Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А06-12728/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12728/2018
г. Астрахань
24 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Рыболовецкому колхозу «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту № 005993 от 28.03.2017г. в размере 119 144 руб. 48 коп.

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность № 28 от 01.06.2018г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 28.01.2019г.

от третьего лица – ФИО4, доверенность ль 01.01.2019г.

установил:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – истец), в соответствии со статьями 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к Рыболовецкому колхозу «Победа» (далее – ответчик) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту №005993 от 28.03.2017г. в размере 119 144 руб. 48 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что акт № 005993 от 28.03.2017г. составлен с нарушением пунктов 177, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, поскольку потребителю не было направлено извещение о предстоящей проверке электросчетчика. Кроме того, акт не содержит сведений о том, привел ли срыв пломбы госповерителя к искажению показаний проверяемого прибора учёта электрической энергии. Согласно протоколу периодической проверки № 01-0070-19/а от 01.02.2019г., выполненному Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия, прибор учета электрической энергии ЦЭ6803В пригоден к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, по результатам проверки было выдано свидетельство о поверке № Р/014610 от 01.02.2019г., согласно которого данный прибор учета может быть использован до 31 января 2035 года.

Определением суда от 17.12.2018г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон , суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и Рыболовецким колхозом «Победа» 01.10.2012г. заключен договор энергоснабжения №3318, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией Потребителю (ответчик), а Потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

28.03.2017г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством ответчика, расположенным по адресу: Астраханская область, Володарский район, с. Марфино, стоянка флота, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в отсутствии на электросчетчике пломб госповерителя, даты выпуска, квартала, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 005993 от 28.03.2017г.

В соответствии с расчетом к акту № 005993 от 28.03.2017г. количество выявленных и неучтенных киловатт составило 25641 кВт.ч. на сумму 119 144 руб. 48 коп., за расчетный период с 19.11.2016г. (после даты последней проверки расчетных приборов учета электрической энергии) по 28.03.2017г. (129 дней).

Истцом в адрес ответчика 13.04.2017г. была отправлена претензия № 07-01-05/305 с просьбой оплатить задолженность в сумме 119 144 руб. 48 коп., которая ответчиком оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Выслушав доводы сторон, проанализировав материалы дела, суд считает, что исковые требования Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 137 Положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 172, 173 Положений N 442).

Согласно пункту 192 Положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2-х незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

На основании абзаца 1 пункта 195 Положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Положениям N 442.


В соответствии с пунктом 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Положений N 442.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений N 442.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 119 144 руб. 48 коп. основано на акте № 005993 от 28.03.2017г., согласно которому ответчику вменяется безучетное потребление электроэнергии, выразившееся отсутствии пломб госповерителя.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 005993 от 28.03.2017г. он составлен в присутствии инженера по рыбодобыче ФИО5.

Между тем, ни истцом, ни третьим лицом в материалы дела не представлены доказательства извещения потребителя о предстоящей проверке прибора учета.

При таких обстоятельствах, следует признать, что акт № 005993 от 28.03.2017г. составлен с нарушением пункта 177, 193 Положений и суд не принимает его в качестве надлежащего и допустимого доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления.

Истец полагает, что в результате отсутствия пломбы госповерителя, имело место безучетное потребление электрической энергии ответчиком.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений одним из требований к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии названо обязательное указание способа и места осуществления выявленного нарушения, т.е. способа, которым абонент (покупатель) достиг результата в виде искаженного учета.

Указанное в акте о безучетном потреблении № 005993 от 28.03.2017г. нарушение выразившееся в отсутствии пломбы госповерителя само по себе не свидетельствуют о совершении потребителем электроэнергии действий, приведших к искажению данных об объемах потребления электрической энергии.

30.01.2019г. проверкой прибора учета, специалистами ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия», с участием специалиста ПАО «МРСК Юга», установлено, что на представленном приборе учета отсутствует пломба поверителя, гарантийная пломба №119106 на корпусе справа без видимых нарушений. При вскрытии посторонних предметов не обнаружено.

Прибор учета электрической энергии ЦЭ6803В, 2016 года выпуска,заводской номер 103079784, был поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Согласно свидетельству о поверке № Р/014610 от 01.02.2019г., данный прибор учета может быть использован до 31 января 2035 года. (л.д. 81-83).

На запрос Рыболовецкого колхоза «Победа» АО «Концерн Энергомера» представил дубликат свидетельства № 191657 о поверке на прибор учета, в котором указано, что прибор учета ЦЭ6803В, заводской номер 103079784 проходил первичную поверку на заводе-изготовителе в 2016 году. Согласно конструкторской документации при выпуске на счетчик устанавливались свинцовые пломбы – Госповерителя и пломба ОТК. На корпус счетчика так же устанавливается номерная бирка, которая не должна иметь механических повреждений.

Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета № 103079784 и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что указанный акт вопреки требованиям пункта 193 Положений № 442 не содержит описания способа безучетного потребления электрической энергии; спорный акт не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве потребителя в схему прибора учета, о каких-либо других действиях потребителя (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, несанкционированного вскрытия), а равно бездействиях, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электроэнергии.

Доказательств нарушения комплектности спорного электросчетчика, его внешнего вида, в том числе наличия признаков специально созданных щелей и зазоров либо иных признаков внешнего вмешательства в конструкцию электросчетчика, которые привели либо могли привести к искажению данных о фактически потребленной ответчиком электроэнергии, также не имеется.

Само по себе отсутствие пломбы Госповерителя, при наличии пломбы ОТК, номерной бирки не являются доказательством искажения прибором учета данных о потребленной электроэнергии. Последующие проверка прибора учета и его поверка подтвердили исправность прибора учета.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 574 руб. (платежное поручение № 14495 от 05.12.2018г.), согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»



Судья

Л.Н. Цепляева