Решение от 16 января 2017 г. по делу № А73-12171/2016Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 111/2017-4164(4) Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-12171/2016 г. Хабаровск 16 января 2017 года Резолютивная часть судебного акта объявлена 09 января 2017 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Серга Д.Г., при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания, рассмотрел в заседании суда дело по заявлению временного арбитражного управляющего Открытого акционерного общества «Амур- Порт» ФИО2. к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» о признании незаконным решения (действия) от 29.07.2016 о государственной регистрации перехода права собственности, осуществленной на основании договоров: - купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «ОС-2», идентификационный номер А-01-0711 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ООО «ФлагМан» (покупателем); - купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «Плавкран-2», идентификационный номер А-01-0715 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ООО «ФлагМан» (покупателем); - купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна «Капитан Ипполитов», идентификационный номер А-01-0313 между ОАО «Амур- Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); - купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна РТ-685, идентификационный номер А-01-0655 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); - купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2511, идентификационный номер А-01-0734 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); - купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2517, идентификационный номер А-01-0736 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); - купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2518, идентификационный номер А-01-0737 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество «Хабаровский речной торговый порт», Общество с ограниченной ответственностью «ФлагМан», при участии: от ОАО «Амур-Порт» в лице конкурсного управляющего ФИО3 – ФИО4 по доверенности от 09.01.2017 № 1230; от ФБУ «Администрация Амурводпуть» – ФИО5 по доверенности от 29.12.2016 № 62; от ОАО «Хабаровский речной торговый порт» - ФИО6 по доверенности от 05.09.2016, от ООО «ФлагМан» - не явились, Временный арбитражный управляющий Открытого акционерного общества «Амур-Порт» ФИО2 (далее –заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» (далее – ФБУ «Администрация «Амурводпуть») о признании незаконным решения (действия) от 29.07.2016 о государственной регистрации перехода права собственности, осуществленной на основании договоров: купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «ОС-2», идентификационный номер А-01- 0711 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и Общество с ограниченной ответственностью «ФлагМан» (далее - ООО «ФлагМан») (покупателем); купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «Плавкран-2», идентификационный номер А-01-0715 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ООО «ФлагМан» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна «Капитан Ипполитов», идентификационный номер А-01-0313 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и Открытым акционерным обществом «Хабаровский речной торговый порт» (покупателем); купли- продажи от 12.07.2016 на приобретение судна РТ-685, идентификационный номер А-01-0655 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2511, идентификационный номер А- 01-0734 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2517, идентификационный номер А-01-0736 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2518, идентификационный номер А-01-0737 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем). В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Открытое акционерное общество «Хабаровский речной торговый порт», Общество с ограниченной ответственностью «ФлагМан». Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2016 по делу № А73-15765/2012 ОАО «Амур-Порт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в уточненном заявлении. Представитель ФБУ «Администрация Амурводпуть» в судебном заседании против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве. Представители ОАО «Хабаровский речной торговый порт» в судебном заседании поддержали доводы ФБУ «Администрация Амурводпуть» в представленном отзыве и дополнении к нему. В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2016 мировое соглашение, заключенное между ОАО «Амур-Порт» и кредиторами расторгнуто, производство по делу возобновлено, в отношении ОАО «Амур- Порт» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2. 30 июня 2016 года кредитор ООО «Форвард» в порядке статей 90-92 АПК РФ, обратился в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просит запретить органам управления ОАО «Амур-Порт» совершать без согласия временного управляющего ОАО «Амур-Порт» ФИО2, выраженное в письменной форме, сделки, связанные с отчуждением имущества должника. Определением суда от 08.07.2016 по делу А73-15765/2012, с учетом определения суда от 12.07.2016 (вынесено в порядке статьи 179 АПК РФ), Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Амурского Бассейна Внутренних водных путей» запрещено совершать регистрационные действия по государственной регистрации перехода права собственности, ограничений (обременении) в отношении судов внутреннего водного плавания, принадлежащих ОАО «Амур-порт», стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, без письменного согласия временного управляющего ФИО2 Генеральным директором ОАО «Амур-Порт» в Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» поданы заявления о регистрации перехода права собственности в государственном судовом реестре. К заявлениям приложены договора купли-продажи, справки остаточной (балансовой) стоимости, акты приема-передачи имущества. Решениями от 29.07.2016 Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Амурского Бассейна Внутренних водных путей» осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на основании договоров: купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «ОС-2», идентификационный номер А-01-0711 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ООО «ФлагМан» (покупателем); купли-продажи от 07.07.2016 на приобретение судна «Плавкран-2», идентификационный номер А-01-0715 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ООО «ФлагМан» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна «Капитан Ипполитов», идентификационный номер А-01-0313 между ОАО «Амур- Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна РТ-685, идентификационный номер А-01-0655 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2511, идентификационный номер А-01-0734 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2517, идентификационный номер А-01-0736 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем); купли-продажи от 12.07.2016 на приобретение судна МБ-2518, идентификационный номер А-01-0737 между ОАО «Амур-Порт» (продавцом) и ОАО «Хабаровский речной торговый порт»» (покупателем). Не согласившись с совершенными регистрационными действиями, временный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Рассмотрев доводы заявителя и возражения ФБУ «Администрация Амурводпуть», исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, для признания регистрационный действий незаконными должно иметь место два условия – несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно пунктам 3, 4, 5 статья 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью», в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью и пунктом 1 статьи 78 Закона об акционерных обществах балансовая стоимость активов общества и стоимость отчуждаемого обществом имущества должны определяться по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату перед совершением сделки (подпункт 3 пункта 8). Согласно пункту 2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения. Вышеуказанная норма права, а также правовая позиция ВАС РФ однозначно свидетельствуют о том, что именно балансовая стоимость имущества применяется для проверки пятипроцентного порога. В ходе судебного разбирательства установлено, что Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» правомерно стоимость отчуждаемых судов определялась по справкам об остаточной, балансовой стоимости. Превышения пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения не установлено. Судом отклоняется довод заявителя о том, что стоимость судов необходимо было принять по рыночной цене, которая отражена в договорах купли-продажи, поскольку это приведет к сравнению несопоставимых величин. Ошибочным является довод заявителя о том, что при осуществлении регистрационных действий, для проверки пятипроцентного порога, необходимо было учитывать общую стоимость отчуждаемого имущества, поскольку в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на каждое судно в отдельности. Таким образом, оспариваемые решения (действия) Федерального бюджетного учреждения «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, следовательно, основания для удовлетворения заявленных требований, предусмотренные пунктом 2 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют. В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с чем, расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя. Государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная за заявление о принятии обеспечительных мер, подлежит возврату заявителя как излишне уплаченная. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167- 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Возвратить временному арбитражному управляющему Открытого акционерного общества «Амур-Порт» ФИО2 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья Серга Д.Г. Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ОАО Конкурсный управляющий "Амур-Порт" Семенова Т.А. (подробнее)Ответчики:ФБУ "Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей" (подробнее)Судьи дела:Серга Д.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |