Резолютивная часть решения от 26 октября 2023 г. по делу № А33-22760/2023

1399/2023-147707(1)


РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

26 октября 2023 года

по делу А33-22760/2023 Красноярск

26 октября 2023 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в проектах генеральных планов Партизанского сельсовета, Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края, согласно замечаний Правительства Красноярского края, а именно:

По проекту генерального плана Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края:

1. В разделе 1.2.4 «Демографическая ситуация» материалов по обоснованию проекта необходимо обосновать увеличение проектной численности населения сельсовета либо откорректировать прогноз численности населения, исходя из текущей демографической ситуации. В случае корректировки прогноза численности населения необходимо так же откорректировать расчеты объемов жилищного строительства и потребности в учреждениях социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры.

2. Включить баланс земель муниципального образования Минский сельсовет в разрезе категорий земель с обоснованием планируемых изменений территории на периоды реализации проекта генплана (первая очередь и расчетный срок), с указанием включаемых и исключаемых земельных участков на картографическом материале проекта генплана.

3. В таблице № 7-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» положения о территориальном планировании и в таблице № 6-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» материалов по обоснованию проекта генплана необходимо заполнить все показатели по исходному году проекта генплана (2018г.).

4. Проект генплана дополнить приложением, включающим сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, которые должны содержать описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемых для ведения Единого государственного реестра недвижимости, как того требует п. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Включить в проект генплана информацию о земельных участках, находящихся в собственности Красноярского края, в графической части откорректировать границы данных земельных участков согласно приложению указанных в письме Министерства экономики и регионального развития Красноярского края № 98-85-526 от 22 марта 2019 г.

6. Включить в материалы проекта сведения об экспликации земель, включаемых в границы населенных пунктов, по категориям.

7. В разделе 1.1.5 «Особо охраняемые природные территории» указать информацию о наличии планируемой к организации ООПТ краевого значения -природном парке «Койское

белогорье», изложив информацию о территории с ее координатами, включить в состав текстовых и графических материалов карту-схему границ планируемой к организации ООПТ.

8. В разделе 4.3 «Описание решения по установлению зон с особыми условиями использования территории» слова: «На территории Минского сельского поселения памятники природы регионального значения, а так же особо охраняемые природные территории отсутствуют» заменить словами «На территории Минского сельского поселения действующие особо охраняемые природные территории отсутствуют».

9. Указать информацию о гидротехнических сооружениях, расположенных в Минском сельсовете Партизанского района Красноярского края, их техническом состоянии, наличии балансодержателя (эксплуатирующей организации), необходимости проведения ремонтных и строительных работ.

10. Включить в проект раздел по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, предусматривающий мероприятия по разработке технической документации для постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, разработке проектной документации и выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии и представляющих угрозу.

11. В состав проекта необходимо предусмотреть определение границ зон затопления, подтопления, в соответствии с порядком предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360.

12. Указать, что границы зон санитарной охраны источником питьевого водоснабжения устанавливаются в соответствии с разработанными проектами зон санитарной охраны с учетом особенностей расположения водозаборных сооружений. Кроме того, необходимо отразить обязательность разработки проектов по всем водозаборным сооружениям Минского сельсовета Партизанского района и установления границ поясов зон санитарной охраны в соответствии с действующим законодательством.

13. В томе I «Положение о территориальном планировании» в разделе 4.5 «Объекты и сооружения инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.5.1 «Водоснабжение и водоотведение» и в томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе 4.7 «Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.7.1 «Водоснабжение и водоотведение» необходимо представить баланс водоснабжения и водоотведения по всем населенным пунктам Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края на периоды: исходный год проекта (2018 год), первая очередь реализации проекта (2028 год), расчетный срок реализации проекта (2038 год). Отобразить данную информация в томе I в разделе 7 «Технико-экономические показатели проекта и томе II в разделе 6 «Технико-экономические показатели проекта».

14. В графической части необходимо отобразить в полном объеме существующие и планируемые к строительству объекты водоснабжения, водоотведения.

15. В томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе1.2.10 «Инженерное обеспечение территории» в подразделе «Электроснабжение» указать верное юридическое наименование территориально-сетевой организации: филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». Данный подраздел необходимо изложить в следующей редакции: «Обслуживание электрических сетей Минского сельсовета осуществляется производственным отделением «Юго-Восточные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Сибири - «Красноярскэнерго», а так же филиалом ОАО «РЖД» -Красноярская железная дорога».

Электроснабжение д. Ивановка осуществляется от ПС «Ивановка» № 45 35/10 кВ, оборудованной двумя трансформаторами мощностью 2500 кВА каждый.

Электроснабжение п. Хабайдак, п. Ивановка, п. Мина, п. Кутурчин, п. Мана и д. Кой осуществляется от ПС «Мана ЭЧЭ-29» 220/27,5//10 кВ, оборудованной двумя трансформаторами мощностью 20 000 и 40 000 кВА соответственно».

16. Доработать раздел электроснабжения графической части проекта в соответствии с подпунктом «1» статьи 4 закона Красноярского края от 21.04.2016 № 10-4449 «О видах объектов местного значения, подлежащих отражению в документах территориального планирования муниципальных образований Красноярском крае».

17. Отразить в проекте обоснование перевода земель лесного фонда в категорию населенных пунктов, а так же площадь включаемого участка, целевое назначение лесов, категорию защитности и наличие зеленых зон на данной территории.

18. В материалах по обоснованию в виде карт отразить границы лесничеств, лесопарков, при этом указав их наименование.

По проекту генерального плана Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края:

1. В разделе 1.2.4 «Демографическая ситуация» материалов по обоснованию проекта необходимо обосновать увеличение проектной численности населения сельсовета либо откорректировать прогноз численности населения, исходя из текущей демографической ситуации. В случае корректировки прогноза численности населения необходимо так же откорректировать расчеты объемов жилищного строительства и потребности в учреждениях социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры.

2. В раздел 2 «Сведения о планируемых для размещения на территории Партизанского сельсовета объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения» положения о территориальном планировании проекта генплана включить информацию о планируемом объекте капитального строительства «Строительство межпоселенческих очистных сооружений канализации производительностью 200 м3/сутки на территории Партизанского района».

3. Включить в проект генплана баланс земель муниципального образования Партизанский сельсовет в разрезе категорий земель с обоснованием планируемых изменений территории на периоды реализации проекта генплана (первая очередь и расчетный срок), с указанием включаемых и исключаемых земельных участках на картографическом материале проекта генплана.

4. В таблице № 7-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» положения о территориальном планировании и в таблице № 6-1 «Основные технико-экономические показатели проекта» материалов по обоснованию проекта генплана необходимо заполнить все показатели первой очереди реализации проекта (2028 г.).

5. Проект генплана дополнить приложением, включающим сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, которые должны содержать описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемых для ведения Единого государственного реестра недвижимости, как того требует п. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Включить в проект генплана информацию о земельных участках, находящихся в собственности Красноярского края, в графической части откорректировать границы данных земельных участков согласно приложению указанных в письме Министерства экономики и регионального развития Красноярского края № 98-85-527 от 22 марта 2019 г.

7. Включить в материалы проекта сведения об экспликации земель, включаемых в границы населенных пунктов, по категориям.

8. Указать информацию о гидротехнических сооружениях, расположенных в Партизанском сельсовете Партизанского района Красноярского края, их техническом состоянии, наличии балансодержателя (эксплуатирующей организации), необходимости проведения ремонтных и строительных работ.

9. Включить в проект раздел по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, предусматривающий мероприятия по разработке технической документации для постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, разработке проектной документации и выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному

ремонту потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии и представляющих угрозу.

10. В состав проекта необходимо предусмотреть определение границ зон затопления, подтопления, в соответствии с порядком предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360.

11. Указать, что границы зон санитарной охраны источником питьевого водоснабжения устанавливаются в соответствии с разработанными проектами зон санитарной охраны с учетом особенностей расположения водозаборных сооружений. Кроме того, необходимо отразить обязательность разработки проектов по всем водозаборным сооружениям Партизанского сельсовета Партизанского района и установления границ поясов зон санитарной охраны в соответствии с действующим законодательством.

12. В томе I «Положение о территориальном планировании» в разделе 4.5 «Объекты и сооружения инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.5.1 «Водоснабжение и водоотведение» и в томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе 4.7 «Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры» в подразделе 4.7.1 «Водоснабжение и водоотведение» необходимо представить баланс водоснабжения и водоотведения по всем населенным пунктам Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края на периоды: исходный год проекта (2018 год), первая очередь реализации проекта (2028 год), расчетный срок реализации проекта (2038 год). Отобразить данную информация в томе I в разделе 7 «Технико-экономические показатели проекта и томе II в разделе 6 «Технико-экономические показатели проекта».

13. В томе II «Материалы по обоснованию (пояснительная записка)» в разделе1.2.10 «Инженерное обеспечение территории» подраздел «Электроснабжение» изложить в следующей редакции: «Обслуживание электрических сетей Партизанского сельсовета осуществляется производственным отделением «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

Электроснабжение с. Партизанское осуществляется от ПС Партизанская № 43 110/35/35/6 кВ, оборудованной двумя трансформаторами 10 000 и 16 000 кВА соответственно ».

В этом же подразделе указать мощность дизельной электростанции ДЭУ-502-1.

14. В проекте генплана отразить обоснование перевода земель лесного фонда в категорию населенных пунктов, при этом, указать в Проекте информацию о местоположении участков, отразив: наименование лесничества, участкового лесничества, кварталы, выделы, площадь каждого из участков, а так же целевое назначение лесов, категорию защитности и наличие зеленых зон на данной территории.

15. В проекте генплана в текстовой части исключить сведения о строительстве комплексного центра социального обслуживания на расчетный срок 2023-2036 гг.

16. В текстовой части проекта в качестве существующего учреждения социального обслуживания указано МБУ КЦСОН (центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов) Партизанского района мощностью 30 мест. Данное положение необходимо изложить в следующе редакции:

Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Партизанского района, мощностью 35 посещений в смену (реабилитационное отделение - 20 посещений в смену, отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 15 посещений в смену).

17. В разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» указать сведения отражающие реальную обстановку характерную для территории Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края.

Взыскать с акционерного общества «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.Н. Мальцева