Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А40-40224/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Дело № А40-40224/23-166-242 г. Москва 30 мая 2023 г. Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023года Полный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Кузьминская Н. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудевой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МС-ГРУПП" (127566, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОТРАДНОЕ, РИМСКОГО-КОРСАКОВА УЛ., Д. 11, К. 7, КВ. 65, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2019, ИНН: <***>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) о признании отказа от 07.09.2022 № 33-5-82533/22-(0)-2 незаконным и обязании заключить договор купли-продажи при участии: от заявителя: не явился, извещен; от ответчика: ФИО1, паспорт, доверенность от 10.11.2022 № 33-Д-922/22, диплом; ООО «МС-Групп» обратилось с исковым заявлением о заключении договора купли-продажи и обязании совершить действия (л.д. 2-9 т.1). Исковое заявление мотивировано тем, что являясь субъектом малого предпринимательства и арендатором помещения по договору от 21.07.2020, истец 23.08.2022 обратился к ответчику с заявлением в целях реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого имущества, однако ответчик необоснованно отказал в предоставлении государственной услуги, между тем, спорный объект находится в пользовании истца на основании договора аренды более двух лет, истцом соблюдены все условия, установленные законом для возникновения права на выкуп, в связи с чем просит признать отказ (уклонение от сделки) Департамента городского имущества города Москвы от 07.09.2022 № 33-582533/22-(0)-2 незаконным и обязать ответчика совершить предусмотренные законом действия, обязать департамент заключить договор купли-продажи недвижимого имущества общей площадью 139,3 кв. м, расположенного по адресу: Москва ул. Перекопская, д. 34, корп. 4, учесть независимую оценку недвижимого имущества от 13.02.2023, согласно которой рыночная стоимость выкупаемого помещения на 10.02.2023 составляет 10 982 076 рублей (л.д. 2-9 т.1). Ответчик представил 24.04.2023 в электронном виде отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, полагая, что общество не соответствует требованиям, установленным законом, и не ранее 01.10.2024 вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением при условии непрерывного владения указанным помещением по договору аренды в течение трех лет субъектом малого или среднего предпринимательства, кроме того, право на проведение оценки принадлежит собственнику объекта; истец обратился в суд 01.03.2023, пропустив срок на обращение с заявлением о признании незаконным отказа Департамента от 07.09.2022. В судебное заседание не явился заявитель, извещенный в установленном ст.ст. 121-123 АПК РФ порядке о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела без его участия. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 153, 156 АПК РФ. Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Заявитель оспаривает отказ Департамента городского имущества города Москвы от 07.09.2022 № 33-5-82533/22-(0)-2 по вопросу предоставления государственной услуги «Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы» в отношении недвижимого имущества по адресу: <...> (л.д. 10). Основанием для отказа послужило то, что ООО «МС-Групп» не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон № 159- ФЗ). Пунктом 1 статьи 3 Закона № 159-ФЗ предусмотрено, что преимущественное право на приобретение арендуемого имущества может быть реализовано субъектами малого и среднего предпринимательства при условии, что арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение двух лет и более в соответствии с договором или двумя договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При этом в силу части 2.1 статьи 9 этого же Закона заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ) перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (Перечень), при условии, что: 1. арендуемое имущество на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; 2. арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления. С заявителем заключен 21.07.2020 договор № 00-00507/20 аренды объекта нежилого фонда, находящегося в собственности Москвы, по указанному выше адресу (л.д. 17). Данное помещение включено в Перечень на основании распоряжения Департамента от 02.10.2019 № 39041. При таких обстоятельства, правомерен вывод ответчика о том, что заявитель не соответствует требованиям установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем предоставление государственной услуги не возможно. Кроме того, заявителю было сообщено, что по истечении пяти лет со дня включения в Перечень, а именно не ранее 01.10.2024, ООО «МС-Групп» вправе повторно обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги «Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства из государственной собственности города Москвы» при условии непрерывного владения указанным помещением по договору аренды в течение трех лет субъектом малого или среднего предпринимательства. Кроме того, нельзя не согласиться с доводом ответчика о пропуске заявителем установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение в суд, поскольку с заявлением о признании незаконным отказа от 07.09.2022 № 33-5-82533/22-(0)-2 заявитель обратился 01.03.2023. Учитывая изложенное, довод ответчика об отсутствии правовых оснований для предоставления запрашиваемой государственной услуги законен и обоснован. Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, отказать в удовлетворении требований ООО «МС-Групп» в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: Н.Ю. Кузьминская Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "МС-групп" (подробнее)Ответчики:Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)Судьи дела:Кузьминская Н.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |