Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А05-11652/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11652/2020
г. Архангельск
04 марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>; место жительства: Россия 163020, г.Архангельск, Архангельская область)

к ответчику - министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Выучейского, дом 18)

третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Садовая, дом 5, корп.1),

о признании права аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.06.2020;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 17.08.2020;

от третьего лица – не явился, извещен.

установил следующее:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – ответчик) с требованиями:

1) о признании за истцом право аренды лесного участка с кадастровым номером 29:16:030101:332, расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, Архангельское лесничество, Кепинское участковое лесничество, кв.113, выдел 26, площадью 1,0 Га, вид разрешенного использования: для рекреационной деятельности, по договору аренды лесного участка № 617 от 10.08.2009;

2) установить, что решение арбитражного суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости включив сведения о договоре передачи прав и обязанностей на лесной участок от 18.06.2019 как о договоре уступки права аренды лесного участка, осуществить в установленном порядке государственную регистрацию соглашения о внесении изменений и дополнений № 4 в договора аренды лесных участков от 10.08.2009 № 617 от 23.11.2018.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылается на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права

Третье лицо своих представителей в заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В связи с этим дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерством) и Архангельской областной организацией общественно - государственного объединения Всероссийское физкультурно - спортивное общество «Динамо» 10 августа 2009 года был подписан Договор аренды лесного участка № 617.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО 25.11.2009 № 29-29-01/098/2009-040

18.06.2018 между Архангельской областной организацией общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» и истцом заключен договор передачи прав и обязанностей на лесной участок. Согласно указанного договора Архангельская областная организация общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» передала предпринимателю ФИО2 все права и обязанности по договору аренды лесного участка №617 от 10.08.2009.

Указанный договор заключен с письменного согласие арендодателя - Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (распоряжение №319р от 02.03.2018).

Договор передачи прав и обязанностей на лесной участок от 18.06.2018 г. зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.07.2018 г. запись регистрации 29:16:030101:332-29/188/2018-4.

Как следует из отметки, содержащейся на договоре, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО 20 июля 2018 года произведена государственная регистрация уступки права аренды.

23.11.2018 между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и ИП ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений и дополнений №4 в договор аренды лесных участков от 10.08.2009. №617. В соответствии с пунктом 1.1 соглашения в договоре произведена замена Арендатора с Архангельской областной организации общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» на предпринимателя ФИО2

06.12.2018 соглашение передано для государственной регистрации.

19.12.2018. Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесло уведомление о приостановлении «Регистрации сделки об ограничении, обременении права» №КУВД-001/2018-7474234/1 сроком до 19 марта 2019 года Основанием для приостановления государственной регистрации послужило отсутствие в едином государственном реестре недвижимости сведений об уступке права на лесной участок и наличие в записи о государственной регистрации договора субаренды от 18.06.2018.

20.03.2019 Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесло уведомление об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2018-7474234/2. Отказ мотивирован тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) договор аренды от 10.08.2009 № 617 (далее - договор аренды), в «отношении которого подписано соглашение, заключен со стороны арендодателя – министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и со стороны арендатора - Архангельской областной организации общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо». В соответствии с данными ЕГРН государственная регистрация уступки в отношении прав и обязанностей арендатора по договору аренды не осуществлялась. В ЕГРН имеются записи о государственной регистрации договора субаренды и аренды, внесенные на основании договора передачи прав и обязанностей на лесной участок от 18.06.2018 (с учетом заявления, представленного в орган регистрации прав и существа представленного договора), сторонами которого являются Архангельская областная организация общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» и ФИО2 ФИО2 являясь субарендатором земельного участка, не вправе изменять условия договора аренды, в том числе заключать соглашение об его изменении, поскольку стороной такого договора не является.

Ссылаясь на невозможность использования лесного участка до государственной регистрации договора аренды истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества (часть 1 статьи 51 Закона №218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 164 ГК РФ).

Судом установлено, что регистрирующим органом истцу отказано в регистрации соглашения о внесении изменений и дополнений № 4 в договор аренды лесных участков от 10 августа 2009 года № 617. Как следует из пояснений представителя истца, целью подачи иска является государственная регистрация указанного соглашения.

В спорном случае Министерство распоряжением от 02.03.2018 № 319р дало согласие на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 10.08.2009, заключило с истцом соглашение о внесение изменений и дополнений №4 в договор аренды лесных участков от 10.08.2009 № 617.

Из материалов дела не усматривается нарушение прав и законных интересов истца действиями (бездействием) ответчика, истцом не доказано условие о том, что между истцом и ответчиком имеется спор о праве.

Довод истца о том, что истцу необходима констатация факта того, что между ним и ответчиком заключен договор аренды, не указывает на необходимость предъявления в суд соответствующего иска, права истца в данном случае ответчиком не нарушены. Истец также не обосновал предъявление требований к ответчику - министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, которое выступает арендодателем лесного участка.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, иск подан по аналогии с иском о признании права собственности, когда в случае признания права собственности, решение суда служит основанием для регистрации права в едином государственном реестре недвижимости.

В то же время истцом не учтено, что иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

По смыслу пункта 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 и пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности приобретателя недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и возникает с момента ее проведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При заключении договора аренды, подлежащего государственной регистрации, регистрирующим органом подлежит регистрация не права аренды, а непосредственно договора.

Совершение сделки в силу статьи 153 ГК РФ происходит в момент подписания договора уполномоченными лицами, выражающими волю лица на совершение сделки.

В пункте 1 статьи 425 ГК РФ указано, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

На основании статьи 433 ГК РФ договор, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Отсутствие регистрации договора само по себе не является основанием для признания его ничтожным либо незаключенным.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102 и 1105 ГК РФ не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В данном случае договор аренды лесного участка с учетом соглашения № 4 был подписан сторонами, условия согласованы, лесной участок передан арендатору в аренду. Таким образом, в указанном случае признание права аренды не требуется, поскольку права арендатора возникают в силу заключенного между сторонами договора, ни одна из сторон договора факт заключения договора и возникновения соответствующих прав и обязанностей не оспаривает. Доказательства того, что иные лица оспаривают права истца как арендатора лесного участка, в материалах дела также отсутствуют.

Из абзаца 2 пункта 56 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

В данном случае требования истца по существу сводятся к понуждению регистрирующего органа внести изменения в ЕГРН путем включения сведений о договоре передачи прав и обязанностей на лесной участок от 18.06.2019 как о договоре уступки права аренды лесного участка и обязании осуществить в установленном порядке государственную регистрацию соглашения о внесении изменений и дополнений № 4 в договора аренды лесных участков от 10.08.2009 № 617 от 23.11.2018.

При этом истцом самостоятельные требования к регистрирующему органу не заявлены, действия регистрирующего органа об отказе в регистрации договора аренды ранее в судебном порядке не оспаривались.

При таких обстоятельствах спорное требование является ненадлежащим способом защиты права и заявлено к ненадлежащему ответчику, что является основанием для вынесения решения об отказе в иске.

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова