Решение от 23 декабря 2022 г. по делу № А07-32057/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32057/21
г. Уфа
23 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2022

Полный текст решения изготовлен 23.12.2022



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рустал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третьи лица:

1. Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

2. Общество с ограниченной ответственностью "Арис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

- о признании незаконным отказа от 01.01.2021 в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373

- об обязании направить проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373;


при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2 представителя по доверенности №НП-04-1/15529 от 18.10.2021г., ФИО3 представителя по дов. № ФН-04-1/2697-Ю от 14.07.2022 г.

от третьего лица Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан – ФИО4 представителя по доверенности № 01-24-2547/01 от 31.05.2021г.

от третьего лица ООО "Арис" – директора общества ФИО5, паспорт, приказ № 10 от 05.09.2022.


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рустал" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа от 01.01.2021 в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373; об обязании направить проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373.

Определением суда от 29.11.2021г. исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 25.03.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Определением суда от 21.06.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Арис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзывах и письменных пояснениях.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 27.06.2008 года между муниципальным управлением земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО «Башстройкерамика» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №92/1-08-26-зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:26:161701:373, общей площадью 774650 кв.м., в том числе 618750 кв.м. пашни; 155900 кв.м. пастбищ; из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, вблизи д.Блохино для ведения сельскохозяйственного производства.

13.09.2017г. ООО «Газонсервис» (сторона-1) и ООО «Рустал-Недвижимость» (Сторона – 2) заключили договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды №92/1-08-26-зем от 27.06.2008 года земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 774 650 кв.м., кадастровый номер 02:26:161701:373, находящийся по адресу: Республики Башкортостан, Иглинский район, с/с Акбердинский, сроком действия договора с 27.06.2008г. по 26.06.2057г.

В настоящее время Общество «Рустал-Недвижимость» прекратило свою деятельность ввиду присоединения к Обществу Управляющая компания «Рустал», которое является правопреемником Общества «Рустал-Недвижимость» (л.д. 36-42).

Общество Управляющая компания «Рустал» ссылаясь на то, что владеет земельным участком с кадастровым номером 02:26:161701:373 непрерывно более 3 лет обратился в адрес Министерства земельных и имущественных отношений РБ с заявлением (вх. № 1762 от 24.08.2021 г.) о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373, указав, что ФИО6, являющийся залогодержателем права аренды Общества «Управляющая компания «Рустал» (номер государственной регистрации: 02:26:161701:373-02/123/2019-6, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: с 22.08.2019 по 22.08.2024) не возражал против прекращения права аренды и приобретения земельного участка в собственность ООО УК «Рустал» (л.д. 60).

Письмом исх. №1166 от 01.10.2021г. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ответило отказом на указанное заявление, указав, что земельный участок не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Полагая, что указанный отказ не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО УК "Рустал" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что в настоящее время на земельном участке отсутствует сорная растительность. Заявитель осуществляет на участке производство многолетних трав, что подтверждается фотоматериалами, копией договора подряда от 01.10.2021 г. Нецелевое использование земельного участка не наблюдается. Дополнительно Общество предоставляло сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2021 года (Форма № 2-фермер), подтверждающие ведение сельскохозяйственной деятельности.

Указав также, что из акта обследования земельного участка от 24.08.2021 г., составленного комиссией в составе Главы Акбердинского сельсовета МР Иглинский район ФИО7, землеустроителя СП Акбердинский сельсовет ФИО8, земельный участок с кадастровым номером 02:26:161701:373 используется по назначению, производится заготовка сена. Оплата арендной платы производится своевременно.

Таким образом, основания для отказа в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373 полагает, отсутствуют.

Рассмотрев заявленные требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований их удовлетворения ввиду следующего.

В главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что в целях выкупа арендуемого земельного участка заявитель обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373.

В пункте 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Закона N 101-ФЗ оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно нормам Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки для сельскохозяйственного производства предоставляются исключительно из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, право на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено не любому арендатору таких земель, а только лицу, которое надлежащим образом использовало эти земли в период аренды.

Законодатель закрепил механизм обеспечения защиты прав на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать и использовали предоставленные им земельные участки. Данный механизм преследует цели появления класса эффективных собственников сельскохозяйственных земель, сохранения устойчивого землепользования и более бережного отношения к земле как к природному ресурсу, используемому в качестве средства производства в сельском хозяйстве.

Уполномоченный орган в ходе проверки наличия оснований для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, должен установить, что земельный участок фактически используется для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Положением о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре) государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, их территориальными органами.

В соответствии с п. 41 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) в рамках осуществления государственного земельного надзора уполномоченными органами проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия.

28 сентября 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан предоставлена информация о том, что межмуниципальным отделом по Иглинскому и Нуримановскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан проведено внеплановое выездное обследование, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 02:26:161701:373. В ходе выездных мероприятий установлено, что земельный участок на сегодняшний день не используется.

Минземимущество РБ в дополнение к ранее представленным документам в подтверждение неиспользование арендуемого земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373 ООО «УК «Рустал» по целевому назначению представил Протокол осмотра и исследования письменных доказательств от 10.10.2022г. нотариально удостоверенного нотариусом нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО9, согласно которого:

В ходе осмотра установлено, что в сети Интернет имеется страница под названием «АВТОДРОМ УФА Территория удовольствия и драйва» с адресом: http://vk.om/auvtodromufa, владельцем указанной страницы является в том числе ФИО10 (директор ООО «УК «Рустал» ФИО6).

На данной странице в разделе «Записи сообщества», имеется запись, опубликованная 06 дек 2021 следующего содержания: «15 октября 2021 года началась наша «история». На заседании предпринимательского часа с главой Администрации Иглинского района ФИО11, мы представили проект нашего автодрома. Все присутствующие отметили, что это очень важный и перспективный проект для нашего региона, т.к в Башкирии отсутствуют подобные реализованные комплексы. Для нас очень важно, чтоб у наших спортсменов и автолюбителей была площадка для проведения различных спортивных мероприятий по автомобильным и другим техническим видам спорта не только регионального, но и федерального уровня. И немаловажной частью нашего проекта является то, что мы хотим привить любовь к автоспорту и активному отдыху нашей молодежи. Драйв, скорость, интерес- вот что им необходимо!».

Далее в разделе «Записи сообщества» имеется следующая публикация (объявление) от 23 дек 2021: «Уважаемые любители автоспорта!

Приглашаем Вас принять участие в соревнованиях «Зимний Старт 2022» параллельные гонки, которые будут проходить на Автодроме Уфа @autodrom_ufa

Дата проведения:

8 января 2022 года

Регистрация участников: с 08:00

Открытие: 12:00

Стоимость участия 1500 рублей.

Наличие шлемов обязательно.

Вход для зрителей- бесплатно.

Место проведения:

Респ. Башкортостан, Иглинский p-он, вблизи с. Карамалы.

Координаты: 54.586066, 56.255819

Ссылка для навигатора: https://goo.gl/maps/Н6jbleU77F9Крахk9

Приём заявок на участие до:

08.01.2022г. 09:00

тел. : <***>

+ 7 965 920 75 55

e-mail: lvolna@mail.ru».

При переходе по ссылке https://goo.gl/maps/Н6jbleU77F9Крахk9 открывается Гугл карта и появляется отметка месторасположения проводимых гонок - арендуемый ответчиком земельный участок, указаны координаты 54.586411,56.255914, согласно публичной кадастровой карте при наборе указанных координат появляется кадастровый номер земельного участка: 02:26:161701:373 земель сельскохозяйственного назначения.

Далее на странице «АВТОДРОМ УФА Территория удовольствия и драйва» имеются следующие записи:

- от 13 дек 2021

«Над проектом нашего автодрома работают лучшие и это не преувеличение. Мы сотрудничаем с командой RaceTracks в лице ФИО12 (архитектор гоночных трасс) и ФИО13 (главный инженер), они являются авторами не менее половины современных российских автодромов, соответствующих всем международным (FIA) и российским (РАФ) стандартам. Делимся с вами фотографией со встречи с Андреем, приезжал к нам в Уфу, чтоб обсудить некоторые вопросы по автодрому и лично обследовать земельный участок»;

- от 09 янв 2022

«А вот и первый фотоотчет со вчерашних соревнований от Emil Frenzy! Всё прошло довольно таки неплохо, это у нас первый опыт, не без форс-мажоров, но все моменты взяли на заметку. Кто занял призовые места- получили свои подарки, кубки, медали и денежные призы. Всем спортсменам спасибо за участие, а зрителям за поддержку! В скором времени сможем выложить расписание трек дней, следите за новостями».

И далее указано проведение очередных мероприятий от 11.01.2022г., 20.01.2022г., 14.02.2022г., 16.02.2022, 17.02.2022, 22.02.2022, 24.02.2022, 28.02.2022, 03.03.2022, 05.03.2022, 14.03.2022, 24.03.2022.

Согласно информации, размещенной 09 января 2022 года в сети Интернет Уфимской городской электронной газеты «Уфавед» «В Иглино провели автогонки «Зимний старт - 2022», в соревнованиях приняли участие 36 экипажей любителей автомобильного спорта».

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также документы, подписанные электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены названным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Верховным Судом Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) признает возможность использования в гражданском обороте документов, полученных посредством электронной связи.

Таким образом, сведения с сайта являются письменными доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии со статьями 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Таким образом, протокол осмотра и исследования письменных доказательств (страницы сети Интернет под названием «АВТОДРОМ УФА Территория удовольствия и драйва» с адресом: http://vk.om/auvtodromufa) произведенный 10.10.2022г. нотариусом нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО9, принимается судом в качестве достоверного и надлежащего доказательства факта неиспользования спорного земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373 по целевому назначению.

08 июля 2022 года Управлением Россельхознадзора по РБ вынесено заключение № 05-01/13.

21 июля 2022 года Управлением Россельхознадзора по Республике Башкортостан вынесено Предостережение № 561 о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому установлено «земельный участок с кадастровым номером 02:26:161701:373 расположен в 60 метрах на запад от населенного пункта села Карамалы и с правой стороны автодороги по направлению с. Акбердино - с. Охлебинино. Общая площадь земельного участка составляет 744650 кв. м. На территории данного участка, в северо-восточной его части, располагается асфальтобетонный завод, к которому от автодороги по земельному участку сельскохозяйственного назначения проходит самовольно проложенная инертными материалами поднятая накатанная дорога шириной в среднем 9 метров и протяженностью 278 метров. Рядом с территорией АБЗ с восточной стороны произведено складирование ПГС, щебня и песка на площади 240 кв.м. (12 х 20 м). Также рядом обнаружены следы розлива нефтепродуктов на площади 54 кв.м. (6x9 м). С данного участка были взяты образцы почвы для исследования на агрохимические показатели и загрязнение нефтепродуктами и направлены для испытаний в Башкирскую испытательную лабораторию ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория», по результатам которого выдано экспертное заключение №22-020 от 08.07.2022 г. по факту загрязнения нефтепродуктами и уничтожения плодородного слоя почвы на площади 54 кв. м. и необходимости проведения рекультивации. С южной стороны наблюдается площадка, где ранее складировалось ПГС. На территории, которой предположительно произведена рекультивация, но верхний слой почвы на данной площадке перемешен с гравием. Площадь площадки составляет 1.016 га. В восточной стороне вдоль границы через весь земельный участок проложена, поднятая и отсыпанная песчанно - гравийной смесью, дорога шириной в среднем 9 метров и протяженностью 950 метров. Рядом с данной дорогой с одной стороны вырыт ров протяженностью 48 метров и шириной в среднем 1 метр, с другой стороны протоптанная накатанная полевая дорога. Таким образом, под самовольно проложенными дорогами произошло перекрытие верхнего плодородного слоя почвы на площади 1.1 га. Остальная часть земельного участка покрыта сорной травянистой растительностью, в составе которой преобладает полынь горькая, одуванчик полевой, пырей, цикорий обыкновенный и др. Следов обработки и использование земельного участка для сельскохозяйственного производства не наблюдается.

В качестве третьего лица привлечено ООО «АРИС»

Директор общества в судебном заседании пояснила, что проезд к асфальтобетонному заводу проложен от автодороги по земельному участку сельскохозяйственного назначения. Накатанная дорога проходит через земельный участок ООО УК «Рустал» по устной договорённости с директором общества.

В отзыве и дополнительном отзыве пояснили:

Общество «АРИС» пользуется на праве аренды земельным участком с кадастровым номером 02:26:161701:4, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи с. Карамалы. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, район-Иглинский, с/с Акбердинский. Площадь земелдьного участка 10765 кв.м. категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для строительства и размещения асфальтно-бетонного завода.

Право аренды Общества на указанный участок было зарегистрировано 23.06.2011 года на основании договора аренды земельного участка № 86 от 26.08.2004 года, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды № 86 от 26.08.2004 г. б/н от 17.05.2011 года.

28.09.2017 год(исх. № 15) общество обращалось в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ с письмом, которым сообщало о проведенном осмотре участка муниципальным отделом по Иглинскому и Нуримановскому районам Управления Росреестра по РБ.В рамках данного осмотра был выявлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:4 и земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373. Общество письмом от 28.09.2017 г. просило помощи в разрешении данной ситуации.

06.10.2017 года(исх. № 16) общество обращалось в Администрацию МР Иглинский район РБ и просило уточнить границы земель ного участка с кадастровым номером 02:26:161701:4.

24.10.2017 года(исх. № 09482) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ направило обществу ответ на обращение от 28.09.2017 года подтвердив факт наложения границ земельных участков.Также филиал учреждения отметил, что в соответствии со ст. 15 Закона о регистрации, с заявлением о гос. кадастровом учёте…в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости(описание местоположения, площади)вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

03.11.2017 г.(исх. № 2374) КУС МЗиО РБ по Иглинскому району, рассмотрев обращение Общества от 06.10.2017 года ответил, что «для уточнения границ земельного участка на местности Вы можете обратиться в любую землеустроительную организацию)

30.01.2019 г.(исх.№ 5) Общество обращалось в адрес филиала кадастровой палаты по РБ с просьбой устранить наложение земельных участков.

26.02.2019 года был получен ответ(исх. № 01475), что технической ошибки при осуществлении государственного кадастрового учёта земельных участков не выявлено. Наложение земельных участков было обнаружено после введения МСК-02(местной системы координат на территории Иглинского района РБ), однако «Данный вид ошибки невозможно отнести к определению технической ошибки».

Таким образом, ООО «АРИС» стало известно о наложении земельных участков в 2017 году.

Как указано выше, суд установил, что транспортные средства проезжают к заводу по земельному участку арендуемому истцом, по устной согласованию с директором общества накатанная дорога имеет место, как и не отрицается факт складирования песчано-гравийной смеси, щебня, песка.

Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373 из земель сельскохозяйственного назначения не соответствует положениям статьи 78 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. №540».

Таким образом, факты не использования ООО «УК «Рустал» земельного участка с кадастровым номером 02:26:161701:373 по целевому назначению выявлены уполномоченными органами и подтверждены документально.

Кроме того, заявитель в качестве доказательства использования земельного участка по назначению прикладывает 2-фермер (КФХ) Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур на 1 ноября 2021 года, сведения об итогах сева под урожай 2022 г., Договор на выполнение подрядных работ от 25.07.2020, Договор на выполнение подрядных работ от 15.08.2019.

Данные доказательства не свидетельствуют о ведении заявителем сельскохозяйственного производства на спорном земельном участке.

В статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" указано, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" используются для ведения сельского хозяйства; содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20 (например, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, животноводство и др.), в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Между тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "УК "Рустал" основным видом деятельности является (код 68.20) аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, а дополнительным видом деятельности, внесенным в ЕГРЮЛ только 10.07.2020 г. указано "Смешанное сельское хозяйство" (код 11.50).

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ общество не представило доказательств, позволяющих отнести его к сельскохозяйственной организации, а также документов, подтверждающих ведение им сельскохозяйственной деятельности на спорном участке.

Использование земельного участка для целей, не указанных в договоре аренды является нецелевым использованием земельного участка, на основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Е.Г. Воронкова