Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А63-12066/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12066/2020
г. Ставрополь
09 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения подписана 09 октября 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 ноября 2020 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Автодорпроект», г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 19.06.2017 № 157 в размере 149 180 руб. 15 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автодорпроект», г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 19.06.2017 № 157 в размере 149 180 руб. 15 коп.

Определением суда от 24.08.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству и направлены сторонам.

Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленное в адрес истца, вручено представителю 31.08.2020, о чем на уведомлении о вручении имеется подпись.

Конверт с определением суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленный в адрес ответчика, возвращен без вручения с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с положениями пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное извещение считается надлежащим.

От истца поступили возражение на отзыв ответчика и дополнительные документы.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и дополнительные документы.

Суд посчитал, что отсутствуют основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без вызова сторон, по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения подписана 09 октября 2020 года.

27 октября 2020 года от ответчика поступила апелляционная жалоба на резолютивную часть решения от 09.10.2020.

Изучив материалы дела, суд признал исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, между федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее – заказчик, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» (далее – исполнитель, ответчик) был заключен государственный контракт от 19 июня 2017 года № 157 на разработку проектной документации на «Капитальный ремонт моста через ручей на км 84+384 автомобильной дороги А-155 Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия, Карачаево-Черкесская Республика» (далее - контракт).

Согласно условиям контракта исполнитель принимает на себя обязательства по разработке проектной документации на «Капитальный ремонт моста через ручей на км 84+384 автомобильной дороги А-155 Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия, Карачаево-Черкесская Республика», выполнить все работы в соответствии с заданием на разработку проектной документации (приложение № 1 к контракту) и календарным планом на выполнение работ (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями данного контракта (п. 1.1, 1.2).

Согласно пункту 1.4 контракта исполнитель обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы в установленном порядке, в сроки, установленные пунктом 3.3 контракта. В силу пункта 1.11 контракта существенными условиями для сторон являются: цена, сроки, качество работ.

Пунктом 2.1 контракта установлена общая стоимость работ по контракту, которая составляет 3 166 970 руб., включая все расходы участника закупки, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе: затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости.

Пунктом 3.3 контракта установлены сроки выполнения работ: начало работ - с даты заключения государственного контракта; окончание работ - 11 июня 2018 г., согласно календарному графику выполнения работ (приложение № 2 к контракту).

Своевременно исполнителем были выполнены работы на общую сумму587 998 руб. 55 коп., что подтверждается актом приемки проектной документации от 03.08.2017 № 1.

Дополнительным соглашением от 24.07.2019 № 1 пункт 2.1 контрактаизменен, установлена общая стоимость работ по контракту, которая составляет 2 628 405 руб., включая все расходы участника закупки, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе: затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости.

Стоимость работ на сумму 2 628 405 руб.: в 2017 году - на сумму 587 998 руб. 55 коп., в 2018 году – на сумму 2 040 406 руб. 45 коп.

24 июля 2019 года исполнителем была выполнена часть работ на сумму 2 016 406 руб. 45 коп., что подтверждается актом приемки проектной документации от 24.07.2019 № 2.

Оставшуюся часть работ в размере 24 000 руб. исполнитель выполнил и сдал заказчику 26 августа 2019 г., что подтверждается актом приемки проектной документации от 26.08.2019 № 3. Данная часть работ исполнителем была выполнена с просрочкой исполнения обязательств.

В связи с нарушением исполнителем сроков исполнения контракта, истец начислил ответчику пени за период с 12.06.2018 по 26.08.2018 в размере 149 180 руб. 15 коп.

В адрес ООО «Автодорпроект» неоднократно истцом направлялись претензии с требованием об оплате пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту: от 17.08.2018 № 06/4128, от 06.12.2018 № 06/6602; от 04.03.2019 № 06/1164; от 03.09.2019 № 06/4630.

Требование об оплате пени за просрочку исполнения по контракту по настоящее время не исполнено.

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в арбитражный суд и просил взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 19.06.2017 № 157.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 709 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

В силу ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных кодексом, другими законами или правовыми актами.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п. 2 ст. 71 АПК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 4 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 6.1 контракта за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных контрактом и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 6.4 контракта).

В соответствии с п. 6.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Довод ответчика, указанный в отзыве на исковое заявление, что длительное неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств в связи с производством дополнительных работ, не является обоснованным, поскольку работы были предусмотрены контрактом и дополнительными не являются.

При этом, истцом при определении периода просрочки учтены периоды приостановления работ, на которые указывает ответчик.

Обязательства по контракту ответчиком исполнены с нарушением срока исполнения работ, в связи с чем, истец обоснованно произвел расчет пени за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 19.06.2017 № 157.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340 к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01 января 2016 года вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

Согласно информации Банка России от 24 июля 2020 года ставка рефинансирования (ключевая ставка) ЦБ РФ с 27 июля 2020 года ключевая ставка составляет 4,25 % годовых.

Расчет пени проверен судом и признан верным. Истец рассчитал пени за период с 12.06.2018 по 26.08.2019 в размере 149 180 руб. 15 коп. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %, в том числе: на сумму основного долга 2 578 971 руб. 45 коп. за период просрочки с 12.06.2018 по 24.07.2019 в размере 149 064 руб. 55 коп.; на сумму основного долга 24 000 руб. за период с 24.07.2019 по 26.08.2019 в размере 115 руб. 60 коп.

Доказательств оплаты неустойки ответчик не представил.

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании пени обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Автодорпроект», г. Красноярск, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отказать.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автодорпроект», г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, пени за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 19.06.2017 №157 в размере 149 180 руб. 15 коп.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автодорпроект», г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 5475 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Н.Кузьмина