Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А04-6401/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6401/2025
г. Благовещенск
22 октября 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.10.2025.

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление общества с ограниченной ответственностью «Токинский лесопильный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП по Амурской области ФИО1, врио начальника ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП по Амурской области ФИО2, ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

третьи лица:

должник – общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Востокстройинвест» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии в заседании:

от ответчиков: ФИО3 по доверенности № 28907/25/195 от 31.01.2025, диплом, сл.уд.;

иные лица не явились, извещены надлежащим образом (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Токинский лесопильный завод» (далее – заявитель, общество) с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску  УФССП по Амурской области ФИО1, врио начальника ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП по Амурской области ФИО2, в котором просит суд:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 по исполнительному производству 155344/25/28027-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Востокстройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в непринятии исчерпывающего перечня мер по отысканию имущества должника;

2) признать незаконным бездействие Начальника отделения ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО2 при исполнении в указанном отделении исполнительного производства 155344/25/28027-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Востокстройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выразившемся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство 155344/25/28027-ИП; - не утверждено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора;

3)    обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 и Начальника отделения ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО2 устранить указанные в судебном акте нарушения в полном объеме;

4) истребовать у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 и начальника отделения ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО2 копии материалов исполнительного производства 155344/25/28027-ИП, а равно копии дел по делам об административных правонарушениях в отношении должностных лиц должника - организации ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) если таковые возбуждались в ОСП по г. Благовещенску №2 УФССП России по Амурской области.

В обоснование заявленных требований указано следующее. Заявитель является взыскателем по исполнительному производству № 155344/25/28027-ИП в отношении должника ООО «СК «Востокстройинвест».  Заявитель  обратился к начальнику ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области с ходатайством о совершении исполнительных действий в виде: истребования у должника информации о наличии заключенных договоров с организациями, выгодоприобретателем по которым выступает должник (договоры субподряда, поставок и так далее), в целях дальнейшего обращения взыскания на указанное имущественное обязательственное право должника в порядке ст.ст. 75, 76 Закона об исполнительном производстве; истребования в кредитных организациях расширенной выписки движения денежных средств по счетам, открытым на имя должника в кредитных организациях в период с 11.04.2025 по дату предоставления ответа в целях установления контрагентов должника, сведений о договорах, для дальнейшего обращения взыскания на указанное имущественное обязательственное право должника в порядке ст.ст. 75, 76 Закона об исполнительном производстве; привлечения руководителя ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 155334/25/28027-ИП, возбужденного 11.04.2025. Ответ на указанное ходатайство заявителю не поступил. Заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 не принят исчерпывающий перечень мер по отысканию имущества должника, не направлены в адрес взыскателя копии постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства. Начальником отделения ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО2  допущено следующее бездействие: не обеспечено принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1 решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство 155344/25/28027-ИП; не утверждено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

В судебное заседание заявитель не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв. Указывает, что в рамках исполнительного производства в отношении должника установлены все необходимые виды ограничений: наложен арест на имущество, генеральный директор предупрежден об уголовной ответственности. Должником судебному приставу-исполнителю предложено имущество для дальнейшей реализации, которое находится на территории Красноярского края.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. Полагает, что бездействия со стороны должностных лиц ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области не допущено.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В отделении судебных приставов № 2 по г. Благовещенску на исполнении находится сводное исполнительное производство № 155344/25/28027-СД о взыскании с ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» денежных средств в общем размере 13 010 720,34 руб., в состав которого входит исполнительное производство № 155344/25/28027-ИП, возбужденное 11.04.2025 на основании исполнительного документа ФС № 033492902 о взыскании денежных средств в размере 6 551 607,70 руб. в пользу ООО «Токинский лесопильный завод».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 11.04.2025 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получено последним 11.09.2025, а также направлено заказной корреспонденцией и получено ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» 21.05.2025.

В целях установления местонахождения должника, установления его имущественного положения судебными приставами - исполнителями ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в организации и учреждения, совершались исполнительные действия.

Из материалов исполнительного производства № 155344/25/28027-ИП следует, что должностным лицом для установления имущественного положения должника 11.04.2025, 02.06.2025 направлялись запросы в ГИБДД о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модели, госномера, года выпуска, цвета кузова, даты регистрации и т.п., технической характеристики автомашин; наличия запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; 11.04.2025, 02.06.2025 судебным приставом — исполнителем также направлен запрос в Росреестр о предоставлении выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости; 11.04.2025, 02.06.2025, 09.07.2025 судебным приставом — исполнителем направлялись запросы в ФНС о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), о предоставлении информации о наличии у должника - юридического лица счетов в банках; 14.04.2025, 02.06.2025 в кредитные учреждения о наличии информации о лицевом, расчетном, депозитном, ссудном и иных счетах, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; 15.09.2025 запрос в инспекцию Гостехнадзора Амурской области.

В рамках исполнительного производства № 332748/25/28027-ИП судебным приставом-исполнителем 08.08.2025 направлены запросы в ГИБДД о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модели, госномера, года выпуска, цвета кузова, даты регистрации и т.п., технической характеристики автомашин; наличия запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; в Росреестр о предоставлении выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости; в ФНС о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), о предоставлении информации о наличии у должника - юридического лица счетов в банках; в кредитные учреждения о наличии информации о лицевом, расчетном, депозитном, ссудном и иных счетах, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках;

В соответствии с ответами кредитных организаций, за должником зарегистрированы расчетные счета в АО «Азиатско — Тихоокеанский банк», Банке ВТБ (ПАО), АО «Дальневосточный банк» на которые постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14.04.2025, 03.06.2025, 10.07.2025 наложены аресты.

Как следует из ответов регистрирующих органов за должником ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» зарегистрированы объекты движимого и недвижимого имущества.

В соответствии с ответом Управления Росреестра у ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» в собственности находится сооружение с кадастровым номером 28:13:000000:691, расположенное Амурская область, р-н Зейский, п. Огорон и земельный участок с кадастровым номером 24:07:4101001:3188, расположенный по адресу: Красноярский край, муниципальный район Богучанский, Межселенная территория Богучанского муниципального района, включающая д Заимка, д Каменка, д Прилуки, территория Промышленный район Шаманка, улица Энергетиков, земельный участок 20.

14.04.2025, 04.06.2025 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации в отношении данного недвижимого имущества.

Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано 30 единиц транспортных средств:

СПЕЦИАЛИЗИР.ЛЕСОВОЗ, 1996г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ- РОСПУСК; 2001г.в.; г/н: <***>;

ПОЛУПРИЦЕП ПРОЧИЕ; 2002г.в.; г/н: <***>;

ПРИЦЕП ПРОЧИЕ; 2002г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ-РОСПУСК; 1999г.в.; г/н: <***>;

ПОЛУПРИЦЕП ПРОЧИЕ; 2008г.в.; г/н: <***>;

ГРУЗ.СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ; 2014г.в.; г/н: Е812В028;

ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ; 2007г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 1993г.в.; г/н: <***>;

АВТОКРАН; 1993г.в.; г/н: <***>;

АВТОКРАН; 1994г.в.; г/н: <***>;

СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ; 1994г.в.; г/н: <***>;

СПЕЦ.ЛЕСОВОЗ; 2001г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 2002г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 2001г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 1992г.в.; г/н: <***>;

АВТОКРАН; 1995г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 1978г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 2002г.в.; г/н: <***>;

ПРИЦЕП РОСПУСК; 1991г.в.; г/н: <***>;

ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ; 1988г.в.; г/н: <***>;

ЛЕСОВОЗ; 1999г.в.; г/н: <***>;

ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ; 1990г.в.; г/н: <***>;

ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ; 1988г.в.; г/н: <***>;-

ГРУЗОВОЙ ФУРГОН; 1990г.в.; г/н: С430ТУ28;

АВТОКРАН; 1993г.в.; г/н: М6790 028;

Полуприцеп прочее; 2002г.в.; г/н: <***>;

Грузовой тягач седельный; МАЗ; 6425X9-433-000; 2014г.в.; г/н: <***>;

Специализированный автоцистерна; УРАЛ; 432010; 1994г.в.; г/н: <***>;

Грузовой бортовой; ТОЙОТА; HILUX; 2014г.в.; г/н: <***>.

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средств.

13.06.2025 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО).

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресам: <...>, <...>, офисные помещения были закрыты, руководитель должника ФИО4 установить не представилось возможным, дверь в квартиру никто не открыл, оставлены требования о явке к судебному приставу - исполнителю.

17.06.2025 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий по адресу: <...> находится офисное здание, на первом этаже расположен магазин запчастей, при опросе продавцов установлено, что все помещения в данной организации сдаются, установить ООО «Строительную компанию «Востокстройинвест» не представилось возможным, по адресу: <...> руководитель должника ФИО4 также не была установлена, дверь в жилое помещение никто не открыл, оставлены требования о явке к судебному приставу - исполнителю.

05.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» исполнительского сбора в размере 458 612,53 руб.

07.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО).

21.08.2025 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <...>, в ходе которого установить директора ООО «СК «Востокстройинвест» ФИО4 не представилось возможным, в помещениях находились граждане КНР, которые пояснили, что плохо понимают русский язык, ФИО4 не знают, один из граждан КНР продиктовал номер телефона представителя.

21.08.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок на предоставленный номер телефона и в ходе разговора с ФИО5, которая пояснила, что является представителем должника, в настоящее время находится в командировке, директор организации болеет, на рабочем месте отсутствует. После возвращения из командировки ФИО5 явится к судебному приставу-исполнителю, где даст пояснения по поводу имущества, имеющегося у организации, а также по поводу оплаты задолженности.

12.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено требование о предоставлении должником документов.

15.09.2025 судебным приставом-исполнителем у руководителя должника - организации ФИО4 отобрано объяснение, согласно которому были даны ответы на постановленные вопросы, в том числе, о погашении задолженности, а также вручены предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177, 315 УК РФ.

26.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району Красноярского края наложить арест на имущество ООО «СК Востокстройинвест» - транспортные средства, о поручении ОСП по Зейскому району наложить арест на сооружение с кадастровым номером 28:13:000000:691, расположенное Амурская область, р-н Зейский, п. Огорон и земельный участок с кадастровым номером 24:07:4101001:3188, о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Красноярского края наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 24:07:4101001:3188, расположенный по адресу:            Красноярский край, муниципальный район Богучанский, Межселенная территория Богучанского муниципального района, включающая д Заимка, д Каменка, д Прилуки, территория Промышленный район Шаманка, улица Энергетиков, земельный участок 20.

26.09.2025 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий по адресу: <...> вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества): МФУ Pantum (принтер, сканер, факс) с предварительной оценкой имущества 40 000 руб., монитор Аroor с предварительной оценкой имущества в 10 000 руб. Арестованное имущество передано на ответственное хранение представителю должника — ФИО5

Платежными поручениями № 36 от 18.06.2025 на сумму 200 000 руб., № 37 от 18.06.2025 на сумму 1 300 000 руб., 23.06.2025 № 483359 на сумму 20 186,30 руб., № 1139 от 15.07.2025 на сумму 1 000 000 руб. на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства, которые платежными поручениями № 1678, 1886, 2130 от 26.06.2025 и № 1478 от 21.07.2025 перечислены взыскателю (всего 2 520 186,30 руб.).

Полагая, что должностными лицами ОСП № 2 по г. Благовещенску допущено незаконное бездействие, заявитель обратился в суд.

Оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд пришел  к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава должны быть одновременно установлены их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд (часть 1 статьи 198, статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 действующей редакции постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное специальное правило о процессуальных сроках оспаривания по правилам главы 24 АПК РФ установлено статьей 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Действующее законодательство связывает начало течения срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя с моментом, когда лицо узнало о нем, а не с моментом окончания такого бездействия.

Заявитель обратился в суд в пределах установленного законом срока.

В силу статьи 16 АПК РФ и статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»  (далее - Закон об исполнительном производстве, ФЗ «Об исполнительном производстве») вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Как следует из положений статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) и пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; правильности исполнения исполнительных документов; ущемления прав и законных интересов граждан и организаций не допускается.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Для надлежащего исполнения судебного акта судебному приставу предоставлены следующие средства: исполнительные действия и меры принудительного исполнения, перечень которых установлен статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве соответственно и другие средства, не предусмотренные указанным перечнем.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом необходимо учитывать, что в рамках принудительного исполнения судебный пристав самостоятельно выбирает конкретный перечень проводимых мероприятий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить обязательные необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 85 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства № 155344/25/28027-ИП судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника 11.04.2025, 02.06.2025 направлялись запросы в ГИБДД о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модели, госномера, года выпуска, цвета кузова, даты регистрации и т.п., технической характеристики автомашин; наличия запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; 11.04.2025, 02.06.2025 судебным приставом — исполнителем также направлен запрос в Росреестр о предоставлении выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости; 11.04.2025, 02.06.2025, 09.07.2025 судебным приставом — исполнителем направлялись запросы в ФНС о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), о предоставлении информации о наличии у должника - юридического лица счетов в банках; 14.04.2025, 02.06.2025 в кредитные учреждения о наличии информации о лицевом, расчетном, депозитном, ссудном и иных счетах, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; 15.09.2025 запрос в инспекцию Гостехнадзора Амурской области.

14.04.2025, 04.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средств.

13.06.2025 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО).

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресам: <...>, <...>, офисные помещения были закрыты, руководитель должника ФИО4 установить не представилось возможным, дверь в квартиру никто не открыл, оставлены требования о явке к судебному приставу - исполнителю.

17.06.2025 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий по адресу: <...> находится офисное здание, на первом этаже расположен магазин запчастей, при опросе продавцов установлено, что все помещения в данной организации сдаются, установить ООО «Строительную компанию «Востокстройинвест» не представилось возможным, по адресу: <...> руководитель должника ФИО4 также не была установлена, дверь в жилое помещение никто не открыл, оставлены требования о явке к судебному приставу - исполнителю.

05.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» исполнительского сбора в размере 458 612,53 руб.

07.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО).

21.08.2025 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <...>, в ходе которого установить директора ООО «СК «Востокстройинвест» ФИО4 не представилось возможным, в помещениях находились граждане КНР, которые пояснили, что плохо понимают русский язык, ФИО4 не знают, один из граждан КНР продиктовал номер телефона представителя.

21.08.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок на предоставленный номер телефона и в ходе разговора с ФИО5, которая пояснила, что является представителем должника, в настоящее время находится в командировке, директор организации болеет, на рабочем месте отсутствует. После возвращения из командировки ФИО5 явится к судебному приставу-исполнителю, где даст пояснения по поводу имущества, имеющегося у организации, а также по поводу оплаты задолженности.

12.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено требование о предоставлении должником документов.

15.09.2025 судебным приставом-исполнителем у руководителя должника — организации ФИО4 отобрано объяснение, согласно которому были даны ответы на постановленные вопросы, в том числе, о погашении задолженности, а также вручены предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177, 315 УК РФ.

26.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району Красноярского края наложить арест на имущество ООО «СК Востокстройинвест» - транспортные средства, о поручении ОСП по Зейскому району наложить арест на сооружение с кадастровым номером 28:13:000000:691, расположенное Амурская область, р-н Зейский, п. Огорон и земельный участок с кадастровым номером 24:07:4101001:3188, о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Красноярского края наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 24:07:4101001:3188, расположенный по адресу:            Красноярский край, муниципальный район Богучанский, Межселенная территория Богучанского муниципального района, включающая д Заимка, д Каменка, д Прилуки, территория Промышленный район Шаманка, улица Энергетиков, земельный участок 20.

26.09.2025 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий по адресу: <...> вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества): МФУ Pantum (принтер, сканер, факс) с предварительной оценкой имущества 40 000 руб., монитор Аroor с предварительной оценкой имущества в 10 000 руб. Арестованное имущество передано на ответственное хранение представителю должника — ФИО5

Платежными поручениями № 36 от 18.06.2025 на сумму 200 000 руб., № 37 от 18.06.2025 на сумму 1 300 000 руб., 23.06.2025 № 483359 на сумму 20 186,30 руб., № 1139 от 15.07.2025 на сумму 1 000 000 руб. на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства, которые платежными поручениями № 1678, 1886, 2130 от 26.06.2025 и № 1478 от 21.07.2025 перечислены взыскателю (всего 2 520 186,30 руб.).

Таким образом, из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществляются предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Также из материалов дела не следует и такие доводы не приведены, что заявитель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о предоставлении копий каких-либо постановлений, принятых в рамках исполнительного производства, документов либо информации о ходе исполнительного производства.

В то же время на судебного пристава-исполнителя законодательством не возлагается обязанность по уведомлению взыскателя обо всех совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах. В силу положений ст. 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии и заявлять ходатайства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Благовещенску № 2 УФССП по Амурской области ФИО1, выразившегося в непринятии исчерпывающего перечня мер по отысканию имущества должника, суд не усматривает.

Рассматривая заявленные требования о признании незаконным бездействия начальника отделения ОСП по г. Благовещенску № 2 ФИО2, выразившегося в необеспечении принятия судебным приставом-исполнителем мер по исполнению требований исполнительного документа, не утверждении постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, суд пришел  к следующим выводам.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, старший судебный пристав осуществляет специальные полномочия организационного характера, установленные законодательством об исполнительном производстве.

Совершение конкретных исполнительных действий не входит в компетенцию старшего судебного пристава, он вправе их осуществлять лишь в случае необходимости (отсутствие лиц, замещающих должность судебного пристава-исполнителя, исполнение требований исполнительных документов немедленного исполнения и т.д.).

Старший судебный пристав реализует свои контрольные полномочия лишь в случаях и в формах, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (в частности, посредством рассмотрения жалоб в порядке подчиненности) и не осуществляет инициативный контроль над всеми действиями находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей.

Совершение исполнительных действий находится в исключительной компетенции другого должностного лица - судебного пристава-исполнителя в силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве и статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

С учетом изложенного оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП № 2 по г. Благовещенску, исходя из доводов заявления, не имеется.

Также из материалов дела не следует и такие доводы не приведены, что заявитель обращался к старшему судебному приставу с заявлениями о предоставлении копий каких-либо постановлений, принятых в рамках исполнительного производства, документов либо информации о ходе исполнительного производства.

05.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Строительная компания «Востокстройинвест» исполнительского сбора в размере 458 612,53 руб. Таким образом, постановление о взыскании с должника исполнительского сбора принято и утверждено.

В то же время, как на судебного пристава-исполнителя, так и на старшего судебного пристава законодательством не возлагается обязанность по уведомлению взыскателя обо всех совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах. В силу положений ст. 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии и заявлять ходатайства.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований в указанной части суд также не усматривает.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов лежит в данном случае на заявителе.

Как следует из материалов дела и подтверждено представителем ответчиков в судебном заседании, в настоящее время исполнительное производство находится в стадии исполнения и по нему проводятся исполнительные действия в соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Поскольку согласно пункту 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, то судом не рассматривается вопрос распределения судебных расходов.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Токинский лесопильный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                   В.С. Воробьёва