Решение от 20 августа 2019 г. по делу № А58-4558/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4558/2019
20 августа 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2019 г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 649 940,92 рублей,

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 15.01.2019;

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 06.12.2018 (после перерыва);

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром № 4Н от 11.06.2018, в размере 649 940,92 рублей.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв в судебном заседании до 13 августа 2019 г. 11 час. 30 мин.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) разместил на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено 13 августа 2019 г. в 11 час. 33 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания, при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 15.01.2019;

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 06.12.2018.

В материалы дела 13.08.2019 от ответчика поступило дополнение к отзыву.

Представленный документ приобщен к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, возражает по доводам ответчика.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

11.06.2018 в 13 часов 30 минут в лесотаксационном квартале № 13 (выделы 7, 25) Тюнгюлюнского участкового лесничества Мегино-Кангаласского лесничества обнаружен лесной пожар. Регистрационный номер пожара «4Н». Общая площадь пожара 4 гектара земель лесного фонда покрытой лесом территории. Тушение пожара осуществлялось силами и средствами ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс», привлеченных физических лиц, организаций. Тушение пожара начато 11.06.2018 в 17 часов 35 минут и завершено 12.06.2018 в 17 часов 00 минут.

Постановлением № 1 от 29.01.2019 о наложении административного наказания, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО4, ПАО «Якутскэнерго» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека. Назначено наказание в виде предупреждения.

Установлено, что лесной пожар №4 обнаружен 13 ч. 30 м. 11.06.2018 во время авиапатрулирования Авиалесоохраной на площади 2 га в квартале № 13 выделы 7, 25 Тюнгюлюнского участкового лесничества ГКУ РС(Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» по координатам: широта 62 град. 21 мин. 38 сек., долгота 130 град. 9 мин. 1 сек. Пожар ликвидирован 12.06.2018 на площади 4 га. Осмотром места происшествия установлено, что лесной пожар расположен на местности «Кыыс Хайа» на территории просеки на месте прохождения ЛЭП, южнее населенного пункта с. Хапчагай на расстоянии 1,5 км. При проведении осмотра на южной кромке пожара, в горельнике, на месте прохождения просеки ЛЭП обнаружено провисание бревенчатой опоры № 279 на электропроводах. Севернее от провисания опоры № 279 в 20 метрах обнаружен на электропроводе прогар в виде черного цвета, рядом с прогаром электропровода находился подрост сосны со следами термического воздействия. Лесной пожар № 4Н возник в результате падения опоры ЛЭП. Согласно положению о Майинском районе электрических сетей установлено, что данную просеку ЛЭП (Тюнгюлюнский сетевой участок ТО и Р В Л ПО кВ Л0155: ВЛ 35 кВ Л-38; PC 10-0,4 кВ (Тюнгюлю, Балыктах, Тумул, Тарат, Дойду, Норагана, Бедиме, Сымах, Техтюр, Томтор, ВЛ-10 кВ Сымах с опоры №100) обслуживает ЦЭС ПАО «Якутскэнерго» Майинский РЭС.

Как следует из искового заявления, ущерб лесам от потери древесины в результате пожара составил 77,86 м3 в размере 462 800 рублей. Затраты ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс», непосредственно связанные с тушением лесного пожара 4Н, составили 180 780,92 руб. Затраты по очистке территории пожара от захламления на площади 4 гектара составят 6 360 руб.

Полагая, что указанный пожар возник по вине ответчика, как собственника источника повышенной опасности (электрических сетей) и как вред юридического лица, причиненного его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, возражает по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя названными элементами, вину причинителя вреда.

Как установлено материалами делами и подтверждено представленными доказательствами, ущерб причинен пожаром, возникшим по вине Майинской РЭС ЦЭС ПАО «Якутскэнерго», следовательно, причиненный ущерб подлежит возмещению ПАО «Якутскэнерго».

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 названного Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с пунктами 21-24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 (далее - Правила установления охранных зон) установлена обязанность ответчика надлежаще содержать охранные зоны принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту а) Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (Приложение к Правилам установления охранных зон) охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряжением 110 киловольт - 20 метров.

Судом установлено, что ответчик не обеспечил надлежащее содержание охранной зоны эксплуатируемой им объектов электросетевого хозяйства, как того требуют Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, что в итоге привело к возникновению пожара в результате падения опоры ЛЭП.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности несоблюдения ответчиком требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, в связи с чем истцу был причинен вред.

Таким образом, факт причинения убытков по вине ответчика подтверждены материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее - Методика), установлены правила определения размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Согласно пункту 1 приложения № 1 Методик размер ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие уничтожения, исчисляется исходя из 50-кратной стоимости деревьев хвойных пород с диаметром ствола не достигших 12 см. и достигших 12 см. и более, и деревьев лиственных пород с диаметром ствола не достигших 16 см. и достигших 16 см. и более, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблицы 1, 3) и Методики (пункты 5, 6), земли лесного фонда Мегино-Кангаласского района относятся к Шестому Восточно-Сибирскому лесотаксовому району и, соответственно применяются ставки платы за единицу объема древесины по первому разряду такс (расстояния вывозки 10 км.) средней крупности деловой древесины для лиственницы -33.3 руб./м3, для сосны - 41,58 руб./м3.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема древесины заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17.

В соответствии с п. 9 Методики размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов. В соответствии с пунктом 6 Методики, для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара пользуются материалы лесоустройства.

Объем уничтоженной древесины, подсчитанный согласно Рекомендациям Рослесхоза лесотаксационным описаниям лесных насаждений, составляет: лиственница 5,6 м3, сосна 46,8 м3.

Истцом произведен следующий размер ущерба от потери древесины в размере 462 800 рублей: ((5,6*(33,3*2,17))*50)*2 + ((46,8*(41,58*2,17))*50)*2= 462 800 руб.

Суд признает указанный расчет верным.

В соответствии с пунктом 4 Методики, в случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения.

Пунктом 3 Методики установлено, что при причинении вреда лесам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включается расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Стоимость работ по очистке от захламления, определяемой по нормативам, утвержденным приказом от 29.03.2012 № 112, составляет: на 1 га = 1 590,20 руб.

Таким образом, 4 га (фактическая площадь, на которой требуется проведение работ) х 590,20 руб. (норматив стоимости работ очистительных работ) = 6 360 руб.

Статья 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень мероприятий, включаемых в понятие тушение лесного пожара, это обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализацию лесного пожара, ликвидацию лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Полномочия собственника в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляет Российская Федерация.

ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), подведомственным Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства, являющегося органом государственной власти РС (Я), которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории республики за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2009 №АС-05-54/7018 «О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений».

Согласно разделу III Порядка, финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. К видам расходов, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в числе прочих относится расходы на оплату труда, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда; материальные расходы (расходы на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на горюче-смазочные материалы), прочие текущие расходы (оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на тушение лесных пожаров), транспортные расходы.

Кроме того, прямые затраты включают в себя стоимость материалов, затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов.

По смыслу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель выплачивает заработную плату как вознаграждение за труд, который совершает работник в процессе своей трудовой деятельности. При этом работодатель, выплачивая заработную плату (расходы), приобретает результаты труда своего работника (доходы). Таким образом, работодатель нес расходы на оплату труда работников, осуществлявших устранение последствий пожара, которые в тот период не исполняли своей основной трудовой функции, определенной в соответствии с уставными целями организации. В данном случае взыскиваемая сумма заработной платы выступает эквивалентом стоимости результата труда.

Размер убытков (расходов) по тушению лесного пожара (вред лесам) состоит из следующих расходов:

-расходы по оплате труда работников службы наземной охраны лесов ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» с НДФЛ в количестве 3 человека, участвовавших на тушении лесного пожара, составляют 51 204,40 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 1.1 «Оплата труда»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: табелем учета рабочего времени, расчетной ведомостью заработной платы и начислений на заработную плату работников СНОЛ, приказом № 109 от 29.05.2018;

-расходы на обязательные платежи, начисляемые на оплату труда работников службы наземной охраны лесов ГАУ PC (Я) «Якутлесресурс» в количестве 3 человека, участвовавших на тушении лесного пожара, составляют 15 822,16 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 1.2. «Начисление оплату труда»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: табелем учета рабочего времени, расчетной ведомостью заработной платы и начислений на заработную плату работников СНОЛ, приказом № 109 от 29.05.2018;

-расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» по оплате за аренду транспортных средств (легковых автомобилей) у физических лиц, привлеченных для работ по тушению лесного пожара, составляют 13 275 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 2.2 «Аренда транспорта»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: реестром автотракторных средств привлеченных при тушении лесного пожара 4Н, приказом от 29.05.2018 № 110, договорами аренды транспортных средств без экипажа № 09-АР-1 от 11.06.2018, № 09-АР-2 от 11.06.2018, № 09-АР-3 от 11.06.2018, № 09-АР-4 от 11.06.2018, № 09-АР-5 от 11.06.2018, актами приема-передачи от 11.06.2018, актами возврата от 12.06.2018, актами расчетов стоимости аренды транспорта от 13.06.2018, путевыми листами № 6/11,1 от 11.06.2018, № 6/11,3 от 11.06.2018, № 6/11,4 от 11.06.2018, № 6/11,5 от 11.06.2018;

-расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» на ГСМ, израсходованные на транспортные средства, использованные при тушении лесного пожара, составляют 9 107,50 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 4.1 «Горюче-смазочные материалы»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: реестром автотранспортных средств, привлеченной к тушению лесного пожара: 2 тракторов МТЗ-82.1, автомобиля ГАЗ-53, автомобиля УАЗ, актом о списании материальных запасов № 00УЦ-000513 от 30.06.2018, расчетами расхода ГСМ автотракторной техники привлеченной к тушению лесного пожара и бензопил, журналом учета выдачи путевых листов за июнь 2018 г., приказом от 29.05.2018 № 108, актами выдачи ГСМ № 6/9 от 11.06.2018, № 6/8 от 11.06.2018, № 6/7 от 11.06.2018, кассовыми чеками о приобретении топлива от 11.06.2018, путевыми листами легковых автомобилей № 6/10 от 11.06.2018, № 6/11,2 от 11.06.2018, путевыми листами тракторов № 6/11 от 11.06.2018, учетными листами тракториста-машиниста;

-расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» на продукты питания для работников, принимавших участие на тушении лесного пожара, составляют 2 028,06 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 4.5 «Продукты питания»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: актом о списании материальных запасов № 00УЦ-000407 от 06.07.2018, ведомостью на выдачу продуктов питания, авансовым отчетом, кассовыми чеками о приобретении продуктов от 11.06.2018;

-расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» по оплате услуг привлеченной сторонней организации (ГБУ РС(Я) «Государственная противопожарная служба РС(Я)») к тушению лесного пожара составляют 8 986 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 6.1 «Услуги сторонних организаций, привлеченных к тушению лесного пожара»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: счетом № 00001238 от 25.07.2018, счетом-фактурой № 00001238 от 25.07.2018, актом № 00001238 от 25.07.2018 об оказании услуг;

-расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» по оплате услуг привлеченных лиц к тушению лесного пожара в количестве 25 человек с НДФЛ и страховыми выплатами составляют 80 356,90 руб. (отражены в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара «4Н» в строке 6.2 «Услуги физических лиц, привлеченных к тушению лесного пожара»). Данные расходы подтверждаются прилагаемыми учетными документами: табелем учета рабочего времени, расчетными ведомостями оплаты услуг привлеченных лиц, приказом № 109 от 29.05.2018, договорами выполнения работ по тушению лесных пожаров в период пожароопасного сезона в лесном фонду РС(Я), актами выполненных работ по тушению лесного пожара.

Истцом при расчете общей суммы расходов по тушению лесного пожара допущена арифметическая ошибка.

Суд, рассчитав самостоятельно, приходит к выводу о том, что расходы по тушению лесного пожара составят 180 780,02 рубля (51 204,40+15 822,16+13 275+9 107,50+2 028,06+8 986+80 356,90).

Предметом исковых требований выступает взыскание с виновного лица вреда лесам, причиненного вследствие лесного пожара, в состав которого также входят затраты по тушению лесного пожара (статья 99, 100 Лесного Кодекса Российской Федерации, статья 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 1064, 1082, 15 ГК РФ, пункты 31, 33, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»).

Таким образом, расходы, непосредственно связанные с тушением лесного пожара включаются в состав вреда и подлежат взысканию с виновных лиц.

Доказательства добровольной оплаты стоимости убытков ответчиком в суд не представлено.

Довод ответчика о том, что выставление затрат по оплате труда штатных работников ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» является неправомерным, не может быть принят судом во внимание, поскольку истец взыскивает эти расходы как вред лесам вследствие нарушения лесного законодательства, а не как лицо имеющее право требовать исполнения каких-либо договорных обязательств, при этом во время тушения лесного пожара работники свою заработную плату по штатному расписанию, начисляемую в обычном режиме рабочего времени, не получают.

Доводы об отсутствии копий договоров в полном объеме, платежных документов не могут явиться основанием для отказа в иске в виду следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Кроме того, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Постановление №25) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет понести.

То есть необязательно понести расходы фактически по оплате работникам тушения лесного пожара, достаточно документов, подтверждающих о размере расходов, тогда как истцом такие доказательства представлены по каждому виду расходов.

Довод ответчика о том, что постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утратило силу на момент подачи искового заявления, таким образом, истцом размер рассчитан в части взыскания стоимости понесенного ущерба по недействующему нормативно-правовому акту, судом отклоняется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 указанный документ признан утратившим силу с 08.01.2019.

Поскольку пожар произошел 11.06.2018, то к спорным правоотношениям при расчете размера вреда применяется постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в размере 649 940,02 рублей (462 800+6 360+180 780,02), в остальной части следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 15 998,98 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 649 940,02 рубля.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 15 998,98 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

А.В. Гуляева