Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А40-167384/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-167384/24-156-1840
16 октября 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Дьяконовой Л.С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску истца ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (109147, Г.МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. 24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>)

к ответчику ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.08.2005)

третьи лица Управа Красносельского района г. Москвы, ГБУ «Жилищник Красносельского района».

о  взыскании 1 446, 46 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в суд с иском к ИП ФИО1  о взыскании 1 446, 46 руб.

Стороны и третьи лица извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства на основании главы 29 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признал в полном объеме по доводам отзыва на иск.

Суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ 24 сентября 2024 года вынес резолютивную часть решения.

От Ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, с учетом положений части 2 статьи 229 АПК.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Префектура ЦАО г. Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, и действует на основании Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» (далее -Положение о Префектуре).

На основании пункта 2.1.33 Положения о Префектуре, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечения благоприятных условий для проживания граждан на префектуру возложены следующие полномочия:

Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения, сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, средств за проведение указанных работ.

В соответствии с частью 5.1 статьи 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 г. № 18 «О благоустройстве в городе Москве» Правительством Москвы принято постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ» (далее постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП).

На основании уведомления Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП, префектурой ЦАО г. Москвы была организована работа, за счет средств бюджета города Москвы, по ограждению опасных участков, удалению наростов льда и снега, нежилого объекта находящегося по адресу: <...>. стр. 1, собственником (общая долевая собственность 33/100) нежилого помещения общей площадью 182,23 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0003042:1096 является ИИ ФИО1.

На основании п.4.3. Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП ГБУ Жилищник района в случае не предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Акту о выполненных работах от 29.02.2024 г., Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник Красносельского района» (далее - ГБУ «Жилищник Красносельского района») выполнены работы по ограждению опасных участков, удалению наростов льда и снега. Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не был обеспечен.

Согласно расчету стоимости работ, являющимся приложением к Акту выполненных работ, стоимость работ по указанному адресу составила: 4 383 руб. 20 коп. за работы, проведенные 27.02.2024 года (общая площадь очищенных поверхностей здания 80 кв.м.).

Поскольку общая площадь нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0003042:1096 составляет 552,2 кв.м, то в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-1III с ИП ФИО1 подлежит взысканию 1 446 руб. 46 коп., что пропорционально доле собственности данного лица в указанном здании.

Префектурой ЦАО г. Москвы 22.03.2024  г. в адрес ответчика было направлено уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении работ за счет средств бюджета города Москвы, и копия акта выполненных работ с расчетом стоимости работ.

Указанная сумма затрат рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 08.12.2016 №05-01-06-285/6 (далее - Приложение 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 №05-01-06-285/6).

Согласно п. 361 Приложения 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 №05-01-06-285/6, норматив затрат за проведение работ по удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве при невыполнении указанных работ собственниками (правообладателями), а также лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае непредоставления доступа на крышу, составляет 54 руб. 79 коп. в расчете на 1 кв.м площади очистки.

На основании п.6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 г. № 952-ПП префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию акта о выполненных работах и уведомление о завершении работ.

Доводы ответчика судом рассмотрены и подлежат отклонению.

Довод ответчика о том, что только накопление снега (без учета наростов льда, снежных свесов) на крыше имеет значение при рассмотрении дела, основан па ошибочном толковании норм права.

Как видно из фотоматериалов, имеющихся в настоящем деле, до выполнения работ ГБУ города   Москвы   «Жилищник   Красносельского   района» по адресу: <...>, на крыше и карнизах указанного объекта присутствовали снежные свесы и ледяные наросты. Работы по очистке указанных поверхностей должны были быть осуществлены незамедлительно после появления ледяных наростов с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Возражения Ответчика о выполненных Жилищником работах по очистке кровли опровергается представленными Истцом в дело фотоматериалами. Факт наличия снежных свесов, ледяных наростов перед проведением работ со стороны Жилищника Красносельского района подтверждается фотоматериалами, позволяющими идентифицировать место и дату проведения работ, на представленных фотографиях видны снежные свесы, ледяные наросты на выступающих частях и элементах нежилого здания, которые были впоследствии очищены сотрудниками Жилищника Красносельского района 27.02.2024 г.

В материалах дела имеются доказательства наличия ледяных наростов до выполнения работ Жилищпиком Красносельского района, выполнения работ по очистке кровли сотрудниками Жилищника Красносельского района, очищенной кровли по окончании выполнения работ сотрудниками Жилищника Красносельского района.

Необходимость подтверждения отсутствия снега и наледи на кровле на дату проведения работ Истцом должна быть доказана Ответчиком .

Кроме того, возражения ответчика не опровергают фактическое выполнение спорных работ префектурой ЦАО Москвы за счет средств городского бюджета.

На представленных фотографиях указан адрес отчистки крыши: <...>. Помимо этого, исходя из информационного ресурса «Яндекс.Карты», являющимся информационной сетью общего пользования «Интернет» по адресу г. Москва. Большая Спасская ул., д. 13, стр.1 можно проследить, что адрес здания, подлежащий отчистке от снежных свесов и ледяных наростов 27.02.2024 г. совпадает с зданием, отраженным в информационном ресурсе «Яндекс.Карты».

Ответчиком не представлено документов, подтверждающих проведение ответчиком или подрядной организацией работ по отчистке кровли по адресу: <...> в спорный период времени. Отсутствует акт, подтверждающий дату, время и место проведения отчистки кровли по вышеуказанному адресу. Отсутствуют фотографии с возможностью установить адрес объекта, на котором осуществлены указанные работы, дату проведения отчистки кровли.

Ответчиком не доказано надлежащее выполнение услуг по очистке кровли.

Истцом же, напротив, представлены материалы, достоверно подтверждающие реальность проведения Жилищником Красносельского района работ по очистке кровли 27.02.2024 года по адресу: <...>; а также достоверно подтверждающий факт наличия снежных свесов (ледяных наростов) на кровле указанного здания до выполнения работ Жилищником Красносельского района, а также акт о выполненных работах, оформленный в соответствии с формой, утвержденной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в рамках постановления Правительства Москвы № 952-ПП.

Ответчик также ссылается на то, что в его адрес не поступали какие-либо уведомления/письма и иные обращения о предоставлении доступа к кровле.

В силу п.и. 4.2, 4.3 Приложения к постановлению Правительства Москвы № 952-ПП в случае предоставления правообладателем доступа на крышу нежилого объекта ГБУ Жилищник района выполняет работы в срок не позднее двух календарных дней со дня получения уведомления о выявленном нарушении. В случае непредоставления доступа на крышу нежилого объекта незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Постановлением Правительства № 952-ПП не регламентирован порядок запроса доступа па кровлю, а так же форма такого запроса.

Таким образом, вопреки доводам Ответчика, данными нормами не предусмотрен письменный порядок запроса доступа на кровлю нежилого объекта. Данный запрос может быть осуществлен и в устной форме непосредственно на месте осуществления работ по очистке кровли.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и подлежат отклонению, как необоснованные.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь: ст.ст. 4, 65-68, 71, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ, 



РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.08.2005) в пользу ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>) убытки в размере 1 446 руб. 46 коп.

Взыскать с  ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.08.2005) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2 000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                 Дьяконова Л. С.