Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А41-37612/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-37612/25
19 сентября 2025 года
г. Москва



Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет помощник судьи И.В. Сливкова, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1

к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ФИО2, ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному, ГУФССП России по Московской области

при участии третьего лица: ФИО3

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1, об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г, выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СО60МК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и не направлений постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1,

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Взыскателя путем рассмотрения, не позднее дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1 от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СОбОМК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и направления копии постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1,


при участии в заседании представителей:

от заявителя  – не явился, извещен;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО4 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г, выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СО60МК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и не направлений постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Взыскателя путем рассмотрения, не позднее дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1 от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СОбОМК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и направления копии постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен должник по исполнительному производству ФИО3 (далее – третье лицо).

От третьего лица поступили письменные возражения на заявление конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1, которые судом приобщены к материалам дела.

От заявителя в электронном виде поступили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя и письменный отзыв на возражения третьего лица, которые приобщены судом к материалам дела.

От ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в суд поступили сведения о ходе исполнительного производства №354237/23/50001-ИП.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.03.2020 по делу №А41-5167/2020 ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.10.2022 по делу №А41-5167/2020 конкурсным управляющим ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» утверждена ФИО1.

Вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда Московской области от 05.04.2023, в редакции определения от 07.04.2023, по делу №А41-5167/2020 суд обязал бывшего руководителя ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО3 передать конкурсному управляющему ФИО1 материальные и иные ценности ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО», согласно перечню, в том числе транспортное средство ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет – белый, VIN <***>, г.р.з. С060МК150, с.т.с. 5024972608, а также ключи от него, всю документацию, необходимую для реализации указанного имущества в рамках процедуры банкротства, а именно: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, документы, подтверждающие переход права собственности на транспортное средство к ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО».

На основании указанного определения 15.05.2023 Арбитражным судом Московской области по делу № А41-5167/2020 выдан исполнительный лист серии ФС №029332300.

16.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в отношении должника ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №354237/23/50001-ИП.

Поскольку в течение длительного времени требования исполнительного документа не исполнены, а принятые судебным приставом-исполнителем меры не позволили установить имущество должника, 13.03.2025 конкурсный управляющий обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 с заявлением от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет – белый, VIN <***>, г.р.з. С060МК150, с.т.с. 5024972608.

Поскольку заявление конкурсного управляющего об объявлении розыска транспортного средства  рассмотрено не было, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1998 № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1); накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1).

Из материалов дела следует, что предметом исполнительного документа является изъятие у ФИО3, в том числе, транспортного средства и передача его конкурсному управляющему ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства № 354237/23/50001-ИП транспортное средство, подлежащее передаче конкурсному управляющему, не обнаружено.

Иных мер принудительного исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем за весь период исполнительного производства не предпринималось, что подтверждается материалами исполнительного производства. Действий по установлению местонахождения имущества должника судебным приставом не осуществлялись.

В рассматриваемом случае совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение имущества должника; должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, поэтому конкурсный управляющий заявил о розыске имущества, что при данных обстоятельствах являлось разумным и обоснованным.

Вместе с тем, 13.03.2024  судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

13.03.2025  конкурсный управляющий повторно обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 с заявлением от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет – белый, VIN <***>, г.р.з. С060МК150, с.т.с. 5024972608.

В соответствии с частями 1, 1.1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Согласно ч.5 ст.65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (ч.6 ст.65 Закона об исполнительном производстве).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №16003106205288, заявление Взыскателя об объявлении розыска транспортного средства получено ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному 24.03.2025 г.

Постановлений об объявлении розыска либо об отказе в объявлении такого розыска в порядке и сроки, предусмотренные ст.65 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес Взыскателя не поступало.

Доказательств того, что указанное ходатайство было рассмотрено судебным приставом, заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не рассмотрение судебным приставом-исполнителем заявления конкурсного управляющего от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет – белый, VIN <***>, г.р.з. С060МК150, с.т.с. 5024972608 нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что выражается в затягивании исполнения судебного акта.

Утверждение должника ФИО3 о том, что спорное транспортное средство находится в распоряжении конкурсного управляющего с ноября 2022 со ссылкой на постановление и.о. дознавателя МУ МВД России «Балашихинское» капитана полиции ФИО5 об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.11.2022, не нашло своего подтверждения, поскольку в указанном постановлении отсутствуют какие-либо выводы о том, что документы и имущество ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО», в том числе транспортное средство ИСУЗУ 27958В, находятся в распоряжении заявителя.

Суд исходит из того, что под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Доказательства принятия мер по рассмотрению заявления конкурсного управляющего об объявлении розыска транспортного средства, суду не представлены. Законность своего бездействия судебным приставом-исполнителем не доказана.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно, в том числе, содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1, об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г, выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СО60МК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и не направлений постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Взыскателя путем рассмотрения в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, заявления конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1 от 10.03.2025 об объявлении розыска транспортного средства ИСУЗУ 27958В, 2008г. выпуска, цвет - белый, VIN <***>, г.р.з. СОбОМК150, с.т.с. 5024972608, в рамках исполнительного производства №354237/23/50001-ИП от 06.12.2023, и направить копию постановления о розыске транспортного средства либо об отказе в объявлении такого розыска в адрес конкурсного управляющего ООО «ТД РУССКОЕ ОЛОВО» ФИО1: 160000, г. Вологда, а/я 105, ФИО1

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                                                                          М.В. Афанасьева