Решение от 9 сентября 2024 г. по делу № А12-20990/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город  Волгоград

«10» сентября 2024 года

Дело № А12-20990/2024

Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2024.

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2024.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Евсеевой, рассмотрев материалы дела по заявлению ФИО1 (400079, <...>) к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава,

с привлечением в качестве заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (400066, <...>).


при участии в судебном заседании:

- от ФИО1 - лично, паспорт.

- остальные участники – не явились, извещены. 



УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - заявитель) обратилась в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 по взысканию и аресту денежных средств.

2. Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №156144/24/34040-ИП от 13.05.2024 года, а также истребовать данное исполнительное производство у Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10.07.2024 материалы дела переданы по подсудности в Арбитражный суд Волгоградской области.

Судебное заседание было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.

Представители ответчиком и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы заявления, на вопрос суда не смогла пояснить, снят ли арест на сегодняшний день, подтвердила, что денежные средства списываются с расчетного счета, пояснил, что обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-28944/23.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-28944/2023 принят отказ ООО «Концессии теплоснабжения» от требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору №000861 от 16.08.2017г. за периоды январь, февраль, март, апрель 2021г. в сумме1 2 680 руб. 08 коп., производство по делу в указанной части прекращено. Взыскано с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ООО «Концессии теплоснабжения»  задолженность по договору № №008716 за период с декабря 2021г. по апрель 2023г. в сумме 49 422 руб. 42 коп.,, пени за просрочку оплаты, начисленные по состоянию на 10.03.2024г. в сумме 21 724 руб. 41 коп., пени, рассчитанные в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленные на сумму неоплаченного основного начиная с 11.03.2024г. и до момента полного погашения задолженности, а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 846 руб.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист №ФС 040307989 от 14.04.2024.

На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 13.05.2024 возбуждено исполнительное производство №156144/24/34040-ИП.

Кроме того, постановлением судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 15.05.2024 наложен арест на денежные средства должника.

Полагая постановление судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 13.05.2024 о возбуждении исполнительного производства №156144/24/34040-ИП незаконным, а также незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 по взысканию и аресту денежных средств, заявитель обратилась с настоящим заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, 4 судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требованиями ч. 4 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Срок на обращение заявителем не пропущен.

В части требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 по взысканию и аресту денежных средств суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 15.05.2024 наложен арест на денежные средства должника.

В пункте 3 постановлений о наложении ареста на денежные средства указано, что если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника, в том числе открытых на его имя после поступления настоящего постановления, до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятии ареста судебным приставом.

Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен в статье 70 Закона N 229-ФЗ.

Согласно части 2 названной статьи перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом- исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления (часть 4 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Процедура наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, предусмотрена статьей 81 Закона N 229-ФЗ.

С учетом положений статей 70 и 81 Закона N 229-ФЗ при одновременном наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и обращении на них взыскания, банк в силу закона не может исполнить постановление судебного пристава-исполнителя в части списания денежных средств должника до того момента, пока судебным приставом- исполнителем не будут произведены действия, указанные в части 4 статьи 70 Закона N 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах при одновременном наложении ареста и обращении взыскания (списании) денежных средств со счетов должника, находящихся в банке, что не соответствует статьям 70 и 81 Закона N 229-ФЗ, является фактически неисполнимым.

В связи с вынесением обращения взыскания на денежные средства судебный пристав исполнитель 21.05.2024 года снял арест с денежных средств, находящихся на счетах должника при сохранении требования об обращении взыскания на денежные средства.

При этом суд исходит из того, что согласно штампу входящей корреспонденции настоящее заявление было подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 11.06.2024, то есть после снятия ареста на денежные средства.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в этой части.

В части требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №156144/24/34040-ИП от 13.05.2024 года, а также истребовании данного исполнительного производства у Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области суд установил следующее.

В материалах настоящего дела административным органом представлены материалы исполнительного производства №156144/24/34040-ИП от 13.05.2024 года, в связи с чем заявитель мог ознакомиться с указанными документами в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 4 этого же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ к исполнительным документам относятся, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Материалами дела установлено, что в рассматриваемом случае исполнительное производство N 156144/24/34040-ИП возбуждено на основании выданного Арбитражным судом Волгоградской области 15.04.2024 исполнительного листа серии ФС N 040307989.

Указанный исполнительный лист предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Согласно ст. 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусматривает возвращение исполнительного документа в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом лишь в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника (для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер), о чем уведомляется взыскатель.

Предъявленный ООО "Концессии теплоснабжения" исполнительный документ соответствует требованиям статьи 13 Закона N 229-ФЗ. Срок предъявления его к исполнению, установленный частью 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ, не истек.

Предусмотренные положениями ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ основания для возвращения исполнительного листа, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

При указанных обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем правомерно на основании заявления взыскателя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Предусмотренные статьей 31 Закона N 229-ФЗ основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства действовал в соответствии с нормами закона, права заявителя не нарушены.

При указанных обстоятельствах, постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Заявителем представлены доказательства того, что копия указанного постановления получена ей на руки 10.07.2024.

Также заявителем представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 от 10.07.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист направлен ООО «Концессии теплоснабжения».

При таких обстоятельствах судом первой инстанции не усмотрено оснований для удовлетворения заявления ФИО1.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ,  Арбитражный суд Волгоградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

            Судья                                                                                                      Э.С. Абдулова