Решение от 29 января 2020 г. по делу № А60-63556/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-63556/2019
29 января 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э. Ю. Пайлеваняном рассмотрел в судебном заседании дело

по иску УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МИНФИНУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3 481 077,15 руб.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №6 от 24.12.2018г.,

от ответчика: не явился, извещен,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ТГО (истец) обратился в суд с иском к МИНФИНУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ответчик) о взыскании 3 481 077,15 руб.

Определением суда от 13.11.2019г. исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 11.12.2019г.

09.12.2019г. в суд в электронном виде от ответчика поступил отзыв на иск, который не приобщен судом к делу на данной стадии, поскольку к отзыву не приложены доказательства наличия высшего юридического образования у представителя, подписавшего отзыв (ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

В судебном заседании судом приобщены представленные истцом: копия выписки из ЕГРН от 21.08.2019г. № 99/2019/279410466 и отчет о направлении иска в адрес ответчика.

В судебном заседании суд осмотрел оригиналы документов, представленных истцом по реестру, и возвратил их истцу.

Определением суда от 16.12.2019г. судебное разбирательство по делу назначено на 22.01.2020г.

26.12.2019г. в электронном виде от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, 19.12.2013г. Талицким районным судом Свердловской области вынесено решение по делу № 2-804/2013, в соответствии с которым на Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства ТГО (далее - Управление) была возложена обязанность предоставить на условиях социального найма во внеочередном порядке ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение на территории г. Талица не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права ФИО2, ФИО3 на дополнительную жилую площадь, с зачетом площади жилого помещения, находящегося в собственности ФИО5, ФИО4 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 11.03.2014 решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

ФИО2 является инвалидом по категории «ребенок - инвалид», это подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № 0940283 от 01.11.2015г. Заключениями ВК ГБУЗ СО «Талицкая НРБ» от 09.04.2013 № 1295, от 31.03.2016 № 49/1242 ему установлены диагнозы: F 20.8. G 40.2.

ФИО3 является инвалидом по категории «ребенок - инвалид», это подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № 0947515 от 01.01.2016. Заключениями ВК ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от 11.04.2013 № 1324, от 31.03.2016 № 49/1241 ему установлены диагнозы: F 07.88, G 40.3.

Указанные диагнозы подтверждает право ФИО2 и ФИО3 на предоставление им индивидуальной жилой площади в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», т.е. на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ.

22.07.2013г. ФИО4 - законный представитель ФИО2 и ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет для получения жилой площади. Распоряжением Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от 16.08.2013 № 115 ФИО4, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 были признаны нуждающимися в жилых помещениях и поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении в государственном жилищном фонде Свердловской области по категории «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

Во исполнение вышеуказанного решения Управлением (Покупатель) был заключен с Обществом с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания» (Продавец) муниципальный контракт № 0162300010315000042-0155069-01 от 29.09.2015, предметом которого являлось приобретение жилого помещения по адресу: <...> общей площадью 90 кв.м. стоимостью 3 481 077 (три миллиона четыреста восемьдесят одна тысяча семьдесят семь) рублей 15 копеек (далее - контракт).

Стоимость жилого помещения по вышеуказанному контракту оплачена Дродавцу платежным поручением от 08.06.2017 № 329.

После зачисления вышеуказанного жилого помещения в казну Талицкого городского округа оно было предоставлено ФИО4, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 на основании постановления Администрации Талицкого городского округа от 02.02.2017 № 62 в пользование по договору социального найма № 7 от 08.02.2017г.

В результате приобретения вышеуказанного жилого помещения Управление понесло убытки в размере 3 481 077.15 руб. и полагает, что они подлежат возмещению из бюджета Свердловской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском о взыскании убытков размере 3 481 077 руб. в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 551-О-О).

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел институт социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда малоимущими гражданами, признанными по установленным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статье 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Вместе с тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ).

В частности, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 2 части 2 статьи 57).

В соответствии со статьей 51 ЖК РФ до 01.01.2018 при определении таких хронических заболеваний следовало руководствоваться перечнями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 и 16.06.2006 № 378.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон № 181-ФЗ).

Согласно статье 17 данного Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом обеспечение жильем указанных категорий граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке статьи 28.2 Закона № 181-ФЗ в случае, если они встали на учет до 1 января 2005 года (второй абзац статьи 17).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (третий абзац статьи 17).

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление указанных полномочий может дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами, но исключительно в порядке и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.12.2009 N 1563-О-О указал, что в силу статьи 12, части 1 статьи 130 и части 1 статьи 132 Конституции в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (статьи 14, 50), а также положениями статей 14, 19 ЖК РФ предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135-138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 1 статьи 55, статьи 60 и 61 Закона № 131-ФЗ).

Отнесение этих расходов к расходным обязательствам Российской Федерации прямо противоречит статье 84 БК РФ.

Изложенная правовая позиция содержится, кроме того, в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016.

При таких обстоятельствах и учитывая, что на территории Свердловской области Правительством Свердловской области приняты законы, которые регулируют жилищные правоотношения в части обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.01.2005 (Законы Свердловской области от 20.02.2006 № 3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования", от 07.12.2012 № 96-ОЗ "О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области"), обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что расходы по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, в данном случае - Свердловской области.

Возражения ответчика суд отклоняет в связи с признанием обоснованными возражений истца на отзыв ответчика.

В соответствии с частью третьей статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - закон № 181-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января

2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится в числе прочего решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В силу пункта 1 этой же статьи полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.

Статьей 2 Закона № 181-ФЗ социальная поддержка инвалидов определяется как система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Таким образом, к системе мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, относятся в том числе и мероприятия по обеспечению инвалидов жилыми помещениями. Финансирование таких мероприятий в силу статьи 26.3 Закона № 181-ФЗ должно осуществляться за счет средств бюджета Свердловской области.

2. Ответчик полагает, что граждане, страдающие тяжелыми формами хрониче¬ских заболеваний, не признанные инвалидами в установленном порядке, должны обеспечиваться жилыми помещениями в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, а не в соответствии с Законом № 181-ФЗ.

Однако, ФИО2 является инвалидом по категории «ребенок - инвалид», это подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № 0940283 от 01.11.2015г. Заключениями ВК ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от 09.04.2013 № 1295, от 31.03.2016 № 49/1242 ему установлены диагнозы: F 20.8, G 40.2.

ФИО3 является инвалидом по категории «ребенок - инвалид», это подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № 0947515 от 01.01.2016. Заключениями ВК ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от 11.04.2013 № 1324, от 31.03.2016 № 49/1241 ему установлены диагнозы: F 07.88, G 40.3.

Указанные диагнозы подтверждает право ФИО2 и ФИО3 на предоставление им индивидуальной жилой площади в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня за-болеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», т.е. на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области (далее - суд), вступившим в законную силу 11.03.2014г., установлено, что ФИО2 и ФИО3 на дату рассмотрения гражданского дела числились в Списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет после 01.03.2005 года. Судом установлено их право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Кроме того, решение суда касается предоставления жилого помещения членам семьи ФИО2 и ФИО3, в соответствии с которым Управление обязано предоставить на условиях социального найма во внеочередном порядке ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение на территории г. Талица не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права ФИО2, ФИО3 на дополнительную жилую площадь, с зачетом площади жилого помещения, находящегося в собственности ФИО5, ФИО4

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, исполнение судебных решений не должно ставиться в зависимость от действий тех или иных государственных органов, в связи с чем Управление не могло отказать ФИО2 и ФИО3 в предоставлении жилого помещения. Данное суждение следует из постановлений Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2018 № 17АП-18699/2017-АК по делу № А60-39420/2017, от 16.01.2018 № 17АП-16874/2017-АК по делу № А60-39396/2017, от 24.01.2018 № 17АП-18468/2017-АК по делу № А60-39403/2017, от 18.07.2018 № 17АП-9227/2018-АК по делу №А60-9211/2018, от 21.08.2018 № 17АП-7085/2018-АК по делу №А60-11719/2018,ОТ 17.01.2019 № 17АП-19547/2018-АК по делу № А60-46496/2018, от 16.12.2018 № 17АП-17836/2019-АК по делу №А60-50396/2019, от 23.12.2019 № 17АП-17623/2019-АК по делу №А60-42705/2019, а также из решений Арбитражного суда Свердловской области от 09.10.2017 по делу № А60-39421/2017, от 02.08.2018 по делу № А60-32708/2018, от 31.10.2018 по делу № А60-46437/2018 (далее - судебные акты).

В связи с этим отказывать в предоставлении жилого помещения вышеуказанным гражданам у Управления не было оснований. К тому же, на дату вынесения решения (2013г.) и дату предоставления жилого помещения по договору социального найма (2017 г.) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения были несовершеннолетними, т.е. не способными проживать без ФИО5, ФИО4, являющимися их законными представителями.

Не имея жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, Управление не может исполнить решение суда. В данном случае убытки для Управления выражаются в том, что оно вынуждено направлять денежные средства из муниципального бюджета на осуществление государственных полномочий.

В данном случае жилье, предоставленное инвалиду, приобретено Управлением по муниципальному контракту, сумма контракта оплачена в полном объеме за счет средств муниципального бюджета, что подтверждается платежным поручением от 19.04.2017 № 174.

К тому же, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.08.2019 № 99/2019/279410466 указанные граждане зарегистрировали право собственности на спорную квартиру.

В отзыве на исковое заявление ответчик неоднократно указывает на то, что «В отсутствие нормативно закрепленного за субъектами Российской Федерации расходного обязательства по реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.01.2005 года, подмена нормативного регулирования решения данного вопроса и установление порядка финансирования указанных полномочий судебными актами, является недопустимым.». Однако, в вышеуказанных судебных актах и судебных актах апелляционной и кассационной инстанций по делам №№ А60-13139/2015, А60-52292/2015, А60-52356/2015, А60-57566/2015, А60-57825/2015, А60-58486/2015, А60-41866/2016, А60-41868/2016, А60-42005/2016, А60-39396/2017, А60-39396/2017, А60-39420/2017, А60-39403/2017, А60-39421/2017, А60-9211/2018, А60-11719/2018 указано, что отсутствие нормативного регулирования порядка обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющий детей-инвалидов на региональном уровне не может быть препятствием для реализации мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством. В данном случае отсутствие такого регулирования препятствует всестороннему и полному рассмотрению судами общей юрисдикции заявлений вышеуказанных граждан о предоставлении им жилых помещений.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 № 17АП-17836/2019-АК по делу №А60-50396/2019 указано, что на территории Свердловской области приняты законы, регулирующие жилищные правоотношения в части обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.01.2005:3аконы Свердловской области от 20.02.2006 № 3-03 «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда свердловской области социального использования», от 07.12.2012 № 96-03 «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». В связи с этим и с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016, суд апелляционной инстанции делает вывод о том, что расходы по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов являются расходными обязательствами субъекта РФ, в данном случае - Свердловской области.

Довод ответчика о том, что истец не обращался к субъекту Российской Федерации - Свердловской области с требованием о предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда Свердловской области, не основан на законе. В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления уполномочен вести учет граждан, имеющих право на получение таких жилых помещений, но не требовать предоставления вышеуказанных жилых помещений.

С данными доводами суд соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и соответствующих норм права.

На основании изложенного, исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку обе стороны освобождены от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Взыскать со Свердловской области в лице Министерства финансов Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счёт средств казны Свердловской области в пользу Управления жилищно – коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 481 077 (три миллиона четыреста восемьдесят одна тысяча семьдесят семь) руб. 15 коп. в счёт возмещения убытков.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья А.С. Воротилкин