Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А56-128425/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-128425/2022
17 февраля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Товарищество собственников жилья "1-Рабфаковский"

Заинтересованное лицо: 1. Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу; 2. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2

Третье лицо: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Собрание"; 2. Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга; 3. Общество с ограниченной ответственностью "Глав-Лифт Сервис"

о


при участии

от заявителя - ФИО3, доверенность от 31.01.2022 № 2

от заинтересованного лица – 1-2 не явились, извещены

от третьих лиц – 1-3 не явились, извещены



установил:

Товарищество собственников жилья «1-Рабфаковский» (далее -ТСЖ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее- заинтересованное лицо, Пристав) об оспаривании бездействий, выразившихся в не предоставлении ответа на заявление ТСЖ «1-Рабфаковский» от 07.07.2022.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 09.03.2021 судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа от 16.02.2021 по делу № А56-109884/2020, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство № 13851/21/78022-ИП о взыскании с ООО "УК "Собрание" в пользу ООО "Глав-Лифт Сервис" 495 889 руб. 59 коп.

ТСЖ «1-Рабфаковский» 07.07.2022 в рамках исполнительного производства № 13851/21/78022-ИП обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с письменным заявлением, в связи с неполучением ответа на которое ТСЖ «1-Рабфаковский» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении срока рассмотрения заявления об отмене обеспечительных мер по исполнительному производству.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (далее - Закона № 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае 07.07.2022 ТСЖ обратилось к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП по Санкт-Петербургу ФИО2 с заявлением в рамках исполнительного производства № 13851/21/78022-ИП.

Заявление ТСЖ получено службой судебных приставов 07.07.2023, однако сведений рассмотрении заявления, отправке заявителю ответа судебным приставом суду первой инстанции не представлено. Надлежащим образом извещенный судебный пристав в судебное заседание не явился, определение суда от 03.02.2023 не исполнил.

В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, требование заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу О.В.СБ., выразившегося в не предоставлении ответа на заявление ТСЖ «1-Рабфаковский» от 07.07.2022 по исполнительному производству №13851/21/78022-ИП

При этом надлежащим способом устранением нарушенных прав заявителя ( с учетом предмета заявленного требования) будет обязание судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП по Санкт-Петербургу ФИО2 предоставить ответ на заявление ТСЖ «1-Рабфаковский», поданное 07.07.2022.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу О.В.СБ., выразившегося в не предоставлении ответа на заявление ТСЖ «1-Рабфаковский» от 07.07.2022 по исполнительному производству №13851/21/78022-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 предоставить ответ на заявление ТСЖ «1-Рабфаковский» от 07.07.2022 по исполнительному производству №13851/21/78022-ИП.

В остальной части требований отказать.

Возвратить ТСЖ «1-Рабфаковский» из Федерального бюджета 3000 руб. госпошлины, как излишне уплаченной по платежному поручению № 72 от 23.11.2023.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Синицына Е.В.