Решение от 30 марта 2017 г. по делу № А26-1230/2017Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 211/2017-17039(1) Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А26-1230/2017 г. Петрозаводск 31 марта 2017 года Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лютко О.О. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество № 10/002/003/2016-1584 от 30.12.2016г. при участии представителей: заявителя, акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", - ФИО1 (доверенность от 01.09.2015), ФИО2 (доверенность от 21.12.2015), ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, - ФИО3 (доверенность от 20.03.2017), акционерное общество "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество № 10/002/003/2016-1584 от 30.12.2016г. В отзыве на заявление управление не согласно с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать. Представителем общества заявлено ходатайство о приобщении к делу дополнительного документа, ходатайство удовлетворено. Заслушав представителей общества, поддержавших заявленные требования, представителя управления, не признавшую заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление общества подлежит удовлетворению. Судом установлено, что 24 ноября 2016 года общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, <...>, кадастровый номер 10:06:0000000:1719. 30 декабря 2016 года управлением отказано обществу в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное здание, о чем в адрес общества направлено сообщение № 10/002/003/2016-1584. Причинами для отказа в государственной регистрации управлением указаны: 1) правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; 2) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества. Суд считает, что управлением неправомерно отказано в государственной регистрации в государственной регистрации перехода права собственности на здание расположенное по адресу: Республика Карелия, <...>, кадастровый номер 10:06:0000000:1719, по следующим основаниям. В соответствии с решением о создании ОАО "Сегежский ЦБК" от 27 мая 1999 года и решением собрания кредиторов ОАО "Сегежабумпром" от 26 мая 1999 года, ОАО "Сегежабумпром" передало ОАО "Сегежский ЦБК" в счет вклада в уставной капитал имущество, в том числе: здание ТЭЦ-1, (надземная и подземная части главного корпуса, служебный корпус, главный щит управления, насосная гидрозолоудаления, распредустройство для собственных нужд, тоннель проходная, кабельные каналы), находящееся по адресу: Республика Карелия, <...>, площадью 13 442 м2, кадастровый номер 10:06:0000000:1719. В соответствии с кадастровым паспортом, выданным 04 июня 2010 года ГУП РК РГЦ "Недвижимость", объект недвижимого имущества имеет наименование: здание ТЭЦ-1 (надземная и подземная части главного корпуса, служебный корпус, главный щит управления, насосная гидрозолоудаления, распредустройство для собственных нужд, тоннель проходная, кабельные каналы). Как следует из перечня производственных зданий и сооружений, входящих в уставной капитал ОАО "Сегежский ЦБК", в счет вклада в уставной капитал ОАО "Сегежский ЦБК" были переданы, в том числе, следующие объекты: надземная и подземная части главного корпуса, служебный корпус, главный щит управления, насосная гидрозолоудаления, распредустройство для собственных нужд, тоннель проходная, кабельные каналы. Таким образом, представленный обществом на государственную регистрацию кадастровый паспорт объекта недвижимости, позволял произвести идентификацию объекта недвижимости. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. При этом согласно пункту 2 статьи 6 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины. С учетом пункта 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. Однако в Законе № 122-ФЗ не прописан порядок регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц открытое акционерное общество "Сегежабумпром" ликвидировано по решению суда, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 28.09.2005 года внесена запись за № 2051001865858 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией. Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца – юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. В то же время согласно статье 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в Едином государственном реестре прав (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). В случае государственной регистрации перехода права собственности от учредителя к вновь созданному им юридическому лицу и одновременной государственной регистрации права собственности за таким юридическим лицом право собственности учредителя должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав. Если право собственности учредителя не было зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав, а учредитель ликвидирован, то вновь созданное юридическое лицо представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости акты учредителя о распоряжении имуществом в форме внесения его в уставный капитал, документы, подтверждающие исполнение этих актов, то есть передачу имущества во владение, а также документы, свидетельствующие о приобретении учредителем права собственности на недвижимое имущество. В судебном заседании установлено и данный факт не оспаривается управлением, что обществом для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости были представлены необходимые документы. Мотивом отказа в государственной регистрации права явилось то обстоятельство, что обществом не представлены заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона № 122-ФЗ права или перехода данного права; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав. Вместе с тем, общество до регистрации на себя права собственности или перехода права собственности не являлось правообладателем ранее возникшего права в смысле пункта 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ и разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Таким образом, в отношении общества нельзя применить такое основание для отказа в регистрации права, как то, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ). Право заинтересованного лица на обжалование отказа в государственной регистрации прав предусмотрено пунктом 3 статьи 20 Закона № 122-ФЗ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований общества о признании незаконным отказа управления в государственной регистрации права общества на спорный объект недвижимости. В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление арбитражным судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, является основанием для принятия судом решения о признании оспариваемого ненормативного правового акта недействительным. В соответствии с устным соглашением общества и управления, изложенным в судебном заседании, суд в соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит судебные расходы на общество. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 1. Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным, как несоответствующий требованиям Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ненормативный акт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия – сообщение акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество № 10/002/003/2016-1584 от 30.12.2016г. 2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" и зарегистрировать за акционерным обществом "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" право собственности на здание ТЭЦ (надземная и подземная части главного корпуса, служебный корпус, главный щит управления, насосная гидрозолоудаления, распредустройство для собственных нужд, тоннель проходная, кабельные каналы), расположенное по адресу: Республика Карелия, Сегежский район, город Сегежа, улица Заводская, дом 1, год ввода в эксплуатацию 1938, площадью 13 442 м2, кадастровый номер 10:06:0000000:1719. 3. Судебные расходы отнести на заявителя, акционерное общество "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат". 4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия. Судья Подкопаев А.В. Суд:АС Республики Карелия (подробнее)Истцы:АО "Сегежский Целлюлозно-бумажный комбинат" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (подробнее)Судьи дела:Подкопаев А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |