Решение от 28 апреля 2018 г. по делу № А83-11978/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2018 года Дело №А83-11978/2017


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы дела по иску Крымской региональной общественной организации оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Набережная им. А.С. Пушкина, 15, корп. 5, пгт. Гурзуф, г. Ялта, <...>)

к Совету министров Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, <...>);

Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь, <...>);

Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, <...>; просп. Победы, 165/1, г. Симферополь, <...>);

Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Кечкеметская, 114, г. Симферополь, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков:

Государственного казенного учреждения Республики Крым «Противооползневое управление» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Горького, 30, г. Ялта, <...>);

общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Утес» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Гоголя, 4, кв. 40, г. Ялта, <...>);

Государственного Совета Республики Крым (ОГРН - <***>; ИНН - <***>; ул. К. Маркса, 18, г. Симферополь, <...>)

об отмене государственной регистрации, признании права собственности,

при участии:

от истца – не явились;

от Совета министров Республики Крым – ФИО2, доверенность от 26.01.2018 №1/01-57/602, представитель;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3, доверенность от 10.01.2018 №07/01/14, представитель;

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – не явился;

от Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» - ФИО4, доверенность от 01.09.2017 №14, представитель;

от Государственного казенного учреждения Республики Крым «Противооползневое управление» - не явились;

от общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Утес» - не явились;

от Государственного Совета Республики Крым – ФИО5, доверенность от 29.11.2016 №28-50/348, представитель.

УСТАНОВИЛ:

16.08.2017 Крымская региональная общественная организация оздоровления и организация водных видов отдыха «Лагуна» (далее – истец, Крымская региональная ОО оздоровления и организация водных видов отдыха «Лагуна», организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованиями, с учетом заявления от 31.10.2017 (т. 4 л.д. 82-83), об:

отмене государственной регистрации объекта недвижимости – берегоукрепительных сооружений на Гурзуфских КОС общей площадью 31107,0 кв.м., кадастровый номер 90:00:000000:241 за правообладателем – Республикой Крым;

признании права собственности на объект недвижимости - берегоукрепительные сооружения на Гурзуфских КОС общей площадью 31107,0 кв.м., кадастровый номер 90:00:000000:241 за Крымской региональной ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна».

Заявленные требования истец мотивирует возникновением у него права собственности на созданный (построенный) новый объект недвижимого имущества - берегоукрепительные сооружения на Гурзуфских КОС общей площадью 31107,0 кв.м. на основании договора инвестирования, проектирования и строительства эллинг-центра со спасательной станцией и пляжными сооружениями на территории пгт. Гурзуф от 29.06.2005, а также дополнительного соглашения к нему.

Представитель Совета министров Республики Крым (далее – Совет министров) во время судебного заседания против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзывах на заявление (т. 3 л.д. 26-40, т. 5 л.д. 16-24), дополнительных пояснениях (т. 5 л.д. 136-146). Указал, что право собственности у организации на спорные объекты не возникло. Крымской региональной ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» не доказан как факт введения в эксплуатацию берегоукрепительных сооружений, так и пользование последними. Судебными актами по делам №5002-25/126-2011, №5002-24/133-2011 установлен факт эксплуатации и достройки ООО «Санаторий «Утес» спорных берегоукрепительных сооружений, собственником которых являлась Автономная Республика Крым, из владения которой спорное имущество не выбывало. Приобщенные истцом в материалах дела экспертные заключения доказательственного значения в рамках рассматриваемого дела не имеют, поскольку экспертами в заключениях рассмотрены и дана оценка вопросам правового характера.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) во время судебного заседания также против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 3 л.д. 111-114), пояснениях (т. 5 л.д. 29-30). Отметил, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 26.12.2016 на основании распоряжения Совета министров от 26.09.2015 №1105-р зарегистрировано право оперативного управления Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым») на спорный объект недвижимости (т. 3 л.д. 111-114).

Представитель Государственного Совета Республики Крым (далее – Государственный Совет) против заявленных требований возражал и пояснил, что спорное имущество до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации принадлежало Автономной Республике Крым и находилось на балансе КРП «Противооползневое управление». Следовательно, доводы истца о неправомерном включении названного имущества в реестр имущества Республики Крым неправомерны. Более того, берегоукрепительные сооружения на Гурзуфских КОС в соответствии со ст. 5 Закона Украины от 04.03.1992 №2163-XII «О приватизации государственного имущества» на момент заключения договора аренды земли не могли перейти или находиться у истца в собственности (т. 6 л.д. 127-131).

Истец, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство имущественных и земельных отношений, министерство), Государственное казенное учреждение Республики Крым «Противооползневое управление» (далее – ГКУ РК «Противооползневое управление»), общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Утес» (далее – ООО «Санаторий «Утес») явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили; о дне, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в протоколах судебных заседаний от 27.03.2017 (т. 6 л.д. 91), 12.04.2018 (т. 6 л.д. 109).

В предыдущих судебных заседаниях представитель Крымской региональной ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» требования, изложенные в заявлении (т. 1 л.д. 10-20), пояснениях (т. 6 л.д. 72-74, 100-103, т. 6 л.д. 72-74, 100-103), поддержал в полном объеме. Дополнительно отметил, что имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о том, что берегоукрепительные сооружения общей площадью 31 107,00 кв.м. с кадастровым номером 90:00:000000:241 возведены в рамках реализации проекта по комплексной защите территории строительства эллинг-центра со спасательной станцией и пляжными сооружениями в районе КОС Гурзуф, и не обладают тождественными признаками с сооружениями, которые указаны в постановлении Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21.04.2010 №1710-5/10 «О внесении изменений в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15.03.2000 №982-2/2000 «О составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым» в п. 104 приложения №3 к постановлению Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21.04.2010 №1710-5/10 «Берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС (г. Ялта), протяженность 0,5 км, год ввода в эксплуатацию не определен», так как они не совпадают по своему названию, составу и по местонахождения.

Согласно отзыву Министерства имущественных и земельных отношений (т. 4 л.д. 60-61), дополнительным возражениям (т. 4 л.д. 105-106) отмена распоряжения Совета министров, отмена государственной регистрации объекта недвижимости, равно как и признание права собственности на объект недвижимости, в компетенцию министерства не входит.

Из пояснений ГКУ РК «Противооползневое управление» следует, что истец при осуществлении управлением технического надзора осуществлял строительство новых сооружений, а также выполнял противооползневые мероприятия на береговом склоне на прилегающей территории площадью 2 га для безаварийной эксплуатации Гурзуфских КОС (т. 5 л.д. 44-45).

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

20.07.2004 между Гурзуфским поселковым советом (арендодатель) и общественной организацией «Лагуна» (далее – ОО «Лагуна», арендатор) заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Книге записей договоров аренды земельных участков 04.08.2004 под №00119 (далее – договор аренды от 20.07.2004, т. 1 л.д. 33-37), в силу п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок на основании Законов Украины «Об аренде земли» и «О местном самоуправлении в Украине», Земельного кодекса Украины и во исполнение решения 30-ой сессии XXIV созыва Гурзуфского поселкового совета от 02.06.2004 №05 из земель поселкового совета, расположенный по адресу: пгт. Гурзуф, в районе очистных сооружений ММЦ «Гурзуф», кадастровый номер 0111946800:01:006:0054.

В разделе 2 договора аренды от 20.07.2004 стороны согласовали, что в аренду передается земельный участок общей площадью 0,6655 га, земли общего пользования, код не определен. Прав третьих лиц на земельный участок не имеется. Объекты инфраструктуры на участке отсутствуют.

Согласно п. 3.1 договора аренды от 20.07.2004 последний заключен сроком на 49 лет.

Применительно к п. 5.1 договора аренды от 20.07.2004 земельный участок передается в аренду для строительства и эксплуатации мест хранения плавсредств.

На основании акта приема-передачи от 05.08.2004 земельный участок передан в аренду ОО «Лагуна» (т. 1 л.д. 51).

Кроме того, 29.06.2005 между ОО «Лагуна» (организация) и ООО «Санаторий «Утес» (застройщик-инвестор») заключен договор инвестирования, проектирования и строительства эллинг-центра со спасательной станцией и пляжными сооружениями на территории пгт. Гурзуф (далее - договор инвестирования (т. 1 л.д. 115-120), по условиям которого организация для достижения целей договора предоставляет: право совместного использования аренды земельного участка для строительства по адресу: АР Крым, пгт. Гурзуф, в районе Набережной ММЦ «Гурзуф», кадастровый номер участка 0111946800:01:006:0054; ресурсы для организации комплекса мероприятий, направленных на достижение целей договора. Застройщик-инвестор в качестве вклада в совместное инвестирование: исполнение функции инвестора-застройщика по строительству объекта производит генподрядные работы и инвестирует проект в объеме инвестиционной стоимости объекта строительства; проводит маркетинговые исследования; проводит рекламу объекта инвестирования.

В силу п. 3.3 договора инвестирования право на результаты по настоящему договору распределяются следующим образом: по окончании строительства объекта организация получает права на 10% от общей площади помещений объекта; доля застройщика-инвестора в помещениях объекта составляет 90% общей площади помещений объекта.

Также 29.03.2013 между ОО «Лагуна» (организация) и ООО «Санаторий «Утес» (застройщик-инвестор») заключено дополнительное соглашение к договору инвестирования (далее – дополнительное соглашение, т. 1 л.д. 121-122), которым стороны подтвердили действие договора инвестирования.

Так, стороны договорились, что права сторон на помещения, находящиеся в здании эллинг-центра распределены следующим образом: к ООО «Санаторий «Утес» отходят права на все помещения (апартаменты и паркинги для хранения плавсредств), по которым общество заключило договоры с дольщиками-инвесторами в ходе строительства. Все указанные помещения ООО «Санаторий «Утес» по завершению строительства должно передать в собственность дольщикам-инвесторам. ОО «Лагуна» обладает всеми правами на все остальные помещения в корпусах эллинг-центра «Лагуна» (апартаменты, технические и служебные помещения, коммерческие помещения, подземный паркинг и т.д.), кроме переданных ООО «Санаторий «Утес» (п. 3 дополнительного соглашения).

Пунктом 4 дополнительного соглашения установлено, что все построенные на земельных участках с кадастровыми номерами 90:25:030:106:165 и 90:25:030:106:176 берегоукрепительные и противооползневые сооружения находятся в собственности ОО «Лагуна».

Более того, согласно п. 5 дополнительного соглашения все построенные сторонами на основании постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым №758-5/08 согласно п. 6 Перечня мероприятий в соответствии с Региональной программой инженерной защиты территории Автономной Республики Крым от оползневых, абразивных процессов, подтоплений и паводков» берегоукрепительные и противооползневые сооружения, которые также построены в ходе реализации договора инвестирования и расположены на прилегающем участке общей площадью 2 га, полностью находятся в собственности ОО «Лагуна».

15.12.2005 между Гурзуфским поселковым советом (арендодатель) и ОО «Лагуна» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее – договор аренды от 15.12.2005, т. 1 л.д. 38-44).

26.12.2005 названный договор зарегистрирован в Книге записей договоров аренды земельных участков под №040502100032.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды от 15.12.2005 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок на основании Законов Украины «Об аренде земли» и «О местном самоуправлении в Украине», Земельного кодекса Украины и во исполнение решения 56-ой сессии IV созыва Гурзуфского поселкового совета от 25.11.2005 №64, расположенный в пгт. Гурзуф, в районе ММЦ «Гурзуф», кадастровый номер 0111946800:01:006:0124.

Как установлено в п. 5.2 договора аренды от 15.12.2005, целевое назначение земельного участка для строительства и эксплуатации мест хранения плавсредств – эллинг-центра, противооползневых, берегоукрепительных, гидротехнических сооружений, набережной с пляжной зоной (расширение территорий).

В аренду передается земельный участок общей площадью 0,7000 га. Земельный участок свободен от застройки. Объекты инфраструктуры на участке отсутствуют (п. 2.1 договора аренды от 15.12.2005).

Согласно п. 3.1 договора аренды от 15.12.2005 последний заключен сроком на 49 лет.

30.12.2005 на основании акта приема-передачи земельный участок, являющийся предметом договора аренды от 15.12.2005, передан ОО «Лагуна» (т. 1 л.д. 53).

Из материалов дела следует, что 28.12.2016 на основании постановления Администрации города Ялты Республики Крым от 27.12.2016 №5515-п (т. 1 л.д. 81) в порядке переоформления между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым и ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» заключен договор аренды земельного участка площадью 7 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гурзуф в районе ММЦ «Гурзуф», без проведения торгов как собственника строения (т. 1 л.д. 82-88).

08.06.2017 организация во исполнение п. 3 постановления Администрации города Ялты Республики Крым от 27.12.2016 №5515-п обратилась в Госкомрегистр для осуществления права аренды на земельный участок и внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости.

Согласно уведомлению от 19.06.2017 №90/021/001/2017-3332 Госкомрегистр приостановил до 18.09.2017 государственную регистрацию на названный земельный участок. Приостановление регистрационных действий мотивировано несоответствием требованиям п. 9 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия в Государственном реестре недвижимости регистрации права собственности на здание и непредоставлением соответствующих документов. Госкомрегистр также сослался на нарушение положений ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой земельный участок предоставлен не в соответствии с деятельностью ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна».

Кроме того, распоряжением Совета министров от 26.09.2016 №1105-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров от 23.12.2014 №1503-р «О ликвидации Крымского республиканского предприятия «Противооползневое управление» и создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Противооползневое управление» берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС площадью застройки 31 107,00 кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гурзуф, в районе Гурзуфских КОС, кадастровый номер 90:00:000000:241 переданы на праве оперативного управления ГУП РК «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (п. 95 приложения к распоряжению).

26.12.2016 осуществлена государственная регистрация соответствующего права оперативного управления ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», что, в свою очередь, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д.104).

ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» полагая, что ему принадлежит право собственности на берегоукрепительные сооружения на Гурзуфских КОС общей площадью 31107,0 кв.м., кадастровый номер 90:00:000000:241, обратилось в суд с данным заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Согласно ч. 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

В ч. 1 ст. 131 ГК РФ указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно п.п 58 и 59 данного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса.

Как усматривается из материалов настоящего дела, истец просит признать свое право на спорный объект как на объект недвижимого имущества. Однако право собственности ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» на спорный объект в установленном порядке никогда не регистрировалось.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

До вступления Республики Крым в состав Российской Федерации положения ст. 5 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» и ст. 4 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» не допускали приватизацию и аренду берегоукрепительных сооружений, собственником которых являлась Автономная Республика Крым.

В соответствии с постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15.03.2000 №982-2/2000 «О составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым» имущество берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС (г. Ялта) было учтено в Перечне берегоукрепительных и противооползневых сооружений, принадлежащих Автономной Республике Крым и находящихся на балансе Крымского республиканского предприятия «Противооползневое управление» (п. 104 Перечня).

Судом установлено, что 16.08.2007 между балансодержателем берегоукрепительных сооружений - ГП «Крымское республиканское противооползневое управление» (Управление) и ООО «Санаторий «Утес» (пользователь) заключен договор эксплуатации берегоукрепительных, противооползневых и пляжных сооружений №21/07. Данный договор заключен на основании постановления Совета министров Автономной Республики Крым (собственника имущества) от 11.03.1997 №68 (т. 6 л.д. 64-69)..

Из судебных актов по делам №5002-24/133/2011, №5002-126-2011, приобщенных к материалам дела, усматривается, что собственником и балансодержателем берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС согласовывались эксплуатация и достройка спорных объектов. При этом данные берегоукрепительные сооружения из владения собственника и балансодержателя не выбывали.

Положениями указанного договора предусмотрено, что передача имущества в эксплуатацию не влечет за собой возникновение права собственности пользователя.

Кроме того, договором предусмотрено, что имущество остается в хозяйственном ведении управления. Согласованные с управлением улучшения, неотделимые от имущества, компенсации не подлежат, все неотделимые улучшения должны быть переданы на баланс управления.

Пунктом 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1745-6/14 «О независимости Крыма» предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия указанного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Таким образом, берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС (г. Ялта) являлись собственностью Автономной Республики Крым, а после вхождения в состав Российской Федерации Республики Крым, являются ее собственностью.

Следовательно, доводы истца о неправомерном включении спорного имущества в реестр имущества Республики Крым является необоснованным.

Таким образом, берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС на момент заключения истцом договоров аренды земли не могли перейти или находится у него в собственности.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.09.2016 №1105-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 1503-р» внесены изменения в Распоряжение № 1503-р, Перечень берегоукрепительных и противооползневых сооружений, закрепляемых за государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», являющийся приложением к данному распоряжению, изложен в новой редакции, в том числе внесены уточняющие сведения относительно объекта имущества берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских косах (г. Ялта), а именно в п. 95 Перечня указано имущество - Берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС площадью застройки 31107,0 кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гурзуф, в районе Гурзуфских КОС, кадастровый номер 90:00:000000:241.

Таким образом, на сегодняшний день берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС площадью застройки 31107,0 кв.м, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гурзуф, в районе Гурзуфских КОС, кадастровый номер 90:00:000000:241, являются собственностью Республики Крым и правомерно находятся в оперативном управлении ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на имущество должно доказать факт владения этим имуществом.

Вместе с тем, учитывая то, что берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС площадью застройки 31107,0 кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гурзуф, в районе Гурзуфских КОС, кадастровый номер 90:00:000000:241, находятся во владении и пользовании ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», истцом не доказано фактическое владение спорным имуществом, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая установленные выше обстоятельства, представленные истцом в материалы дела заключения специалистов, по мнению суда, не является надлежащими доказательства, подтверждающими право собственности истца на спорные берегоукрепительные сооружения (работы), а также не подтверждают факт нахождения последних во владении истца.

Следовательно, требования истца о признании права собственности на спорное имущество являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Требования истца об отмене государственной регистрации объекта недвижимости берегоукрепительные сооружения (работы) на Гурзуфских КОС, площадью застройки 31107,0 кв.м.: расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гурзуф, в районе Гурзуфских КОС, кадастровый номер 90:00:000000:241, за правообладателем Республикой Крым также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, основанием для внесения записи в ЕГРП являются решения по искам о признании права или обременения отсутствующими, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии либо отсутствии права.

Изложенное, свидетельствует о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты в указанной части заявленных требований.

Одновременно согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 148, 150 АПК РФ.

В этой связи, поскольку определением от 02.11.2017 судом принят отказ ОО оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» от заявленных требований в части признания недействительным постановления Совета министров от 23.12.2016 №1105-р, а также принимая во внимание оплату организацией при обращении в суд в данным заявлением государственной пошлины в размере, превышающим размер, установленный ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина в размере 6 000,00 руб., уплаченная истцом на основании платежного поручения от 16.08.2017 №7, подлежит возврату последнему из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить Крымской региональной общественной организации оздоровления и организации водных видов отдыха «Лагуна» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Набережная им. А.С. Пушкина, 15, корп. 5, пгт. Гурзуф, г. Ялта, <...>) из федерального бюджета излишне уплаченную на основании платежного поручения от 16.08.2017 №7 государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья С.О. Лукачев