Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А33-15416/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2020 года Дело № А33-15416/2020 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.11.2020. В полном объёме решение изготовлено 25.11.2020. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) к краевому государственному бюджетному учреждению культуры «Красноярский краевой краеведческий музей» (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск) о взыскании задолженности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) при участии в судебном заседании: от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 25.02.2020, диплом от 24.06.2000 БВС № 0512423, ФИО2, представителя по доверенности от 25.02.2020, от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности от 25.12.2018 № 24/597, диплом о наличии высшего юридического образования от 30.06.2006 ВСГ № 0176999, ФИО4, представителя по доверенности от 08.05.2018 № 24/341, при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО5, публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению культуры «Красноярский краевой краеведческий музей» о взыскании задолженности за электроснабжение в размере 138 084 руб. 35 коп. за период с 04.12.2019 по 10.12.2019 (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 03.11.2020). Определением арбитражного суда от 19.05.2020 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск). Протокольным определением арбитражного суда от 03.11.2020 судебное заседание по делу отложено на 18.11.2020 в 11 час. 00 мин. Истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца. 18.11.2020 в материалы дела от истца поступило ходатайство, просит суд рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие его представителя. 18.11.2020 в материалы дела от истца поступили пояснения (без даты). Представитель ответчика представил в материалы дела пояснения от 18.11.2020 о наличии проектной документации в части дополнительного провода, идущего на освещение бойлера, дал пояснения по данному нарушению; дополнительно пояснил, что в плане размещение розеток привязано к размещению линейных модулей; представил на обозрение суда и сторон фотоматериалы на съёмном флеш – носителе. При участии ответчика и третьего лица в судебном заседании просмотрены фотоматериалы, представитель ответчика дал пояснения по представленным фотоматериалам. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фотоматериалы приобщены судом к материалам дела (распечатаны в судебном заседании), флеш – носитель возвращён представителю ответчика. Представитель третьего лица заявил устное ходатайство об изменении наименования, в соответствии с которым ПАО «МРСК Сибири» изменено на ПАО «Россети Сибирь». Возражений относительно удовлетворения заявления третьего лица не заявлено. В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление третьего лица об изменении наименования удовлетворено судом. Представитель третьего лица представил в материалы дела фото и видеоматериалы проверки, видеоматериалы не удалось воспроизвести, диск возвращен представителю третьего лица. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фотоматериалы приобщены судом к материалам дела. Представитель третьего лица дал пояснения по представленным фотоматериалам. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее гарантирующий поставщик) и КГБУК «Красноярский краевой краеведческий музей» (далее потребитель) заключены контракты энергоснабжения от 08.11.2018 и от 17.12.2019 № 2867, согласно пункту 1.1 которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. В пункте 1.5 контрактов указано, что местом исполнения обязательств по контракту является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в Приложении № 3 к настоящему контракту. Согласно пункту 5.2 контрактов расчетным периодом по данному контракту является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика в размере: первый платеж - до 10 числа текущего месяца; второй платеж - до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца. В соответствии с пунктом 8.1 контрактов они заключаются на срок по 31.12.2019 (контракт от 08.11.2018) и по 31.12.2020 (контракт от 17.12.2019), вступают в силу и становятся обязательными для сторон с момента их заключения. Если за 30 дней до окончания срока действия контракта потребителем внесено предложение об изменении контракта или заключении нового контракта, то отношения сторон, до изменения контракта или до заключения нового контракта, регулируются в соответствии с условиями настоящего контракта, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия контракта не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности), полученной в период действия контракта. В приложении № 3 к контрактам сторонами согласованы объекты энергоснабжения. 17.09.2013 гарантирующим поставщиком при участии потребителя составлен акт от 17.09.2013 № 15-288. В акте указано, что схема подключения объекта: «музей», расположенного по адресу: <...>, уровень напряжения в точке поставке подключения к сетям ОАО «МРСК Сибири»: 1. ТП-1119, ТП-171, ТП-156 (МРСК); 2. 3КЛ 0,4 кВ 3АВВГ (4х120) мм2 от ТП-1119 до ВРУ1-0,4 кВ административного здания по ул. Дубровинского, д. 84 (потребитель); 3. 3КЛ 0,4 кВ 3АВВГ (4х120) мм2 от ТП-1119 до ВРУ2-0,4 кВ музея по ул. Дубровинского, д. 84 (потребитель); 4. 4КЛ 0,4 кВ АВБбШв (4х185) мм2 от ТП-171 до ВРУ3-0,4 кВ музея по ул. Дубровинского, д. 84 (потребитель); 5. КЛ АВВГ (3х50) мм2от ТП-156 до ВРУ4-0,4 кВ музея по ул. Дубровинского, д. 84 (потребитель). Уровень напряжения для определения объема передачи электроэнергии по сетям ОАО «МРСК Сибири»: СН-2 (1*). Приборы учета установлены в ВРУ1, ВРУ2, ВРУ3, ВРУ4. Учет электроэнергии осуществляется приборами учета: ЦЭ6803В № 009360027003047 с мощностью Рсил 20 кВт. и Росв 20 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю; ЦЭ6803В № 009072062001037 с мощностью Рсил 50 кВт. и Росв 50 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю; ЦЭ6803В № 009072062000930 с мощностью Рсил 50 кВт. и Росв 50 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю; ЦЭ6803В № 009072051001495 с мощностью Рсил 100 кВт. и Росв 27 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю; ЦЭ6803В № 009072051001730 с мощностью Рсил 100 кВт. и Росв 27 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю; СЭТЗа № 305775 с мощностью Рсил 265 кВт. с режимом работы 14 часов в сутки 7 дней в неделю; СЭТЗа № 305732; ЦЭ6803В № 008656030000039 с мощностью Рсил 37,5 кВт. и Росв 37,5 кВт. с режимом работы 9 часов в сутки 6 дней в неделю. 1. объект «диспансерное отделение», расположенное по адресу: <...>, прибор учета ЦЭ6803В № 123211924. 13.08.2018 гарантирующим поставщиком произведен допуск прибора учета на объекте ответчика при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам чего составлен акт от 13.08.2018 № 2683. В акте указано, что на объекте произведена замена прибора учета ЦЭ6803В № 009072051001495 на прибор учета ЦЭ6803В № 123211924. Таким образом, на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 123211924 с датой поверки I кв. 2018 года и датой следующей поверки I кв. 2034 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 085547, 085971, 085996 с датой поверки II кв. 2017 года и датой следующей поверки II кв. 2025 года. Установлены следующие пломбы: на клеммной крышке прибора учета 0021400; на трансформаторах тока 0036687, 0036688, 0036689; на цепях напряжения 0036690, 0036691, 0036692. По результатом прибор учета допущен в эксплуатацию. Акт подписан представителями гарантирующего поставщика и потребителя. 10.12.2019 сетевой организацией на объекте ответчика проведена плановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 10.12.2019 № ОИК 12-102. В акте указано, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 123211924 с датой поверки I кв. 2018 года и датой следующей поверки I кв. 2034 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 085547, 085971, 085996 с датой поверки II кв. 2017 года и датой следующей поверки II кв. 2025 года. По результатам проверки указано, что измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление имеется; измерительный комплекс не признан утраченным. В описании нарушения указано, что до прибора учета подключены два алюминиевых кабеля сечением 1,5 и 2,5 мм2, идущие на розетки. Нарушение устранено на месте. Установлены следующие пломбы: на клеммной крышке прибора учета 24080163520; антимагнитная пломба 0024039; токовые цепи 0036687, 0036688, 0036689; цепи напряжения 0036690, 0036691, 0036692. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и возражений. Также в акте указано, что представитель потребителя ФИО6 с результатами проверки согласен, систему учету и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании, принял на сохранность 10.12.2019. Также составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 10.12.2019 № 2410500370. В акте указано, что до прибора учета подключены два алюминиевых кабеля сечением 1,5 и 2,5 мм2, идущие на розетки. Нарушение устранено на месте. В объяснении потребитель указал, что аварийное освещение согласно проекту. Указанный акт подписан представителями сетевой организации и потребителем. В связи с выявленным нарушением в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442) истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 17.08.2019 по 10.12.2019 расчётным способом, исходя из максимальной мощности 127 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 109 855 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 17 671 кВт.ч., итого объем безучетного потребления составляет 92 184 кВт.ч. на общую сумму 720 872 руб. 61 коп.; 2. объект «нежилое помещение», расположенное по адресу: <...>, прибор учета ЦЭ6803В № 009072062000930. 15.09.2015 сетевой организацией на объекте ответчика проведена плановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 15.09.2015 № 5-916. В акте указано, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 009072062000930 с датой поверки IV кв. 2012 года и датой следующей поверки IV кв. 2028 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 066760, 066793, 066798 с датой поверки I кв. 2014 года и датой следующей поверки I кв. 2022 года. По результатам проверки указано, что измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление отсутвует; измерительный комплекс не признан утраченным. Установлены следующие пломбы: на клеммной крышке прибора учета 24070130220; токовые цепи А121034433, А121034434, А121034435; цепи напряжения А121034436, А121034437, А121034438; антимагнитная пломба 24040360374 и 24040360375. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и возражений. 10.12.2019 сетевой организацией на объекте ответчика проведена плановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 10.12.2019 № ОИК 12-100. В акте указано, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 009072062000930 с датой поверки IV кв. 2012 года и датой следующей поверки IV кв. 2028 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 066760, 066793, 066798 с датой поверки I кв. 2014 года и датой следующей поверки I кв. 2022 года. По результатам проверки указано, что измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс не соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление имеется; измерительный комплекс не признан утраченным. В описании нарушения указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. Вторичные токовые цепи выполнены сечением 1,5 мм2 медью, необходимо привести в соответствие с НТД систему учета, после чего обратиться в сетевую организацию для опломбировки прибора учета. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и возражений. Также в акте указано, что представитель потребителя ФИО6 с результатами проверки согласен, систему учету и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании, принял на сохранность 10.12.2019. Также составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 10.12.2019 № 2410500369. В акте указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. В объяснении потребитель указал, что аварийное освещение согласно проекту. Указанный акт подписан представителями сетевой организации и потребителем. В связи с выявленным нарушением в соответствии с пунктами 166, 179 Правил № 442 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 16.09.2019 по 10.12.2019 расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 61 300 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 33 792 кВт.ч., итого объем безучетного потребления составляет 27 508 кВт.ч. на общую сумму 215 110 руб. 69 коп.; 3. объект «диспансерное отделение», расположенное по адресу: <...>, прибор учета ЦЭ6803В № 009072062001037. 12.02.2018 сетевой организацией на объекте ответчика проведена внеплановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 12.02.2018 № С1-11-70. В акте указано, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 009072062001037 с датой поверки IV кв. 2012 года и датой следующей поверки IV кв. 2028 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 001138, 001145, 001148 с датой поверки II кв. 2014 года и датой следующей поверки II кв. 2018 года. По результатам проверки указано, что измерительный комплекс непригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс не соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление отсутствует; измерительный комплекс не признан утраченным. В описании нарушения указано, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока II кв. 2018 года. Необходимо поверить или заменить трансформаторы тока, после чего обратиться в ПАО «МРСК Сибири» для допуска измерительного комплекса в эксплуатацию. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и возражений. 10.12.2019 сетевой организацией на объекте ответчика проведена плановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя ФИО6, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 10.12.2019 № ОИК 12-101. В акте указано, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 009072062001037 с датой поверки I кв. 2012 года и датой следующей поверки I кв. 2028 года; также на объекте установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 104645, 104636, 104720 с датой поверки III кв. 2017 года и датой следующей поверки III кв. 2025 года. По результатам проверки указано, что измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс не соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление имеется; измерительный комплекс не признан утраченным. В описании нарушения указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. Вторичные токовые цепи выполнены сечением 1,5 мм2 медью, необходимо привести в соответствие с НТД систему учета, после чего обратиться в сетевую организацию для опломбировки прибора учета. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и возражений. Также в акте указано, что представитель потребителя ФИО6 с результатами проверки согласен, систему учету и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании, принял на сохранность 10.12.2019. Также составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 10.12.2019 № 2410500371. В акте указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. В объяснении потребитель указал, что аварийное освещение согласно проекту. Указанный акт подписан представителями сетевой организации и потребителем. В связи с выявленным нарушением в соответствии с пунктами 166, 179 Правил № 442 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 13.02.2019 по 10.12.2019 расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 219 600 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 22 382 кВт.ч., итого объем безучетного потребления составляет 197 218 кВт.ч. на общую сумму 1 542 231 руб. 35 коп. Между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком согласован график проведения проверок в декабре 2019 года, в том числе в отношении ответчика. Материалы фото и видеофиксации проверки прибора учёта представлены в материалы дела сетевой организацией. Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика. На оплату потреблённой электроэнергии истцом выставлены соответствующие счета-фактуры. Письмом от 20.02.2020 № 22744/109 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за электроэнергию. Направление претензии подтверждается представленным реестром внутренних почтовых отправлений от 21.02.2020 со штампом почты России от 21.02.2020, а также почтовой квитанцией от 21.02.2020. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В отзывах на исковое заявление ответчик указывает следующее: - ответчик на основании пунктов 170 и 177 Правил № 442 не был уведомлен в положенный срок о проведении проверки, таким образом, специалистам ответчика не представлена возможность подготовить техническую документацию, что привело к неверным выводам, отраженным в актах от 10.12.2019 № 2410500370, 241050371, 241050369; - период расчета безучетного потребления должен быть рассчитан с 03.12.2019 по 10.12.2019, так как предыдущая проверка была проведена 03.12.2018 согласно акту от 03.12.2018 № С1-7-666; - в проектной документации определена схема подключения освещения и розеточной группы до прибора учета. Кроме того данная схема подтверждается актами допуска в эксплуатацию электроустановок от 21.03.2001 и от 24.12.2002; - при осмотре приборов учета и схемы подключения к энергопринимающим устройствам подключенный алюминиевыми проводами сечением 4 мм шкаф АВР с прибором учёта №009360027003047 был обесточен сотрудниками МРСК «Сибири» путём отрезания проводов. Данный факт подтверждаем проектной документацией Шифр 6040-84 ЭМ, где фактическое нахождение шкафа АВР и схемы его подключения отражены в опросном листе и расчетной схеме распределения силовых цепей, а также однолинейной схемой энергетического паспорта потребления энергоресурсов (ЭПП), утвержденного ТЭР «Красноярскэнергонадзор». Шкаф АВР с прибором учета №009360027003047 подключен напрямую к электроснабжению от первого и второго ввода соответственно. По данному счетчику ежемесячно передаются показания расхода электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к контракту № 2867. Соответствие представленной схемы подключения подтверждает повторный акт ПАО «МРСК Сибири» от 06.03.2020, где представителями сетевой организации зафиксировано, что провода сечением 4 мм2, указанные в актах №241050369, №241050371, идут на АВР и прибор учета №009360027003047, через который запитано освещение щитовой; - в документации чётко определены схемы подключения освещения и розеточной группы до приборов учёта. Данная схема подключения существовала с момента ввода в эксплуатацию проверяемых энергопринимающих устройств электрохозяйства учреждения. При повторной проверке и личном участии в процессе обследования электроустановок представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» инженером ОИК ФИО4 и ведущим инженером ОИК ФИО7 факт подключения освещения бойлерной не подтвердился. По существу подключения бойлерной поясняет, что при первой проверке фактическое подключение не было установлено, а являлось предположительным (со слов энергетика музея). При повторной проверке проведён осмотр кабеля по его направлению и подключению, где выявлено, что он обрывается в магистральной кабельной линии, расположенной на лестничной площадке, ведущей в тепловой узел. Данный факт не был отображён в акте, так как на момент данного осмотра он уже был написан сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», а вносить изменения проверяющие отказались. В проектной документации Шифр: 7944-91.11 «Реконструкция краеведческого музея», том 2, Альбом 1,2, «Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция. Электроосвещение и электросиловое оборудование», Лист ЭО № 3 (Однолинейная расчётная схема) предусмотрено размещение розеточных групп поэтажно в здании, так розетка в элекрощитовой, фигурирующая в актах, подключает прибор контроля системы пожаротушения и оповещения; ещё две магистрали идут на 1 и 2 этажи соответственно. Провод, идущий в (бойлерную) тепловой узел, расположенный в подвале, также предназначается для подключения системы пожарной сигнализации. В однолинейной схеме чётко указана принадлежность розеточных групп для подключения ОПС. Поэтажное размещение розеток привязано к расположению приборов пожарной сигнализации. Системы ОПС предусматривают исключительно первую категорию электроснабжения, так при возникновении ЧС происходит обесточивание здания, и при отключении объекта от электроснабжения системы сигнализации продолжают работать. В письменных пояснениях третье лицо указывает, что 10.12.2019 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя ответчика проведены проверки приборов учета (№009072062000930, №123211924, №009072062001037), в ходе которых выявлены нарушения, и составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии, подписанные представителем истца без замечаний. В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 10.12.2019 №2410500369 зафиксировано нарушение в виде подключения алюминиевого провода сечением 4 мм2, идущего на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 10.12.2019 №2410500369 зафиксировано нарушение в виде подключения двух алюминиевых кабелей сечением 1,5 и 2,5 мм2, идущих на освещение щитовой бойлерной, а также на розетку. Нарушение устранено на месте. В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 10.12.2019 №2410500371 зафиксировано нарушение в виде подключения алюминиевого провода сечением 4 мм2, идущего на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. Учитывая понятие безучетного потребления электроэнергии и пункт 172 Правил № 442, ответчиком произведено вмешательство в схему электроснабжения нежилого помещения путем подключения дополнительных проводов до приборов учета. Указанные дополнительные проводки согласно документам по технологическому присоединению с сетевой организацией не согласованы. Согласно предоставленной информации Ростехнадзора №361-27 от 20.01.2020 в ответ на письмо от 10.12.2019 №1.3/-3/24849-исх электроосвещение помещения, где расположено ВРУ, осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной с сетевой организацией. Расчеты объема безучетного потребления электрической энергии по спорным актам произведены в соответствии с пунктом 195 Правил № 442. В письменных пояснениях истец указывает, что в представленной технической документации ответчиком отметок о том, что данная документация согласована с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, нет. В судебном заседании 03.11.2020 истцом уточнены исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию в размере 138 084 руб. 35 коп. за период с 04.12.2019 до 10.12.2019, в том числе: - согласно акту от 10.12.2019 № 2410500369 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 5 400 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 5 400 кВт.ч. на общую сумму 42 227 руб. 63 коп.; - согласно акту от 10.12.2019 №2410500370 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 127 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 6 858 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 6 858 кВт.ч. на общую сумму 53 629 руб. 09 коп.; - согласно акту от 10.12.2019 № 2410500371 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 5 400 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 5 400 кВт.ч. на общую сумму 42 227 руб. 63 коп. Исследовав представленные доказательства, оценив лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Истцом и ответчиком заключены контракты энергоснабжения, которые по своей правовой природе являются договорами энергоснабжения. В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 136 Правил № 442, определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта. В статье 2 Правил № 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности). В пункте 179 Правил № 442 закреплено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. Пунктом 192 Правил № 442 установлено, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии В пунктах 194, 195 Правил № 442 указано, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: , где: - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов. В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Из материалов дела следует, что в ходе проведенных 10.12.2019 плановых инструментальных проверок (акт № 2410500370) сотрудниками сетевой организации установлено, что до прибора учета подключены два алюминиевых кабеля сечением 1,5 и 2,5 мм2, идущие на розетки. Нарушение устранено на месте; в акте № 2410500371 указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте; в акте № 2410500369 указано, что до прибора учета подключен алюминиевый кабель сечением 4 мм2 идущий на освещение щитовой. Нарушение устранено на месте. В связи с составлением сетевой организацией актов гарантирующим поставщиком произведён расчёт задолженности за потребленную электроэнергию в размере 138 084 руб. 35 коп. за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 03.11.2020), в том числе: - согласно акту от 10.12.2019 № 2410500369 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 5 400 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 5 400 кВт.ч. на общую сумму 42 227 руб. 63 коп.; - согласно акту от 10.12.2019 №2410500370 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 127 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 6 858 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 6 858 кВт.ч. на общую сумму 53 629 руб. 09 коп.; - согласно акту от 10.12.2019 № 2410500371 истцом произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 (по 09.12.2019 включительно) расчётным способом, исходя из максимальной мощности 100 кВт.ч. и режима работы оборудования 6 дней в неделю и 9 часов в сутки. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту от 10.12.2019 потреблена электроэнергия в объёме 5 400 кВт.ч; за вычетом ранее предъявленного объема расход электроэнергии составил 0 кВт.ч. объем безучетного потребления составляет 5 400 кВт.ч. на общую сумму 42 227 руб. 63 коп. Проверив расчеты, суд признает расчеты истца обоснованными и арифметически верными. Ответчиком возражений по арифметической правильности расчетов не заявлено, так как расчет произведен с учетом доводов ответчика за период с 04.12.2019 по 10.12.2019, так как предыдущая проверка была проведена 03.12.2018 согласно акту от 03.12.2018 № С1-7-666. Однако, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что установленные сетевой организацией нарушения в виде прохождения кабелей, подключенных до прибора учета, не является нарушением, поскольку такое прохождение кабелей до прибора учёта предусмотрено проектной документацией. Суд соглашается с доводами ответчика на основании следующего. Из пояснений ответчика следует, что при осмотре приборов учета и схемы подключения к энергопринимающим устройствам, отражённых в актах № 2410500369, № 2410500371 (до прибора учета подключен алюминиевый провод сечением 4 мм2, идущий на освещение щитовой), выяснено, что алюминиевые провода сечением 4 мм2 подключены к шкафу АВР с прибором учёта № 009360027003047. Данную схему подключения третье лицо отключило на месте осмотра неправомерно, так как проверяющими не было учтено, что питание с АВР подаётся на лампу освещения щитовой, щит силовой пожарный (ЩСП), с которого запитан щиток управления электропривода задвижки водовода, шкаф управления вытяжной пожарной вентиляцией. Схема данного оборудования подразумевает работу исключительно в аварийных, нештатных ситуациях при возникновении определённых событий. В ходе проверки приборов учета и схемы подключения к энергопринимающим устройствам установлено, что до прибора учета подключены два алюминиевых кабеля сечением 1,5 мм2 и 2,5 мм2, идущие на освещение щитовой и бойлерной, а также на розетку.Данную схему подключения третье лицо отключило на месте осмотра неправомерно, так как данная схема подключения подтверждается проектной документацией, Шифр: 7944-91.11 «Реконструкция краеведческого музея», том 2, Альбом 1,2, «Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция. Электроосвещение и электросиловое оборудование», Лист ЭО № 1 (Общие данные) с согласованием и Лист ЭО № 3 (Однолинейная расчётная схема), разработанный Красноярск-Гражданпроект. В документации чётко определены схемы подключения освещения и розеточной группы до приборов учёта. Также допуск в эксплуатацию электроустановок подтверждается актом допуска в эксплуатацию электроустановок от 21.03.2001 №142 и актом допуска в эксплуатацию электроустановок от 24.12.2002. В вышеуказанных актах отражено, что произведена проверка техдокументации и осмотр технического состояния электроустановок для допуска их в эксплуатацию. При осмотре приборов учета и схемы подключения к энергопринимающим устройствам, подключенный алюминиевыми проводами сечением 4 мм, шкаф АВР с прибором учёта №009360027003047 был обесточен сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» путём отрезания проводов. Правомерность такого расположения проводов подтверждаеся проектной документацией Шифр 6040-84 ЭМ, где фактическое нахождение шкафа АВР и схемы его подключения отражены в опросном листе и расчетной схеме распределения силовых цепей, а также однолинейной схемой энергетического паспорта потребления энергоресурсов (ЭПП), утвержденного ТЭР «Красноярскэнергонадзор». Шкаф АВР с прибором учета №009360027003047 подключен напрямую к электроснабжению от первого и второго ввода соответственно. По данному счетчику ежемесячно передаются показания расхода электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к контракту № 2867. Соответствие представленной схемы подключения подтверждает повторный акт проверки ПАО «МРСК Сибири» от 06.03.2020; в акте представителями сетевой организации зафиксировано, что провода сечением 4 мм2, указанные в актах №241050369, №241050371, идут на АВР и прибор учета №009360027003047, через который запитано освещение щитовой. Ответчик в ходе судебного разбирательства пояснил, что в проектной документации чётко определены схемы подключения освещения и розеточной группы до приборов учёта. Данная схема подключения существовала с момента ввода в эксплуатацию проверяемых энергопринимающих устройств электрохозяйства учреждения. При повторной проверке и личном участии в процессе обследования электроустановок представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» инженером ОИК ФИО4 и ведущим инженером ОИК ФИО7 факт подключения освещения бойлерной не подтвердился. По существу подключения бойлерной при первой проверке фактическое подключение не было установлено, а являлось предположительным (со слов энергетика музея). При повторной проверке проведён осмотр кабеля по его направлению и подключению, где выявлено, что он обрывается в магистральной кабельной линии, расположенной на лестничной площадке, ведущей в тепловой узел. Данный факт не был отображён в акте, так как на момент данного осмотра он уже был написан сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», а вносить изменения проверяющие отказались. Согласно проектной документации, Шифр: 7944-91.11 «Реконструкция краеведческого музея», том 2, Альбом 1,2, «Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция. Электроосвещение и электросиловое оборудование», Лист ЭО № 3 (Однолинейная расчётная схема), предусмотрено размещение розеточных групп поэтажно в здании, так розетка в элекрощитовой, фигурирующая в актах, подключает прибор контроля системы пожаротушения и оповещения, ещё две магистрали идут на 1 и 2 этажи соответственно. Провод, идущий в (бойлерную), тепловой узел, расположенный в подвале, также предназначается для подключения системы пожарной сигнализации. В однолинейной схеме чётко указана принадлежность розеточных групп для подключения ОПС. Поэтажное размещение розеток привязано к расположению приборов пожарной сигнализации. Системы ОПС предусматривают исключительно первую категорию электроснабжения, так при возникновении ЧС происходит обесточивание здания и при отключении объекта от электроснабжения системы сигнализации продолжают работать. Судом не принимаются доводы истца о том, что отметок о согласовании данной документации с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией нет, поскольку проектная документация согласована с «Красноярскэнерго» 15.02.1994, о чем имеется отметка, а также согласовано с Красноярскгосэнергонадзор 28.02.2001, о чем также имеется отметка. Также сетевой организацией ранее проводились проверки и замечаний к данной схеме подключения в актах проверки не указано. С учетом вышеизложенного исковые требования истца о взыскании с ответчика 138 084 руб. 35 коп. за период с 04.12.2019 до 10.12.2019 задолженности за безучетное потребление электрической энергии являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению. Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля. Исходя из размера уточненных исковых требований 138 084 руб. 35 коп. и указанных разъяснений, государственная пошлина по настоящему иску составляет 5 143 руб. При подаче государственной пошлины истцом уплачена госпошлина в сумме 35 391 руб. по платёжному поручению от 18.03.2020 № 11363, следовательно, государственная пошлина размере 30 248 руб. (35 391 руб. – 5 143 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная. Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. С учётом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 5 143 руб. относится на истца и распределению не подлежит. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении иска отказать. Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета госпошлину в размере 30 248 руб., уплаченную по платёжному поручению от 18.03.2020 № 11363. Выдать справку на возврат госпошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Т.В. Шевцова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)Ответчики:Краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярский краевой краеведческий музей" (подробнее)Иные лица:ПАО МРСК Сибири (подробнее)Последние документы по делу: |