Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А55-18486/2023Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное Суть спора: Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Административные и иные публичные споры 7/2023-314055(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 22 сентября 2023 года Дело № А55-18486/2023 Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Галерея" к Управлению ФНС России по Самарской области с участием третьих лиц: 1. Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области 2. Алешиной Карины Владиславовны о признании незаконным решения при участии в заседании от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.03.2023 от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 от третьего лица1 –ФИО3 по доверенности от 22.03.2023 от третьего лица2 – ФИО4 по доверенности от 22.03.2022 Общество с ограниченной ответственностью «ГАЛЕРЕЯ» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: 1. Признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области № 20-15/05688@ от 17.02.2023 об отмене решения Межрайонной ИНФС России № 20 по Самарской области от 01.12.2022 № 43976А о государственной регистрации ликвидации ООО «Галерея»; 2. Признать внесенную регистрационную запись в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Галерея» за государственным регистрационным номером 2226301575410 от 01.12.2022 действительной. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. Представители ответчика и третьих лиц возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемого решения. Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Как следует из материалов дела, 18 августа 2022г. единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «ГАЛЕРЕЯ» (далее – заявитель, Общество) принято решение о ликвидации организации в добровольном порядке со сроком до 16 августа 2023 г. Сообщение о принятом решении о ликвидации Общества опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 36 (906) от 14.09.2022/569 и на портале fedresurs.ru (ЕФРСФДЮЛ). На основании представленного ликвидационного баланса Общества Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области принято решение от 01.12.2022 о государственной регистрации прекращения его деятельности в связи с ликвидацией, а также в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации Общества за ГРН 2226301575410. Вышеназванное решение было обжаловано ИП ФИО5 в Управление ФНС России по Самарской области, которое решением № 20-15/05688@ от 17.02.2023 отменило вышеназванное решение Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, признав запись за ГРН 2226301575410 о ликвидации Общества недействительной. Заявитель считает решение Управления незаконным и нарушающим его права и законные интересы. В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что процедура ликвидации им завершена, ИП ФИО5 к ликвидатору со своими требованиями не обращалась. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц), а также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц). Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом и не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и давать оценку действиям их органов. Пунктом 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации юридических лиц определено, что сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме. Пунктом 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации юридических лиц определен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией (ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Регистрирующий орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации обязан осуществить регистрационные действия на основании представленных при государственной регистрации документов (пункты 4 и 4.1. статьи 9, пункт 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц). Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Подпунктом 4.1. пункта 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом. Запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий может быть установлен только на основании судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя. На основании подпункта «м» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается, если в регистрирующий орган поступит такой акт в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации. Из материалов дела следует, что в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Галерея» внесены следующие записи: от 26.08.2022 за ГРН 2226300831810 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора, на основании документов (вх. № 31523А от 19.08.2022), определенных п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации юридических лиц; от 23.11.2022 за ГРН 2226301492503 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица внесена в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных в регистрирующий орган 16.11.2022 (вх. № 42830А); от 01.12.2022 о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с ликвидацией за ГРН 2226301575410. Вместе с тем, в силу пункта 5 статьи 20 Закона о государственной регистрации юридических лиц, в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица. Процедура ликвидации юридического лица, предусмотренная статьями 61 - 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевает совершение последовательных действий по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора), публичного объявления о ликвидации организации, предоставления возможности кредиторам заявить свои требования, составление промежуточного ликвидационного баланса, расчет с кредиторами, составление ликвидационного баланса и собственно ликвидацию. Одной из основных целей процедуры ликвидации является возможность добровольного завершения расчетов со всеми кредиторами, а также необходимость инициирования процесса несостоятельности (банкротства) в случае отсутствия такой возможности. При наличии не погашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может и не должно быть ликвидировано кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника. Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле следует, что заявителю было известно о наличии требований ИП ФИО5 до составления промежуточного ликвидационного баланса (16.11.2022) и ликвидационного баланса (24.11.2022), поскольку в Арбитражный суд Самарской области со встречным иском по делу № А55-14184/2022 о взыскании задолженности по договору аренды с ООО «Галерея» ИП ФИО5 обратилась 30.08.2022 (встречный иск принят к производству судом 06.09.2022). Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.06.20222 по делу № А5514184/2022 с ООО «Галерея» в пользу ИП ФИО5 взыскано 2 315 000 руб., а также расходы по госпошлине в размере 15 647 руб. На указанное решение суда Обществом подана апелляционная жалоба, которая в настоящее время рассматривается в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде. Промежуточный и ликвидационный балансы заявителя не содержали в себе сведения о наличии у Общества вышеуказанной задолженности, то есть содержат в себе недостоверные сведения и не могут быть положены в основу решения о государственной ликвидации Общества. Внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества приведет к прекращению производства по делу № А55-14184/2022, невозможности взыскания с него какой - либо задолженности и, тем самым, нарушит права и законные интересы ИП ФИО5 При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемое решение Управления не противоречит закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Расходы по госпошлине в размере 3000 руб., в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на заявителя. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В удовлетворении заявленных требований отказать. Возвратить ликвидатору Общества с ограниченной ответственностью "Галерея" ФИО6 из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по чеку-ордеру № 1 от 06.06.2023 в размере 3000 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / С.А. Бойко Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "Галерея" (подробнее)Ответчики:УФНС России по Самарской области (подробнее)Судьи дела:Бойко С.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |