Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № А70-6449/2025Восьмой арбитражный апелляционный суд (8 ААС) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru Дело № А70-6449/2025 17 октября 2025 года город Омск Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2025 года Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сафронова М.М., судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Лошак А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5781/2025) общества с ограниченной ответственностью «АДК» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 25.06.2025 по делу № А70-6449/2025 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АДК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625016, <...>) к Департаменту городского хозяйства Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625000, <...>, помещ. 4), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625023, <...>), о признании незаконным отказа от 26.03.2025 № 32-08- 002223/25 в рассмотрении согласия о выводе из эксплуатации объекта, обязании устранить допущенные нарушения, при участии в судебном заседании представителей: от Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени – ФИО1 по доверенности от 23.12.2024 № 44 сроком действия по 31.12.2025, паспорт, диплом, общество с ограниченной ответственностью «АДК» (далее - Общество, ООО «АДК») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением к Департаменту городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - ответчик, Департамент) о признании недействительным отказа от 26.03.2025 № 32-08- 002223/25 в рассмотрении согласия о выводе из эксплуатации объекта, обязании устранить допущенные нарушения. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «УСТЭК» (далее - АО «УСТЭК»). Решением Арбитражного суда Тюменской области от 25.06.2025 в удовлетворении заявленных требований ООО «АДК» отказано. Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «АДК» обжаловало его в апелляционном порядке. Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2025 указанная апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 16.09.2025. До начала очередного судебного заседания от сторон поступили заявления об утверждении по делу мирового соглашения и представлен его текст следующего содержания: «ООО «АДК», именуемое в дальнейшем «истец», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени, именуемый в дальнейшем «ответчик», в лице исполняющего обязанности директора департамента ФИО3, действующего на основании приказа административного департамента Администрации города Тюмени «О возложении обязанностей» от 19.08.2025 № 1844-Л, с другой стороны, далее совместно именуемые«Стороны», в целях урегулирования спора по делу № А70-6449/2025, по исковому заявлению ООО «АДК», в связи с оспариванием отказа департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени № 32-08-002223/25 от 26.03.2025 в рассмотрении согласия о выводе из эксплуатации тепловых сетей и КРП, расположенных в здании с кадастровым номером 72:23:0430002:389, площадью 1028.2 кв.м., по адресу: <...>, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1313001:0105, по адресу: Тюменская область, Тюменский район, улица Широтная - Пермякова, руководствуясь положениями статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.07.2023 № 1130, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем: 1. Настоящим мировым соглашением Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее по тексту - Департамент) согласовывает вывод из эксплуатации тепловых сетей и контрольно-распределительного пункта (далее - сети и КРП), расположенных в нежилом помещении по адресу: <...>, кадастровый номер помещения 72:23:0430002:13231, площадью 351,6 квадратных метра (далее – Объект), по истечению 4 (четырех) лет с даты утверждения Восьмым арбитражным апелляционным судом настоящего мирового соглашения по делу № А70-6449/2025 (далее - Мировое соглашение). 2. ООО «АДК» в течение 4 (четырех) лет с даты утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом Мирового соглашения принимает меры, направленные на предотвращение возникновения дефицита тепловой энергии для потребителей, теплопотребляющие установки которых подключены к Объекту, путем организации надлежащей эксплуатации Объекта, включая передачу Объекта в аренду в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3. В случае если по истечению 3 (трех) лет и 6 месяцев со дня утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом мирового соглашения, Департамент не определит альтернативный источник теплоснабжения потребителей, чьи теплопотребляющие установки подключены к объекту, то Департамент принимает на себя обязательство в течение 6 (шести) месяцев выкупить объект по рыночной стоимости, определенной оценщиком в соответствии с положениями действующего законодательства. 4. Судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу № А70- 6449/2025 относятся на истца. 5. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону. 6. Мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Сторон Мирового соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела. 7. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 8. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 139 - 140 АПК РФ, просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу № A70-6449/2025 прекратить. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. АПК РФ, сторонам известны». От сторон в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Текст мирового соглашения поступил в суд в виде оригинала, подписанного обеими сторонами (руководителем общества и исполняющим обязанности руководителя департамента), скрепленного печатью общества. В судебном заседании представитель Департамента заявление об утверждении мирового соглашения поддержала. Изучив материалы дела, заявление об утверждении мирового соглашения, выслушав объяснения представителя Департамента, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Частями 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предписано, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В силу статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. Частями 2 и 6 статьи 141 АПК РФ предусмотрено, что вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд апелляционной инстанции находит возможным утвердить по настоящему делу мировое соглашение на изложенных в нем условиях, учитывая, что оно подписано руководителями обеих сторон. По правилу статьи 333.40 НК РФ апелляционным судом распределяются судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом указания в тексте мирового соглашения на их отнесение на истца по спору. Обществу при таком положении надлежит возвратить из бюджета 50 % от государственной пошлины, уплаченной за обращение в суд первой инстанции, а также государственную пошлину, уплаченную за обращение в суд апелляционной инстанции, поскольку апелляционная жалоба судом не разрешалась. На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд утвердить мировое соглашение между обществом с ограниченной ответственностью «АДК» и Департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени на следующих условиях: «ООО «АДК», именуемое в дальнейшем «истец», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени, именуемый в дальнейшем «ответчик», в лице исполняющего обязанности директора департамента ФИО3, действующего на основании приказа административного департамента Администрации города Тюмени «О возложении обязанностей» от 19.08.2025 № 1844-Л, с другой стороны, далее совместно именуемые«Стороны», в целях урегулирования спора по делу № А70-6449/2025, по исковому заявлению ООО «АДК», в связи с оспариванием отказа департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени № 32-08-002223/25 от 26.03.2025 в рассмотрении согласия о выводе из эксплуатации тепловых сетей и КРП, расположенных в здании с кадастровым номером 72:23:0430002:389, площадью 1028.2 кв.м., по адресу: <...>, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1313001:0105, по адресу: Тюменская область, Тюменский район, улица Широтная - Пермякова, руководствуясь положениями статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.07.2023 № 1130, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем: 1. Настоящим мировым соглашением Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее по тексту - Департамент) согласовывает вывод из эксплуатации тепловых сетей и контрольно-распределительного пункта (далее - сети и КРП), расположенных в нежилом помещении по адресу: <...>, кадастровый номер помещения 72:23:0430002:13231, площадью 351,6 квадратных метра (далее – Объект), по истечению 4 (четырех) лет с даты утверждения Восьмым арбитражным апелляционным судом настоящего мирового соглашения по делу № А70-6449/2025 (далее - Мировое соглашение). 2. ООО «АДК» в течение 4 (четырех) лет с даты утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом Мирового соглашения принимает меры, направленные на предотвращение возникновения дефицита тепловой энергии для потребителей, теплопотребляющие установки которых подключены к Объекту, путем организации надлежащей эксплуатации Объекта, включая передачу Объекта в аренду в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3. В случае если по истечению 3 (трех) лет и 6 месяцев со дня утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом мирового соглашения, Департамент не определит альтернативный источник теплоснабжения потребителей, чьи теплопотребляющие установки подключены к объекту, то Департамент принимает на себя обязательство в течение 6 (шести) месяцев выкупить объект по рыночной стоимости, определенной оценщиком в соответствии с положениями действующего законодательства. 4. Судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу № А70-6449/2025 относятся на истца. 5. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону. 6. Мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Сторон Мирового соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела. 7. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Восьмым Арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 8. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 139 - 140 АПК РФ, просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу № A70-6449/2025 прекратить. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. АПК РФ, сторонам известны». Решение Арбитражного суда Тюменской области от 25.06.2025 по делу № А70-6449/2025 отменить, производство по делу и по апелляционной жалобе прекратить. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АДК» из бюджета 30 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 174 от 10.07.2025 и 25 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 76 от 31.03.2025. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Председательствующий М.М. Сафронов Судьи А.Н. ФИО4 Шиндлер Суд:8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "АДК" (подробнее)Ответчики:Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (подробнее)Судьи дела:Лотов А.Н. (судья) (подробнее) |