Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А79-3077/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3077/2018
г. Чебоксары
08 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2018.

Полный текст решения изготовлен 08.06.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трофимовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епифановой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к администрации Синьяльского сельского поселения <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 577 775 руб. 81 коп.,

третьи лица – Финансовый отдел администрации <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив "Дружба", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2017 №08-01-13/007 сроком действия до 31.12.2019,

от ответчика главы администрации ФИО2,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – ответчик) 1 013 375 руб. 81 коп. долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате принятого в рамках договора от 27.12.2016 №р59-5-7927 в декабре 2017 года – феврале 2018 природного газа.

В ходе судебного заседания представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 503 537 руб. 08 коп.

Заявленные уточнения судом приняты на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. Пояснил, что Администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика надлежащим - сельскохозяйственным потребительским обслуживающим кооперативом "Дружба". Пояснил, что в спорный период котельная, в которую поставлялся природный газ, находилась в пользовании и распоряжении СПОК "Дружба" согласно концессионному соглашению от 16.01.2017. Природный газ приобретался для нужд населения, услуги населению оказывал СПОК "Дружба", который взимал с населения плату за потребленную тепловую энергию.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявленного ходатайства о замене ответчика, пояснив, что договоры на поставку газа были заключены с Администрацией.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В представленном ранее в суд отзыве Финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики указал, что нарушение ответчиком порядка расчетов и ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленного природного газа не могут быть признанными в качестве бесспорного основания для возложения на Администрацию ответственности по оплате долга за поставленный природный газ за счет казны муниципального образования. Истец, при заключении договора о поставке природного газа был осведомлен о порядке расчетов, и, подписав его, выразил свое согласие с соответствующими условиями договора, тем самым предполагая возможность наступления для него негативных последствий, связанных с несвоевременной оплатой. Вред, который не является следствием неправомерного действия ответчика, а вызван осуществлением обычной предпринимательской деятельности на свой страх и риск, возмещению за счет казны муниципального образования не подлежит.

Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив "Дружба" отзыв на исковое заявление в суд не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (поставщик), Администрация (покупатель) заключили договоры поставки газа от 27.12.2016 №р59-5-7927 (далее – Договор от 27.12.2016) и от 07.12.2017 №р59-5-7927 (далее – Договор от 07.12.2017) по условиям которых поставщик обязуется поставлять с 01.01.2017 по 31.12.2017 (по Договору от 27.12.2016) и с 01.01.2017 по 31.12.2018 (по Договору от 07.12.2017) (горючий природный и/или газ горючий природный отбензиненный, нефтяной попутный (далее газ), до сетей газораспределительной организации АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением №1 к настоящему Договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

Согласованный годовой объем поставки составляет 406 457 (м?).

Согласно пункту 5.1 Договоров цена на газ (без НДС), добытый ПАО "Газпром" и поставленный по настоящему договору, на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанный по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным государственным органом Российской Федерации, тарифа на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации с учетом положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 №1021.

В параграфе 4 Договоров стороны согласовали порядок учета газа.

Пунктом 4.14 Договоров предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с ИК о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе за истекший месяц поставки. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты поданного-принятого газа оформляются не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Согласно пункту 5.3 Договоров фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной на имя покупателя по форме ТОРГ-12 (газ) по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Договора. На основании акта поданного-принятого газа, оформленного согласно пункту 4.14 и товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 (газ). Поставщик выставляет в адрес покупателя счет-фактуру, оформленную в соответствии с требованиями Законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 5.4 Договоров оплата природного газа покупателем осуществляется в следующем порядке: 30% плановый общей стоимости планового объем потребления природного газа в месяце за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в сет платежа за следующий месяц. Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки Покупателем платежных поручений в которых указывается назначение платежа, номер договора, датьа заключении и сумма НДС.

Из содержания пункта 9.1 Договоров следует, что Договоры заключены в части поставки газа сроком с 01.01.2017 по 31.12.2017 (по Договору от 27.12.2016), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (по Договору от 07.12.2017), а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Доказательств совершения сторонами юридически значимых действий, предусмотренных законом и необходимых для прекращения или изменения договора, заключения нового договора, сторонами в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было. Следовательно, в заявленный период отношения сторон регулировались данными договорами.

Во исполнение условий Договоров истец в период с декабря 2017 года по февраль 2018 года подал покупателю 215 132 м?. природного газа, что подтверждено актами поданного-принятого газа от 31.12.2017 №7927-Г, от 31.01.2018 №7927-Г, от 28.02.2018 №7927-Г подписанного сторонами без замечаний. На оплату истец выставил счета-фактуры от 31.12.2017 №59206 на сумму 424 894 руб. 66 коп., от 31.01.2018 №1693 на сумму 427 733 руб. 76 коп., от 28.02.2018 №5846 на сумму 390 611 руб. 60 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по полной и своевременной оплате поданного природного газа истец направил в адрес ответчика претензию от 13.03.2018 №05-01-05/1509 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность в размере 1 145 436 руб. 02 коп.

Указанная претензия оставлена ответчиком без внимания, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд удовлетворяем исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 Кодекса).

Заключив договоры поставки газа, стороны согласились с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этими договорами.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд полагает его правильным, как соответствующий условиям заключенных сторонами договоров и требованиям действующего законодательства.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленного в спорный период газа, размере задолженности перед истцом, а также фактической оплате долга. Доказательства оплаты природного газа на сумму 503 537 руб. 08 коп. ответчик суду не представил.

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения сторон по договорам поставки газа от 27.12.2016 №р59-5-7927 и от 07.12.2017 №р59-5-7927 носят гражданско-правовой характер.

Довод Администрации о том, что надлежащим ответчиком является СПОК "Дружба" судом отклоняется, поскольку предметом концессионного соглашения от 16.01.2017 является обязанность концессионера (СПОК "Дружба") за свой счет реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения (далее – объект соглашения), права собственности, на которое принадлежит концеденту (Муниципальное образование – Синьяльское сельское поселение Чувашской Республики), и осуществлять услуги по производству, передаче, распределению и сбыту тепловой энергии с целью обеспечения бесперебойного технологического процесса теплоснабжения потребителей с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

СПОК "Дружба" не является стороной Договоров, доказательства заключения договора на поставку природного газа с ним в материалах дела отсутствуют. Из текста концессионного соглашения от 16.01.2017 следует, что котельная, переданная кооперативу, является муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 503 537 руб. 08 коп. как обоснованные нормами материального права, подтвержденные представленными доказательствами.

Суд принимает во внимание, что администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

взыскать с администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики за счет казны муниципального образования Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" 503 537 руб. 08 коп. долга за поставленный в январе – феврале 2018 года природный газ.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.Ю. Трофимова