение на строительство, выявлено начало строительства, а именно земельный участок с кадастровым номером 23:12:0903000:417 огорожен забором из металлопрофиля, который установлен по периметру застраиваемой части земельного участка, выкопаны траншеи для укладки внутриплощадочных сетей и начаты подготовительные работы для строительства фундаментов. Данные обстоятельства и факт начала строительства заинтересованными лицами не опровергнуты. На основании вышеизложенного, суд полагает, что заявление ООО «Бетагран Кубань» от 10.06.2020 № 414 рассмотрено Администрацией Платнировского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края формально, без учета фактический обстоятельств строительства, в связи с чем оспариваемый отказ суд признает незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя. На основании вышеизложенного суд приходит к выводом о том, что до настоящего времени заявление общества о продлении срока действия разрешения на строительство не рассмотрено администрацией по существу. Относительно требования заявителя об обязании Администрации Платнировского сельского поселения Кореновский район продлить ООО «Бетагран Кубань» разрешение на строительство от 24.11.2017 года N 23-RU23513307-164-2017 до 24.11.2023, суд отмечает следующее. Согласно положениям части 1 статьи 198, пунктов 3 части 4 и части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд помимо рассмотрения вопроса о признании этих решений, действий незаконными также рассматривает вопрос о возможности принятия каких-либо мер к устранению допущенных этими решениями, действиями нарушений прав и законных интересов заявителей. Меры восстановления нарушенного права применяются для восстановления состояния правоотношений, соответствующего требованиям права. Поэтому решение суда о принятии таких правовосстановительных мер должно соответствовать действующему законодательству и быть исполнимым на дату его принятия. С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, принимая во внимание, что суд не вправе подменять собой административный орган и его решения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в вышеуказанной части. При этом, суд полагает, что в качестве правовосстановительной меры надлежит обязать администрацию устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ООО «Бетагран Кубань» от 10.06.2020 о продлении срока действия разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-Ru23513307-164-2017 «Плодохранилище для яблок вместимостью 10 000 тонн с блоком сортировки», по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Платнировское сельское поселение, <...>, а также представленных с ним документов, на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, с принятием соответствующего решения, в срок установленный законом. Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований. Расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь гл.гл. 20, 24 АПК РФ, Признать незаконным отказ Администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в продлении срока действия разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-Ru23513307-164-2017 «Плодохранилище для яблок вместимостью 10 000 тонн с блоком сортировки», по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Платнировское сельское поселение, <...>, выраженный в письме от 15.06.2020 № 1182, как противоречащий части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обязать Администрацию Платнировского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) от 10.06.2020 о продлении срока действия разрешения на строительство от 24.11.2017 № 23-Ru23513307-164-2017 «Плодохранилище для яблок вместимостью 10 000 тонн с блоком сортировки», по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Платнировское сельское поселение, <...>, а также представленных с ним документов, на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, с принятием соответствующего решения, в срок установленный законом. Взыскать с Администрации Платнировского сельского поселения Кореновского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бетагран Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб., о чем выдать справку. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края. Судья А.В. Николаев Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ООО "Бетагран Кубань" (подробнее)Ответчики:Администрация платнировского сельского поселения кореновский район КК (подробнее) |