Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А70-905/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-905/2021
г. Тюмень
06 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 11» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании уведомлений от 23.12.2020 № КУВД-001/2020-14096197/6, № КУВД-001/2020-14103809/7, № КУВД-001/2020-14103447/8, обязании осуществить кадастровый учет и регистрацию прав на объекты недвижимости,

при участии

от заявителя – ФИО2 конкурсный управляющий на основании определения суда от 30.11.2017, предъявлен паспорт,

от ответчика – ФИО3 на основании  доверенности от 10.09.2020 №94,

установил:

Открытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие № 11» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – заявитель, Общество, конкурсный управляющий) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее -   ответчик, Управление, регистрирующий орган) об оспаривании уведомлений от 23.12.2020 № КУВД-001/2020-14096197/6, № КУВД-001/2020-14103809/7, № КУВД-001/2020-14103447/8, обязании осуществить кадастровый учет и регистрацию прав на объекты недвижимости.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным  в заявлении и дополнении к заявлению.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.02.2016 по делу № А70-12128/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него была открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.11.2017 по делу №А70-12128/2015 конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО2

07.09.2020 в Управление поступили заявления от Общества в лице конкурсного управляющего о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении сооружений площадью 107,1 кв.м., 130,2 кв.м., 34,5 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0221003:258.

23.09.2020 Управлением было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав сроком до 23.12.2020, с указанием причин, препятствующих государственной регистрации.

23.12.2020 Управлением приняты оспариваемые решения об отказе в государственной регистрации прав на поименованные объекты.

В оспариваемых отказах отражено, что согласно техническому плану объекты относятся  к открытым плоскостным сооружениям.

Из оснований отказов следует, что железобетонные плиты, являющиеся основанием строений, не имеют неразрывную связь с землей, являются улучшением земельного участка. Документы, подтверждающие, что объекты прочно связаны с землей, и, следовательно, являются  объектами недвижимости, на государственную регистрацию не представлены.

Учитывая изложенного, Управлением сделан вывод о том, что осуществление государственного кадастрового учета и регистрации права на сооружения «Холодный склад» невозможно.

Полагая, что отказы Управления в государственной регистрации права нарушают права и законные интересы Общества, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование позиции заявитель ссылается на экспертные строительно-технические заключения и заключение кадастрового инженера, изложенное в Техническом плане. Доводы Управления, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации, противоречат выводам, содержащимся в указанных документах.

В письменных дополнениях заявителем поддержана изложенная позиция, а также указано на необоснованность доводов Управления.

Возражая против заявленных требований, Управление основывает свою позицию на выводах, изложенных в отзыве, считает, что отказы в государственной регистрации права является законным и обоснованным. В отзыве Управлением полностью поддержаны выводы оспариваемых отказов.

Ответчик также указал, что железобетонные плиты, являющиеся основанием строений, не имеют неразрывную, прочную связь с землей, то есть фундамент отсутствует. По мнению Управления, отсутствуют основания полагать, что демонтаж либо перемещение объекта нанесут существенный ущерб конструкции, исключающий возможность использования объекта по назначению. Согласно представленным документам сооружения образованы из сэндвич-панелей полной заводской готовности, несущими элементами являются прогоны, балки и стойки. Указанные обстоятельства, по мнению Управления, позволяют сделать вывод о том, что демонтаж и перенос строительных конструкций сооружений возможен. Документы, подтверждающие, что объекты прочно связаны с землей, и, следовательно, являются объектами недвижимости, на государственную регистрацию не представлены. Оформление технического плана на объект при отсутствии у него признаков характерных для недвижимости само по себе не может являться единственным доказательством того, что объект следует рассматривать как недвижимое имущество в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, смещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав содержатся в статье 14 Закона №218-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14  Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом №218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом №218-ФЗ порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 21 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и вменение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом №218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством  Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены    печатями,    должны    иметь    надлежащие    подписи    сторон    или    определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела, к заявлению о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество Обществом был приложен Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства, Градостроительный план земельного участка №RU72304000-2034, Экспертные строительно-технические заключения ООО «А-Проект».

Согласно экспертному строительно-техническому заключению от 15.07.2020, подготовленного ООО «А-Проект» (объект 1) основанием обследуемого сооружения служат дорожные плиты, которые жестко соединены меду собой и образуют сплошную малозаглубленную фундаментную плиту, принимающую все постоянные и временные нагрузки. Осадки плиты равномерно распределяются по основанию и не достигают предельно допустимых 12 мм, не оказывая тем самым какого-либо влияния на расположенные поблизости здания и сооружения. Соединения стоек (колон) к фундаменту жесткие, а верхние узлы рамы - шарнирные.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, изложенным в Техническом плане сооружения, следует, что сооружение является объектом недвижимости, имеет прочную связь с землей, конструктивные характеристики сооружения не позволяют осуществить перемещение и/или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Сооружение имеет следующие характеристики: наименование - холодный склад, количество этажей - 1 этаж, площадь - 107,1 кв.м., год постройки - 2012. Сооружение представляет собой односкатное неотапливаемое строение, основание - ж/б плиты, стены - сэндвич-панели, кровля - сэндвич-панели.

Согласно экспертному строительно-техническому заключению от 13.07.2020, подготовленного ООО «А-Проект» (объект 2) основанием обследуемого сооружения служат дорожные плиты, которые жестко соединены меду собой и образуют сплошную малозаглубленную фундаментную плиту, принимающую все постоянные и временные нагрузки. Осадки плиты равномерно распределяются по основанию и не достигают предельно допустимых 12 мм, не оказывая тем самым какого-либо влияния на расположенные поблизости здания и сооружения. Соединения стоек (колон) к фундаменту жесткие, а верхние узлы рамы - шарнирные.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, изложенным в Техническом плане сооружения, следует, что сооружение является объектом недвижимости, имеет прочную связь с землей, конструктивные характеристики сооружения не позволяют осуществить перемещение и/или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Сооружение имеет следующие характеристики: наименование - холодный склад, количество этажей - 1 этаж, площадь – 130,2 кв.м., год постройки - 2012.

Согласно экспертному строительно-техническому заключению от 16.07.2020, подготовленного ООО «А-Проект» (объект 3) основанием под каркас навеса служат дорожные платы, уложенные по подготовленному песчаному основанию. Крепление опорной плиты стоек каркаса к плитам основания предусматривается при помощи арматуры кл. AI диаметром 16 мм по ГОСТ 5781-82.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, изложенным в Техническом плане сооружения, следует, что сооружение является объектом недвижимости, имеет прочную связь с землей, конструктивные характеристики сооружения не позволяют осуществить перемещение и/или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Сооружение имеет следующие характеристики: наименование -  склад, количество этажей - 1 этаж, площадь – 34,5 кв.м., год постройки - 2012.

Таким образом, анализ представленных в материалы дела Технических планов, в совокупности с выводами экспертных заключений, позволяет сделать вывод о том, что спорные сооружения являются объектами недвижимого имущества.

В связи с чем, суд разделяет вывод заявителя о том, что позиция Управления противоречит выводам экспертных строительно-технических заключений, техническим планам.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые отказы Управления необоснованно создают препятствия Обществу в осуществлении кадастрового учета объекта и государственной регистрации прав на них.

Представленные Обществом в материалы дела документы не опровергнуты Управлением, позиция заявителя не оспорена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые отказы Управления не соответствуют требованиям действующего законодательства, а равно нарушают права и законные интересы Общества.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями  102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 23.12.2020 № КУВД-001/2020-14096197/6, №КУВД-001/2020-14103809/7, № КУВД-001/2020-14103447/8 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, принятые в отношении Открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 11».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 11» на объекты недвижимости, указанные в заявлениях, поданных 07.09.2020 конкурсным управляющим ФИО2, в отношении объектов недвижимости: - сооружение, наименование - холодный склад, количество этажей - 1 этаж, площадью - 107,1 кв.м, год постройки - 2012; сооружение, наименование - холодный склад, количество этажей - 1 этаж, площадью - 130,2 кв.м, год постройки - 2012; сооружение, наименование - склад, количество этажей - 1 этаж, площадью - 34,5 кв.м, год постройки - 2012, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, <...>; зарегистрировано 22.12.2004 ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 11» (625013, г.Тюмень, пгт.Букино; зарегистрировано 05.12.2002 ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 9 000 (девять тысяч) рублей, понесенные по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Безиков О.А.