Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А32-36811/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-36811/2018
г. Краснодар
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть Решения объявлена 24 декабря 2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 28 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, село Екатериновка Щербиновского района Краснодарского края к Администрации муниципального образования Щербиновский район, ПАО "Сбербанк", в лице отделения № 8619 и Приазовскому почтамту УФПС Краснодарского края ФГУП "Почта России", о признании права собственности на объекты недвижимости, при участии в заседании: от истца - ФИО1 (глава сельского поселения, паспорт); от ответчиков: от Администрации мо Щербиновский район – не явились, уведомлены, от ПАО "Сбербанк России" - ФИО2 (по доверенности от 08.08.2018г., паспорт), от ФГУП "Почта России" - ФИО3 (по доверенности от 23.03.2018г., паспорт), от МТУ Росимущества по КК - не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

Администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, село Екатериновка Щербиновского района Краснодарского края подан иск к Администрации муниципального образования Щербиновский район, ПАО "Сбербанк", в лице отделения № 8619 и Приазовскому почтамту УФПС Краснодарского края ФГУП "Почта России", в котором истец просит суд признать право собственности на нежилые помещения № 20, 22, 22.1, 23-32, 33-49, 50-58, общей площадью 737.7 кв.м., площадь лоджии 16.5 кв.м., находящихся по адресу: <...>, а так же указать что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета нежилых помещений № 20, 22, 22.1, 23-32, 33-49, 50-58, общей площадью 737.7 кв.м., площадь лоджии 16.5 кв.м., находящихся по адресу: <...>.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в иске и документальных приложениях к нему. Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленный иск и настаивала на его удовлетворении.

Представители ответчиков, присутствующие в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленного иска.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по делу, отзыв на иск не представили.

Определением суда от 26.11.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества по КК и РА. Представитель МТУ Росимущества по КК в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по делу, относительно заявленных исковых требований полагались на усмотрение суда, указав в представленном отзыве, что заявленным иском не затрагиваются законные интересы РФ.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в соответствии с архивной выпиской № 1097 от 20 декабря 2017 года из протокола № 22 заседания исполнительного комитета Щербиновского районного Совета депутатов трудящихся Краснодарского края от 16 октября 1973 года № 250 «О разрешении Екатериновскому сельскому Совету строительства в селе Екатериновка административного здания» следует, что Екатериновскому сельскому Совету было разрешено строительство в селе Екатериновка административного здания на земельном участке площадью 0,60 га, принадлежащем сельскому Совету и расположенном по ул. Советов.

В 1992 году на основании решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 29 апреля 1992 года № 200 «О муниципальной собственности Щербиновского района Краснодарского края» здание полностью было передано в муниципальную собственность Щербиновского района и выдано регистрационное удостоверение № 2333 от 15 ноября 1999 года Щербиновским бюро технической инвентаризации.

По данным архива похозяйственного учета Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, в соответствии с постановлением главы Екатериновского сельского поселения Щербиновского района от 20 ноября 2006 года № 74 «Об утверждении адресного реестра Екатериновского сельского поселения Щербиновского района» в селе Екатериновка значится не улица Советов, а переулок Советов.

Законом Краснодарского края от 4 июля 2006 года № 1056-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щербиновский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Щербиновский район, в состав которого они входят», был утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием Щербиновский район в собственность Екатериновскому сельскому поселению Щербиновского района, в который вошло и административное здание, расположенное в <...> .

До 2006 года, то есть до передачи административного здания вышеуказанным законом, право собственности на нежилые помещения уже было оформлено в следующем порядке:

1) на нежилые помещения № 1-12, общей площадью 133,9 кв.м. оформлено право собственности за ФГУП «Почта России», согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 августа 2018 года № 23/001/110/2018-6542;

2) на нежилые помещения № 12, 16-18, общей площадью 90,7 кв.м. оформлено право собственности за ПАО «Сбербанк России», согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 августа 2018 года № 23/001/110/2018-6551.

Данные факты свидетельствует об ошибочности сведений содержащихся в законе от 4 июля 2006 года № 1056-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щербиновский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Щербиновский район, в состав которого они входят», что препятствует Екатериновскому сельскому поселению Щербиновского района оформить право собственности на нежилые помещения № 20, 22, 22.1, 23-32, 33-49, 50-58 (часть административного здания).

Администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района использует часть административного здания, несет расходы на его содержание за счет средств бюджета Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.

Однако при подготовке документации для регистрации права собственности на нежилые помещения администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района была лишена возможности зарегистрировать право на муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании технического паспорта от 4 мая 2018 года, составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району, инвентарный номер 12241 уточненная общая площадь нежилых помещений фактически используемых администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.

Изложенное, послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с иском, рассматриваемыми по настоящему делу.

При принятии Решения суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. Право собственности является вещным правом и условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных отношений между истцом и ответчиком, иными словами, стороны спора не должны иметь иной связи, кроме самой вещи.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Кодекса доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из материалов дела следует, что истец Екатериновскому сельскому Совету было разрешено строительство в селе Екатериновка административного здания на земельном участке площадью 0,60 га, принадлежащем сельскому Совету и расположенном по ул.Советов, что подтверждается архивной выпиской № 1097 от 20 декабря 2017 года из протокола № 22 заседания исполнительного комитета Щербиновского районного Совета депутатов трудящихся Краснодарского края от 16 октября 1973 года № 250 «О разрешении Екатериновскому сельскому Совету строительства в селе Екатериновка административного здания».

На основании решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 29 апреля 1992 года № 200 «О муниципальной собственности Щербиновского района Краснодарского края» здание было полностью передано в муниципальную собственность Щербиновского района и выдано регистрационное удостоверение № 2333 от 15 ноября 1999 года Щербиновским бюро технической инвентаризации.

В соответствии с данными архива похозяйственного учета Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, в соответствии с постановлением главы Екатериновского сельского поселения Щербиновского района от 20 ноября 2006 года № 74 «Об утверждении адресного реестра Екатериновского сельского поселения Щербиновского района» в селе Екатериновка значится не улица Советов, а переулок Советов.

Часть здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 133,9 кв.м. принадлежит на праве собственности ФГУП «Почта России», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 августа 2018 года № 23/001/110/2018-6542 о государственной регистрации права 22.06.2005г.

Кроме того, в соответствии с договором купли-продажи от 07.04.1994г. и акта приема-передачи нежилые помещения № 12, 16-18, общей площадью 90,7 кв.м. принадлежат ПАО «Сбербанк России», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 2-АБ № 238544 от 23.01.2004г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 августа 2018 года № 23/001/110/2018-6551.

Таким образом, учитывая наличие по состоянию на 04.07.2006г. зарегистрированных прав ответчиков ПАО "Сбербанк РФ" и ФГУП «Почта России» на часть здания (помещений) в административном здании по адресу: <...> суд признает ошибочным включение всего здания в целом в состав имущества, передаваемого муниципальным образованием Щербиновский район в собственность Екатериновскому сельскому поселению Щербиновского района, в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 июля 2006 года № 1056-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щербиновский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Щербиновский район, в состав которого они входят».

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности мо Щербиновский район спорные помещения № 20, 22, 22.1, 23-32, 33-49, 50-58, расположенные в административном здании по адресу: <...> не числятся в реестре муниципальной собственности.

Росимущество по КК и РА не претендует на спорные помещения, что следует из представленного отзыва.

Истец использует спорные помещения в административном здании, несет расходы на их содержание за счет средств бюджета Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.

Таким образом, суд считает доказанным факт наличия права собственности на спорные объекты у истца на спорные помещения, в связи с приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных истцом требований.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для постановки объектов на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать право собственности за Екатериновским сельским поселением Щербиновского района на нежилые помещения № 20, 22, 22,1, 23-32, 33-49, 50-58, общей площадью 737,7 кв.м., площадь лоджии 16,5 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета нежилых помещений и регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья А.Г. Пристяжнюк