Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А66-11250/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-11250/2019
г. Тверь
17 декабря 2019 года


Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2019 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г. Тверь

Третьи лица: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва; администрация Борисовского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области; общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис», г. Лихославль Тверской области; общество с ограниченной ответственностью «Билдинг», г. Тверь

о взыскании 1 629 276 руб. 09 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 13.07.2001 г.) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 29.11.2016 г.) о взыскании задолженности по оплате потребленной в августе-сентябре 2018 года электрической энергии в размере 500 000 руб. 00 коп., а также пени, начисленных в соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» в размере 1 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 18.09.2019 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 1 638 191 руб. 24 коп., в том числе: 973 923 руб. 65 коп. задолженности, 664 267 руб. 59 коп. пени, начисленных в соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Определением суда от 17.10.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора привлечена администрация Борисовского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области.

Определением суда от 14.11.2019 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 1 629 276 руб. 09 коп., в том числе 973 923 руб. 65 коп. в части взыскания основного долга, 655 352 руб. 44 коп. в части взыскания пени, начисленных в соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» г. Лихославль; общество с ограниченной ответственностью «Билдинг» г. Тверь.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебном заседании от 09.12.2019 года объявлен перерыв до 12.12.2019 года 16 час. 00 мин., о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ в сети Интернет.

После перерыва 12.12.2018 г. в 16 час. 00 мин. судебное разбирательство было продолжено.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве, представил контррасчет и дополнительные пояснения.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Данные обстоятельства в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не являются препятствием для рассмотрения спора по существу.

Из материалов дела следует:

Между открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "РЕГИОНАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" (сетевая организация) 06 декабря 2016 года заключен договор энергоснабжения № 6980000322.

По условиям указанного договора ОАО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

Стороны в договоре согласовали права и обязанности сторон (раздел 2), порядок определения объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (раздел 3), учет и контроль поставки электрической энергии (раздел 4), цену и порядок определения стоимости (раздел 5) и другие условия.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного договора сетевая организация производит окончательную оплату за электрическую энергию, потребленную для целей компенсации потерь в электрических сетях до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В нарушение договорных обязательств ответчик не своевременно оплатил электрическую энергию, потребленную для целей компенсации потерь в электрических сетях в августе-сентябре 2018 года, в результате чего за ним образовалась задолженность с требованием о взыскании которой истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, вновь представленные документы по делу, суд пришел к следующим выводам:

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса РФ (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 24.09.2010).

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правил N 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

На основании пункта 54 Правил № 861 нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих поставку электрической энергии в спорный период, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно части статьи 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон указывают на то, что в спорный период ответчик осуществлял деятельность в качестве сетевой организации, передавая электрическую энергию на объекты потребителей. Отношения сторон в спорный период были урегулированы договором купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 6980000322 от 06.12.2016 года.

Поскольку обязательства по оплате стоимости потерь электроэнергии, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства, возложено на ответчика требование истца о взыскании задолженности является обоснованным по праву.

Разногласия сторон возникли в отношении объема (количества) электрической энергии, подлежащей оплате ответчиком в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

Истец представил в материалы дела детализацию разногласий по объему полезного отпуска электрической энергии за август-сентябрь 2018 г., в котором отражены 21 разногласий по различным точкам поставки, объем по которым истец не включат в полезный отпуск. По мнению истца объем: 330 117 кВт/ч по спорным точкам поставки на сумму 973 923 руб. 65 коп. подлежит включению в потери в сетях ответчика, которые последний должен оплатить.

Судом рассмотрены все разногласия сторон, в результате чего установлено следующее:

По точке поставки ЗАО «Корунд Альфа» суд принимает позицию ответчика, поскольку материалами дела установлено, что договор энергоснабжения с ЗАО «Корунд Альфа» отсутствует, энергопринимающие установки ЗАО «Корунд Альфа» подключены к электропитанию через сети ПС «Гиперон», о чем свидетельствует акт технологического присоединения.

В силу того, что энергопринимающие устройства ЗАО «Корунд Альфа» не присоединены непосредственно к сетям общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" ответчик лишен возможности контролировать данного потребителя путем отключения от электропотребления или взыскания задолженности за бездоговорное потребление.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения, само по себе, при условии надлежащим образом произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, так как процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, соблюдена.

В силу абзаца 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потери электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений N 442).

При таких обстоятельствах ответчик не должен нести ответственность за потери электроэнергии в сетях, не принадлежащих ему на каком-либо вещном праве.

По пунктам 3, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17-20 детализации разногласий в отношении многоквартирных жилых домов, количество потерь электрической энергии в сетях следует определять с учетом потребленной домом электрической энергии на ОДН общедомовому прибору учета, поскольку сведений о неисправности общедомового прибора учета истцом не представлено, а расчет выполнен исходя из количества энергии потребленной на ОДН согласно показаниям коллективного счетчика. В этой части возражения ответчика также обоснованы и суд с ними соглашается.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой приложения N 2 к настоящим Правилам, путем распределения объема электрической энергии, соответствующего разнице между объемом, учтенным коллективным (общедомовым) прибором учета, и суммарным объемом электропотребления жилых и нежилых помещений в доме, между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

В тех жилых домах в которых отсутствуют общедомовые приборы учета электрической энергии при определении количества электроэнергии, потребленной на ОДН необходимо использовать нормативы потребления электрической энергии для определения подлежащего оплате объема электроэнергии на ОДН.

В домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, объем потребленной в спорный период на ОДН электрической энергии определяется по правилам п. 44 Правил № 354.

В части включения объема электроэнергии, определенной по маршрутным листам сетевой организацией в потери электроэнергии, по мнению суда, является недопустимым, поскольку данный объем электроэнергии является полезным отпуском и должен оплачиваться потребителем.

По точке поставки ООО «СпецСтрой» дополнительным соглашением с энергоснабжающей организацией от 01.06.2017 года исключены некоторые точки поставки, действие данного дополнительного соглашения распространено на отношения сторон с 01.02.2017 года. Истец не представил в материалы дела доказательства уведомления сетевой организации об исключении отдельных точек поставки. Таким образом, включение в потери электрической энергии, потребленной исключенными из договора энергоснабжения объектами электропотребления, является неправомерным.

По точке поставки ООО УК «Наш дом» суд отклоняет доводы истца по расчету объема потерь с учетом определения количества электроэнергии, потребленной на ОДН по нормативу, поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делам № А66-20482/2017, № А66-1168/2018 установлено, что приборы учета, установленные в многоквартирных жилых домах являются расчетными. Указанные обстоятельства не доказываются вновь в соответствии с правилами ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При таких обстоятельствах ответчик правильно производит расчет количества потерь электроэнергии в сетях с учетом определения объема электроэнергии на ОДН исходя из показаний коллективного прибора учета.

По 5 пункту детализации разногласий в городе ФИО5 Тверской области имеет место спор по общедомовым приборам учета с истекшими сроками поверки. В подтверждение исправности коллективных приборов учета ответчик представил доказательства их проверки в декабре 2018 года. Согласно представленным сведениям – приборы учета являются исправными, следовательно, оснований для определения полезного отпуска в многоквартирный жилой дом исходя из норматива потребления на ОДН нет. Количество потерь электроэнергии по данной точке поставки должно определяться с учетом показаний общедомового прибора учета.

По точкам поставки в городе ФИО5 в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «ДЕЗ ФИО5» истец указывает на то, что с мая 2017 года между ним и управляющей организацией не урегулированы договорные отношения по поставке электрической энергии в связи с непризнанием последней ОДПУ в качестве расчетных в виду истечения межповерочного интервала, установки приборов учета с нарушением требований к их установке, а также нарушением процедуры допуска ОДПУ в эксплуатацию.

Потребление на ОДН истец определил по нормативу.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2018г. по делу №А66-20885/2017 при рассмотрении спора между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Управляющая компания «ДЕЗ ФИО5» объем потребления электроэнергии на ОДН по МКЖД судом принят с учетом показаний ОДПУ. Данную позицию в деле поддерживало АО «АтомЭнергоСбыт».

Также из представленного истцом письма исх. № 69-27/136 от 15.06.2017 года следует, что до мая 2017 года расчеты между истцом и ООО «ДЕЗ ФИО5» за потребленную на ОДН электроэнергию осуществлялись на основании показаний общедомовых приборов учета.

Кроме этого, истец не представил доказательства порочности ОДПУ в спорный период по МКЖД, находящимся в управлении ООО «Управляющая компания «ДЕЗ ФИО5».

При таких обстоятельствах оспоренный объем электроэнергии по указанным МКЖД не подлежат включению в потери в сетях ответчика.

Истец ссылается на отсутствие договорных отношений с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами в г. ФИО5 Тверской области и, как следствие, относит потребленное этими объектами электроэнергии к потерям в сетях.

С данными доводами истца суд согласится не может в связи со следующим:

Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Само по себе отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя - абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии.

Фактическое пользование потребителем электрической энергией следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт первой оферты, предложенной стороной, осуществляющей поставку энергии. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Взаимоотношения сторон по поставке электрической энергии регулируются нормами статей 539-548 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество.

Данные обстоятельства не позволяют отнести всю потребленную электроэнергию многоквартирными жилыми домами к потерям в сетях, вследствие чего расчет потерь следует производить с учетом данных о её потреблении.

Пункт 1 детализации разногласий по Лихославльскому ОДПУ спор между сторонами заключается в порядке определения объема электрической энергии, переданной сетевой организацией в МКЖД, расположенный по адресу: <...> в сентябре 2018 года.

Истец определил объем электроэнергии по показаниям прибора учета типа Меркурий 230 АМ-03 заводской номер №31648340, установленного в ЗТП 10/0,4 кВ №52.

Спорный прибор учета установлен и надлежащим образом допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибора учета, что подтверждается Актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.12.2017 года.

Указанный прибор учета, согласно Акту о технологическом присоединении № 245 от 2017 года, установлен в границах балансовой принадлежности ООО «Билдинг» (застройщик МКЖД).

В связи с окончанием строительных работ по государственному контракту №12 от 18.09.2017 года, договор энергоснабжения с ООО «Билдинг» был расторгнут с 01.02.2018 года.

В связи с включением в реестр лицензий Тверской области МКЖД по Комсомольскому проспекту д. 2, с 01.09.2018 года указанный МКЖД перешел на обслуживание в управляющую организацию - ООО «ЖКХ - Сервис».

По сведениям истца в сентябре 2018 года управляющая организация установила во ВРУ МКЖД № 2 по Комсомольскому проспекту в г. Лихославле прибор учета электроэнергии для целей определения объема потребляемого ресурса (ОДПУ).

Установка ОДПУ во ВРУ МКЖД соответствует требованиям действующего законодательства и расчет с поставщиком ресурса за потребленный объем электроэнергии с момента допуска такого ОДПУ в эксплуатацию должен производиться по показаниям такого ОДПУ.

В спорный МКЖД технологически присоединен к ЗТП №52 Ответчика через кабельную линию, которая согласно представленному Акту о технологическом присоединении, принадлежит застройщику - ООО «Билдинг».

Таким образом, точкой поставки электрической энергии для сетевой компании является ЗТП №52, поскольку согласно п. 2 Основных положений № 442, "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. 05.04.2013) "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ).

Признание объекта недвижимости бесхозяйным осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.

Разница между показаниями прибора учета, установленным в ЗТП №52 (Ответчика) и объемом электроэнергии зафиксированным ОДПУ, установленном во ВРУ МКЖД (собственники), является потерями электроэнергии, возникшими в ходе ее передачи по кабельной линии, отходящей от ЗТП №52 и питающей спорный МКЖД и принадлежащей застройщику ООО «Билдинг», в случае, если она не передавалась на баланс управляющей компании.

Исходя из изложенного, кабельная линия, питающая МКЖД №2 по Комсомольскому проспекту, не принадлежит сетевой компании и не является (не признана в установленном порядке) бесхозяйной. Следовательно, потери в таком объекте электросетевого хозяйства оплачивает собственник такого объекта, которым ответчик не является.

Пункт 6 разногласий - Общежитие №9, ул. Рабочая, д. 27 г. ФИО5. Спор между сторонами заключается в квалификации объема электроэнергии, переданной в точки поставки Общежития №9 в по ул. Рабочая в городе ФИО5. Истец, ссылаясь на отсутствие заключенного договора с собственником здания, рассматривает спорные объемы как потери сетевой организации. ООО «РСО» полагает объем электроэнергии, переданной и потребленной жителями указанного общежития, как объем полезного отпуска.

Судом установлено и сторонами не отрицается, что здание общежития по адресу: <...> продано частному лицу. В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности оформлено на гражданку РФ ФИО4, которая уклоняется от заключения договора энергоснабжения. Ответчик полагая, что объем электроэнергии, переданной в точки поставки «Общежитие №9, ул. Рабочая, д. 27 ФИО5» является объемом полезного отпуска, ссылается на копии паспортов с пропиской, свидетельства о регистрации граждан по указанному адресу.

В силу пункта 196 Основных положений право на взыскание стоимости бездоговорного потребления предоставлено сетевым организациям.

Указанное право основано на заложенной законодательством об электроэнергетике модели взаимодействия субъектов розничных рынков, в силу которой, объем электроэнергии, не охваченный договорными отношениями гарантирующего поставщика и потребителей, но прошедший через сети, принадлежащие сетевой организации, подлежит оплате последней в качестве потерь и должен быть приобретен сетевой организацией для целей компенсации данных потерь у сбытовой организации.

Между тем, рассматриваемые спорные правоотношения по своему содержанию подпадают под действие жилищного законодательства (пп.10 п.1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, положения пунктов 2, 192, 196 Основных положений подлежат применению к спорным отношениям в части не противоречащей Жилищного кодекса РФ.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Определение объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный жилой дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме, и исполнителя коммунальных услуг. Учет объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов.

По правилам ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, в котором участвуют те же стороны и установленные вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда не доказываются вновь.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 15.07.2019 года по делу № А66-15527/2017 установлено, что многоквартирный дом, площадью 824,9 кв.м., количество этажей -2, по адресу: <...>, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт проверки прибора учета по адресу: <...> (общежитие), согласно которому общедомовой прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, ведомости снятия показаний за спорный период, а также копии паспортов и свидетельств о регистрации по месту жительства таких граждан. Отнесение спорного объема электроэнергии, потребленного жильцами указанного общежития на потери сетевой организации является неправомерным.

По пункту 14 детализации разногласий, разногласия сторон заключаются в том, что в ходе проверки потребления электрической энергии, сетевой компанией в рамках своих полномочий в отношении Администрации Борисовского сельского поселения установлено несанкционированное подключение светильников уличного освещения (13 шт.) Составленный по результатам проверки акт подписан потребителем без разногласий. Расчет объема безучетного потребления в размере 2 516 кВт*ч произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений №442. Доводы истца, что установленное вмешательство в схему электроснабжения, является бездоговорным потреблением противоречит действующему законодательству РФ и не подтверждается материалами дела.

Пункт 16 детализации разногласий - Весьегонский р-н МКЖД ООО «Айтек». Разногласия в указанных точках поставки заключаются в порядке определения объема потребленного ресурса спорными МКЖД.

Истец, ссылаясь на установленный факт повреждения пломб госповерителя на ОДПУ, установленных в спорных МКЖД, определяет объем электроэнергии расчетным способом с применением норматива потребления.

Однако, согласно пункту 155 Основных положений №442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

Следовательно, отсутствие на измерительном приборе учета пломбы госповерителя, при наличии у собственника Свидетельства о государственной поверке такого прибора, не является безусловным основанием к признанию такого прибора учета не пригодным к расчетам.

В части взыскания стоимости электроэнергии, потребленной в целях компенсации потерь в электрических сетях ответчика по правилам п. 190 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в соответствии с которым Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если для сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, отсутствуют данные об объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) при распределении объема электрической энергии, определенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, применяет для такой сетевой организации данные о среднемесячном объеме потерь электрической энергии, учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии такой сетевой организации на соответствующий период регулирования. В целях применения указанного положения гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) вправе обратиться с письменным запросом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для получения информации об объеме потерь электрической энергии (с разбивкой по каждому расчетному периоду в кВт·ч), учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в соответствующем периоде регулирования. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязан в течение 4 рабочих дней со дня получения такого запроса направить письменный ответ с приложением запрашиваемых сведений.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

При обращении сетевой организации, на которую распределяется объем электрической энергии, определенный в соответствии с положениями настоящего пункта, к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) с письменным запросом о представлении расчета объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан представить расчет объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, в течение 4 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

По данным истца в августе-сентябре 2018 года ответчиком в целях компенсации потерь в электрических сетях надлежит приобрести на основании названного пункта постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года 56 079 кВт/ч на общую сумму 161 708 руб. 37 коп.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и признаются.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной в спорный период электрической энергии, обоснованы и удовлетворяются судом в размере 161 708 руб. 37 коп. В остальной части в удовлетворении иска о взыскании основного долга суд отказывает.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по правилам абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» в размере 655 352 руб. 44 коп., начисленной за период с 19.09.2018 г. по 12.07.2019 г.

Рассмотрев данное требование, суд пришёл к следующему:

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец в соответствии с условиями закона начислил 655 352 руб. 44 коп., за период с 19.09.2018 г. по 12.07.2019 г.

В связи с частичным удовлетворением требований истца по основному долгу, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки также удовлетворяются частично в сумме 436 428 руб. 43 коп.

При этом, согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В силу вышеизложенного, суд, исходя из анализа обстоятельств дела с учетом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», считает, что требование истца о взыскании неустойки с 13.07.2019 по день фактической оплаты долга в порядке и размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и взыскиваются с ответчика в пользу истца в размере 10 751 руб. 00 коп. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета в размере 178 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 161 708 руб. 37 коп. задолженности, 436 428 руб. 43 коп. неустойки за период с 19.09.2018г. по 12.07.2019г. и неустойку с 13.07.2019г. по день фактического погашения ответчиком долга в размере 161 708 руб. 37 коп., рассчитанную по правилам абзаца 8 п. 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2013г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 10 751 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выдать справку акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», г. Москва(ОГРН <***>, ИНН <***>) на возврат из федерального бюджета 178 руб. 00 коп. госпошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Л. Истомина