Решение от 2 сентября 2024 г. по делу № А41-58955/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58955/24
02 сентября 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 02 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, Б-Р СТРОИТЕЛЕЙ, Д.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>) к Федеральному государственному учреждению культуры "Государственный музей-усадьба "Архангельское" (143420, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. КРАСНОГОРСК, П АРХАНГЕЛЬСКОЕ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2002, ИНН: <***>) об обязании ФГБУК Музей-Заповедник «Архангельское» привести земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050403:828, в надлежащее санитарное состояние, а именно: в квартале 40 выделах 9,10,11,16 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д. Воронки г.о. Красногорск в точках координат 55.793724 37.280683; 55.792840 37.277805; 55.795879 37.288710 произведи уборку бытового мусора в объеме 1 куб.м на площади 0,001 га

при участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению культуры "Государственный музей-усадьба "Архангельское" (далее - ответчик) с требованием об обязании ФГБУК Музей-Заповедник «Архангельское» привести земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050403:828, в надлежащее санитарное состояние, а именно: в квартале 40 выделах 9,10,11,16 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д. Воронки г.о. Красногорск в точках координат 55.793724 37.280683; 55.792840 37.277805; 55.795879 37.288710 произведи уборку бытового мусора в объеме 1 куб.м на площади 0,001 га

Истец явку представителя в предварительное судебное заседание обеспечил, представил акт патрулирования от 05.08.2024, в котором указано, что нарушения устранены, против рассмотрения дела по существу не возражал.

Ответчик в судебное заседание явился, с доводами истца не согласился, пояснил, что нарушения устранены, против рассмотрения дела по существу не возражал.

Ввиду отсутствия возражений сторон, суд завершил предварительное и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав доводы представителя ответчика, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что при проведении патрулирования территории лесного фонда было установлено, что в границах = земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:11:0050403:828, в квартале 40 выделах 9,10,11,16 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д. Воронки г.о. Красногорск в точках координат 55.793724 37.280683; 55.792840 37.277805; 55.795879 37.288710 в хаотичном порядке произведено загрязнение бытовыми отходами в объеме 1 куб.м на площади 0,001 га

08.05.2024 в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении нарушений.

Актом осмотра от 17.06.2024 установлено, что нарушения не устранены.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не были удовлетворены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденному постановлением Правительства МО от 26.06.2012 № 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

В число основных задач Комитета входит охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Комитет, осуществляя свои полномочия в пределах земель лесного фонда на территории Московской области, в соответствии с пунктом 14.5 Положения может обращаться в установленном порядке в суд, в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с пунктом 11 Положения, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений является одной из основных задач истца.

Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 ЛК РФ.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Истцом в ходе рассмотрения дела в материалы дела представлен акт №09/947 от 05.08.2024 патрулирования лесов, которым установлено, что лесной участок с кадастровым номером 50:11:0050403:828 (категория земель - земли лесного фонда), расположенный в квартале 40 выделах 9,10,11,16 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» защитные леса, лесопарковые зоны, вблизи д. Воронки г.о. Красногорск Московской области, в точках координат 55.793724 37.280683, 55.792840 37.277805, 55.795879 37.288710, 55.79244 37.27637 бытовой мусор в объеме 1м на площади 0,001 га убран, лесной участок приведен в надлежащее санитарное состояние.

Ответчиком также в ходе судебного заседания указано, что указанные нарушения устранены.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела доказательств факта нарушения не установлено.

Таким образом, поскольку нарушения требований действующего законодательства на момент рассмотрения дела не установлены, требование истца удовлетворению не подлежит.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

,


Судья Д.Н. Москатова