Постановление от 4 сентября 2018 г. по делу № А12-45828/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-36177/2018

Дело № А12-45828/2017
г. Казань
04 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.03.2018 (судья Павлова С.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Борисова Т.С., Никольский С.В.)

по делу № А12-45828/2017

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская проектно-строительная компания» (ИНН 3445068383, ОГРН 1043400423120) к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН 3444259579, ОГРН 1163443068722) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мишино»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская проектно-строительная компания» (далее – Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (далее – Общество, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения от 26.04.2017 № 008458, изложив приложения № 1, 2, 3 к договору в редакции истца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мишино».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.03.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018, разногласия, возникшие между Обществом и Компанией при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения от 26.04.2017 № 008458, урегулированы путем изложения приложений № 1, 2, 3 к договору в редакции истца.

В кассационной жалобе Общество просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Компании отказать, считая, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, приложения № 1, 2, 3 к договору следует оставить в редакции ответчика, поскольку в случае, если многоквартирный дом подключен к централизованной системе отопления, плата за коммунальную услугу по отоплению должна исчисляться во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома вне зависимости от условий отопления его отдельных помещений, в том числе в отсутствие обогревающих элементов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как видно из материалов дела, между Обществом (Ресурсоснабжающая организация) и Компанией (Потребитель) подписан договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 26.04.2017 № 008459, по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенные к сетям Ресурсоснабжающей организации тепловые сети и системы Исполнителя до границ балансовой принадлежности согласованное количество тепловой энергии и горячей воды (приложение № 3) в течение действия настоящего договора, а Потребитель обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию и горячую воду по ценам и в порядке, определенным сторонами в условиях настоящего договора.

В приложениях № 1-4 к договору определен перечень объектов и объем поставляемого коммунального ресурса.

Не согласившись с редакцией приложений № 1, 2, 3 к договору, касающихся размера площади помещений потребителя и объемов потребления тепловой энергии, истец обратился к ответчику с просьбой пересмотреть условия заключения договора, в том числе в связи с отсутствием в ряде встроенных помещений истца отопительных приборов и системы отопления.

В связи с отсутствием соглашения по указанным спорным приложениям истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суды руководствовались положениями статей 420, 421, 432, 446, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 4, 8, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), и обоснованно исходили из подтверждения материалами дела обстоятельств отсутствия в подвальных помещениях, принадлежащих истцу, устройств, предназначенных для использования тепловой энергии – теплопотребляющих установок, в связи с чем посчитали подлежащими изложению приложения № 1, 2, 3 в части указания договорных объемов потребления тепловой энергии в редакции истца как соответствующие нормам гражданского законодательства, в том числе Правилам № 354 и Закону о теплоснабжении.

По мнению ответчика, правовые основания для исключения из расчета отапливаемых площадей площади спорных нежилых помещений отсутствуют, поскольку, исходя из Правил № 354, плата за коммунальную услугу по отоплению исчисляется во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления его отдельных помещений, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, при условии, если многоквартирный дом подключен к централизованной системе отопления.

Данный довод правомерно отклонен судами как основанный на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В силу подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

Также согласно пунктам 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 29 Правил № 306 (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции), нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», и Правил № 491.

Исходя из положений вышеназванных норм права, для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у него возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.

Как установлено судами и подтверждено имеющимися в материалах дела кадастровыми паспортами, техническими планами помещений, выкопировкой на встроенные нежилые помещения, актами осмотра помещений от 14.03.2017, составленными с участием представителя ответчика, принадлежащие истцу нежилые помещения, представляют собой встроенные отапливаемые нежилые помещения:

- № 1 площадью 226,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. Варшавская, д. 6 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 24.04.2015 34-АБ № 802100);

- № 1 площадью 86,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. Новоремесленная, д. 5 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 29.04.2015 34-АБ № 912813);

- № 2 площадью 86,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. Новоремесленная, д. 5 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 30.04.2015 34-АБ № 912971).

Остальные помещения, принадлежащие истцу, являются неотапливаемыми, система отопления является единой с жилым домом, трубопроводы отопления, проложенные у потолка, заизолированы, в них отсутствуют нагревательные приборы системы отопления.

Ответчик в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ доказательств наличия в спорных подвальных помещениях, принадлежащих истцу, устройств, предназначенных для использования тепловой энергии – теплопотребляющих установок, а также того, что транзитные трубопроводы, проходящие через помещения, являются оборудованием, предназначенным для отопления именно спорных помещений, способным создать и поддерживать необходимую температуру, в материалы дела не представил, как и не обосновал нормами действующего законодательства право ресурсоснабжающей организации на взыскание стоимости тепловой энергии (платы за отопление) при отсутствии в нежилых помещениях теплопринимающих устройств.

С учетом вышеизложенного правомерен вывод судов о недопустимости включения в рассматриваемом случае площади неотапливаемых помещений, принадлежащих истцу, в расчет платы за поставляемую в них тепловую энергию, исходя из утвержденного норматива потребления, как соответствующий материалам дела и нормам действующего законодательства, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Также обоснованно отклонен судами довод ответчика о том, что исключение площади неотапливаемых подвальных помещений из расчетов увеличит распределение тепловой нагрузки на других собственников.

Согласно Приложению Б к СНиП 23-02-2003 отапливаемый объем здания – объем, ограниченный внутренними поверхностями наружных ограждений здания, стен, покрытий (чердачных перекрытий), перекрытий пола первого этажа или пола подвала при отапливаемом подвале.

В связи с установленными обстоятельствами того, что принадлежащая истцу площадь подвальных помещений является неотапливаемой, соответственно, тепловая энергия в них не поступает, и они не входят в отапливаемый объем здания.

Ответчик, включая площадь спорных подвалов в расчет, фактически возлагает на истца бремя затрат по оплате тепловой энергии, не потребляемой им.

При этом объем тепловой энергии, подаваемый в дом, остается неизменным вне зависимости от площади подвала и подлежит перераспределению на потребителей коммунальной услуги по отоплению, в том числе и на истца, которому также принадлежит отапливаемое нежилое помещение в этом многоквартирном доме, поэтому дополнительный объем тепловой энергии ответчик ему не поставляет.

Соответственно, нарушение прав иных собственников в части распределения оплаты за тепловую энергию отсутствует.

Иные доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку также были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов, сделанных судами двух инстанций, у суда округа в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.03.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018 по делу № А12-45828/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Э.Т. Сибгатуллин


И.В. Арукаева