Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А29-12656/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12656/2023
03 апреля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 03 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой Т.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию сельского поселения «Каджером» в лице администрации сельского поселения «Каджером» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и пени,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (далее – МОМР «Печора» в лице администрации МР «Печора», ответчик) о взыскании 2 129 692 руб. 67 коп. задолженности за поставленные и неоплаченные коммунальные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по на территории г. Печора и Печорского района, пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.03.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 1 052 376 руб. 24 коп.; пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.04.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 1 077 316 руб. 43 коп.

Определением суда от 04.10.2023 по делу № А29-10786/2023 исковые требования АО «КТК» о взыскании с МОМР «Печора» в лице администрации МР «Печора» задолженности за поставленные и неоплаченные коммунальные услуги, пени, начисленные на сумму задолженности с 11.03.2023, с 11.04.2023 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на объекты, расположенные по адресам: <...><...> за период январь-февраль 2023 года, выделены в отдельное производство с присвоением номера дела № А29-12656/2023.

Истец в уточнении исковых требований от 25.10.2023 просит взыскать с ответчика 158 345 руб. 22 коп. задолженности за январь-февраль 2023 года, пени с 11.03.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы, в размере 79 172 руб. 71 коп., пени с 11.04.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы, в размере 79 172 руб. 51 коп.

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора в ответе от 01.11.2023 сообщает, что согласно сведениям, размещенным в ГИС ЖКХ, в указанный период времени, способ управления не выбран.

Ответчик в отзыве от 08.11.2023 указывает, что требования истца не подлежат удовлетворению, помещения, расположенные по адресам: <...>, <...> переданы в собственность граждан, выморочное имущество в виде жилых помещений, расположенных на территориях городских сельских поселений переходит в собственность поселений, отметил, что истцом не соблюдён Порядок, предусмотренный постановлением администрации МР «Печора» № 1791 от 28.10.2014, в связи с чем оплаты предъявленной задолженности не имеется.

Истец в возражениях от 27.11.2023 указывает, что уточненный расчет, произведенный АО «Коми тепловая компания», является верным.

Истец в ходатайстве от 18.12.2023 просит привлечь к участию в деле в качестве соответчика муниципальное образование сельского поселения «Каджером» в лице администрации сельского поселения «Каджером».

Истец в заявлении от 18.12.2023 просит взыскать с ответчика задолженность в размере 152 331 руб. 00 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.03.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 76 165 руб. 60 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.04.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 76 165 руб. 40 коп.

Определением арбитражного суда от 18.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика, привлечено муниципальное образование сельского поселения «Каджером» в лице администрации сельского поселения «Каджером».

Администрация МР «Печора» в отзыве от 16.01.2024 указала, что выморочное имущество в виде жилых помещений на территориях сельских поселений переходит в собственность поселений, отметила, что требования не подлежат удовлетворению.

Истец в уточнении исковых требований от 24.01.2023 просит взыскать с муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» сумму задолженности в размере 152 331 руб. 00 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.03.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 76 165 руб. 60 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.04.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 76 165 руб. 40 коп., с муниципального образования сельского поселения «Каджером» в лице администрации сельского поселения «Каджером» сумму задолженности в размере 6 310 руб. 80 коп.

Администрация МР «Печора» в отзыве от 28.02.2024 указывает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Истец в уточнении исковых требований от 04.03.2024 просит взыскать с муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» задолженность в размере 146 020 руб. 20 руб., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.03.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 73 010 руб. 20 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.04.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 73 010 руб. 00 коп., с муниципального образования сельского поселения «Каджером» в лице администрации сельского поселения «Каджером» задолженность в размере 6 310 руб. 80 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Отдел организации государственной регистрации актов гражданского состоянию Министерства юстиции Республики Коми, Территориальный отдел записи актов гражданского состояния г. Печоры Министерства юстиции Республики Коми в ответах от 05.03.2024 представили сведения о смерти.

Нотариусы в ответах на запрос от 15.03.2024 указали, что наследственное дело не заводилось.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального района «Печора», в январе-феврале 2023 года оказывал коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению, в том числе в жилые помещения в многоквартирных жилых домах (далее – МКД), расположенных на территории Печорского района, по следующим адресам: <...>.

Истец, поставив коммунальные ресурсы в январе-феврале 2023 года в спорные помещения, направил в адрес ответчика претензии от 27.02.2023, от 28.03.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией и водой (пункты 1, 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки коммунальных ресурсов в спорные помещения сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке ресурсов между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика, что истцом не представлено документов, подтверждающих, каким способом определялся объем потребленных коммунальных услуг суд отклоняет, в материалы дела представлен подробный расчет, из которого следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Как указывает истец, в спорный период способ управления многоквартирными домами, в которых находятся спорные жилые помещения, не был избран. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 № 8714/12, взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

В связи с изложенным, в рамках настоящего дела отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не может влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Ссылка администрации на Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора», утвержденный постановлением администрации от 28.10.2014 № 1791 (далее также – Порядок), и на нарушение данного Порядка истцом подлежит отклонению.

Доводы ответчика, что не может быть возложена обязанность по оплате услуг, предоставление которых не подтверждено, что с учетом несоблюдения порядка, предусмотренного постановлением администрации МР «Печора № 1791 от 28.10.2014, оснований для оплаты предъявленной задолженности не имеется суд отклоняет на основании следующего.

В рамках настоящего дела взыскивается стоимость фактически поставленного в муниципальное жилое помещение коммунального ресурса и оказанных коммунальных услуг, а не сумм субсидий. Доказательств совершения Администрацией действий, направленных на подписание предусмотренного Порядком соглашения, в материалы дела не представлено, между тем, Администрация является лицом, обязанным оплачивать стоимость оказанных коммунальных услуг по пустующему помещению, находящемуся в муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (часть 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

Исходя из вышеизложенного, суд, принимая во внимание наличие бремени содержания спорных жилых помещений за муниципальным образованием, отсутствие определенного в установленном порядке исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) в МКД, отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных коммунальных услуг, приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности за оказанные истцом коммунальные услуги.

Доводы администрации МР «Печора» в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...> суд отклоняет, истцом исключен данный объект из расчета исковых требований.

Рассмотрев доводы администрации МР «Печора» в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...> суд установил следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости помещение находилось в собственности физического лица, согласно ответу Министерства юстиции Республики Коми, гражданин умер, согласно ответов нотариусов Печорского нотариального округа Республики Коми наследственное дело к имуществу не заводилось, в связи с чем доводы ответчика суд отклоняет, указанные сведения сторонами не оспорены. В деле отсутствуют доказательства того, что спорная квартира передана в собственность третьих лиц, принята в порядке наследования или заселена.

Таким образом, истец справедливо исходит из того, что администрация сельского поселения «Каджером» должна выполнять обязанности собственника в отношении квартиры, расположенной по адресу <...> как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, ответчику надлежит нести расходы и в этой части в сумме 6 310 руб. 80 коп.

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец справедливо исходит и из того, что именно муниципальное образование должно выполнять обязанности собственника в отношении указанной пустующей квартиры, как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ), поскольку доказательств наследования жилого помещения или передачи его в собственность (пользование) иных физических лиц, ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представили.

Согласно приложению № 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.

Пунктом 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Таким образом, администрация сельского поселения «Каджером» как собственник помещения, расположенного по адресу: <...> в силу прямого указания закона несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении принадлежащего ему незаселенного муниципального жилищного фонда, в сумме 6 310 руб. 80 коп.

В рамках настоящего дела взыскивается стоимость фактически поставленного в муниципальные жилые помещения коммунального ресурса и оказанных коммунальных услуг, а не сумм субсидий. Администрация МР «Печора» является лицом, обязанным оплачивать стоимость оказанных коммунальных услуг по пустующим помещениям, находящимся в муниципальной собственности.

Расчет размера задолженности заявителем не оспорен.

Таким образом, с администрации МР «Печора» подлежит взысканию задолженность в размере 146 020 руб. 20 коп., с администрации сельского поселения «Каджером» подлежит взысканию задолженность в размере 6 310 руб. 80 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании с администрации МР «Печора» пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 20 коп. с 11.03.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 00 коп. с 11.04.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчики ходатайства об уменьшении размера пени не заявили.

Материалами дела подтверждается, что ответчик своевременно оплату поставленных энергетических ресурсов не произвел.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиками не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца к администрации МР «Печора» в части взыскания пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 20 коп. с 11.03.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 00 коп. с 11.04.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при выделении исковых требований отдельно государственную пошлину по настоящему делу не платил, а ответчики по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от ее уплаты (орган местного самоуправления), то государственная пошлина с ответчиков не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 146 020 руб. 20 коп. долга, пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 20 коп. с 11.03.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени, начисленные на сумму долга в размере 73 010 руб. 00 коп. с 11.04.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Взыскать с администрации сельского поселения «Каджером» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6 310 руб. 80 коп. долга.

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина