Постановление от 14 апреля 2021 г. по делу № А65-3418/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1807/2021

Дело № А65-3418/2020
г. Казань
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей: Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,

при участии представителя:

заявителя – Панова В.А. (доверенность от 08.04.2021),

в отсутствие:

ответчиков – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива «Каучук»

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020

по делу № А65-3418/2020

по заявлению гаражно-строительного кооператива «Каучук», г. Казань (ОГРН 1031628200438, ИНН 1659014920) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1091690058107, ИНН 1659097613) к Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани, к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани» об исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республики Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д. 1А, а так же сведений о расположении границ,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив «Каучук» (далее – ГСК «Каучук», кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по РТ, Управление) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республики Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д.1 А.

Определением арбитражного суда от 16.06.2020 в качестве соответчиков к участию в деле привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее – Исполнительный комитет), являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д.1 А. и распорядительный орган – муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани» (далее – Комитет земельных и имущественных отношений).

В ходе судебного разбирательства по делу ГСК «Каучук уточнил заявленные требования и просил суд признать подлежащими исключению с государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д.1 А. Уточнение требований принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2020 заявленные требования удовлетворены. Признаны подлежащими исключению с государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14 площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республики Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д. 1А.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2020 отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ГСК «Каучук просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан , по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Казанского городского Совета народных депутатов от 15.03.1989 № 232 научно-производственному объединению «Завод синтетического каучука имени С.М.Кирова» было разрешено проектирование многоэтажного кооперативного гаража в овраге на земельном участке примерной площадью 0,8 га восточнее поликлиники № 18 жилого массива «Горки-1» Приволжского района.

В последующем решением Исполнительного комитета Приволжского райсовета народных депутатов от 28.10.1991 № 1178 создан Кооператив и утвержден его устав.

Постановлением главы администрации г.Казани от 09.11.1992 № 1207 научно-производственному объединению «Завод синтетического каучука имени С.М.Кирова» отведен земельный участок площадью 0,6 га восточнее поликлиники № 18 жилого массива «Горки - 1» Приволжского района для строительства гаражей.

В соответствии со свидетельством от 24.12.1992 земельный участок площадью 0,6 га предоставлен научно-производственному объединению «Завод синтетического каучука имени С.М.Кирова» на праве постоянного (бессрочного) пользования (т.1, л.д.9). В связи с организацией ГСК «Каучук» научно-производственное объединение «Завод синтетического каучука имени С.М.Кирова» передало Кооперативу указанный земельный участок, о чем 01.11.1993 составлен акт (т.1, л.д. 11).

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:50:070606:14, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, ул.Туринская, 1А, видом разрешенного использования – земли общего пользования ГСК «Каучук», декларированной площадью 2408 кв. м Сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:50:070606:14 внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации, имеют статус «ранее учтенный» (т.1, л.д.98-118).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.09.2014 по делу № А65-15038/2014 признан незаконным отказ в предоставлении земель общего пользования, оформленный письмом от 26.03.2014 № 353/17 муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», и на Исполнительный комитет г.Казани возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ГСК «Каучук путем предоставления в аренду сроком на 49 лет земельного участка общего пользования площадью 3432 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Туринская, д.1А, испрошенного письмом ГСК «Каучук от 10.10.2013 исх.№ 10.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 03.08.2018 № 4190 «О предварительном согласовании предоставления ГСК «Каучук земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования» утверждена схема расположения земельного участка площадью 3432 кв. м по ул.Туринская, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14 и земель неразграниченной государственной собственности (пункт 1.1). Указанным постановлением предварительно согласовано предоставление ГСК «Каучук в аренду сроком на 49 лет земельного участка, указанного в подпункте 1.1. постановления.

С целью образования земельного участка в соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 03.08.2018 № 4190 и последующего осуществления государственного кадастрового учета земельного участка площадью 3432 кв. м ГСК «Каучук обратилось к кадастровому инженеру Мышловец Е.Э. для подготовки межевого плана.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Мышловец Е.Э., отраженного в межевом плане от 19.03.2019, границы земельного участка общего пользования ГСК «Каучук, предоставленного постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 03.08.2018 № 4190: – пересекают одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070604:8 (Лес), прошедшего государственный кадастровый учет, смежного с земельным участком общего пользования ГСК «Каучук; – пересекают одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:13 (общее пользование - уличная сеть), прошедшего государственный кадастровый учет, смежного с земельным участком общего пользования ГСК «Каучук; – пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14.

Сделан вывод о том, что для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 3432 кв. м, схема расположения которого утверждена постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 03.08.2018 № 4190, ГСК «Каучук необходимо в судебном порядке снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:50:070606:14 и установить границу между землями общего пользования ГСК «Каучук» и земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:070604:8 и 16:50:070606:13, являющимися смежными.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Семеновой Т.Ю. фактические границы земельного участка общего пользования ГСК «Каучук» соответствуют координатам поворотных точек, указанных в постановлении Исполнительного комитета г.Казани от 03.08.2018 № 4190.

Вместе с тем, как следует из данных кадастрового учета, границы земельного участка общего пользования ГСК «Каучук, предоставленного постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 03.08.2018 № 4190 налагаются на земельный участок с кадастровым номером 16:50:070606:14, который имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит видоизменению и преобразованию (т.1, л.д.96).

Кадастровый инженер Семенова Т.Ю., также как и кадастровый инженер Мышловец Е.Э. указала, что для постановки на кадастровый учет земельного участка общего пользования ГСК «Каучук, предоставленного постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 03.08.2018 № 4190, необходимо, среди прочего, в судебном порядке осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:50:070606:14, поскольку снятие его во внесудебном порядке не представляется возможным и его статус «декларированный, ранее учтенный» делает невозможным проведение кадастровых работ в отношении земельного участка площадью 3432 кв. м

Судебными актами судов общей юрисдикции за членами Кооператива признано право собственности на гаражные боксы. С целью надлежащего оформления земельного участка ГСК «Каучук обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованное постановление апелляционной инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В силу части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

Государственным кадастровым учетом недвижимости признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим законом порядке.

В силу части 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, указано на недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством. Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Ссылаясь на данный правовой подход и приведенные в абзацах 2, 3 пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснения, судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 27.12.2018 № 306-КГ18-16823 указала на возможность снятия с кадастрового учета объекта недвижимости вследствие признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета этого объекта. Соответствующая правовая позиция включена в пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.

Частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения реестра снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Порядок действий управления при снятии с кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка ведения реестра, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 № 943.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в реестре сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее - Порядок).

Согласно пункту 181 Порядка в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий: 1) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или реестре сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивная»; 2) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии в реестре сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по почтовому адресу правообладателя такого объекта недвижимости или адресу электронной почты указанного правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений о том, что, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении занятого объектом недвижимости земельного участка, такой земельный участок будет снят с учета.

Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный»; 3) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 01.03.2008, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок.

В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

Земельные участки, сведения о правообладателях которых отсутствуют в реестре, могут быть сняты с учета только при отсутствии сведений о наличии на этих земельных участках объектов недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2018 № 306-КГ18-12430).

Нахождение спорных земельных участков на государственном кадастровом учете и наличие волеизъявление органа местного самоуправления на исключение сведений о спорных земельных участков из государственного кадастра недвижимости не является само по себе основанием для снятия их с государственного кадастрового учета.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении и мотивировал постановление тем, что в материалах дела не содержится сведений о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14 уполномоченным органом было отказано в снятии с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке.

Требование о признании подлежащими исключению с государственного кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Туринская, д.1 А не приведет к достижению цели судопроизводства, поскольку не устраняет препятствие в формировании предоставленного земельного участка, т.к. не исключает наложения одного земельного участка площадью 3234 кв. м на другой земельный участок площадью 2408 кв. м, т.к. второй земельный участок продолжает находится на государственном кадастровом учете.

Спор об определении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070606:14, площадью 2408 кв. м возник между ГСК «Каучук» и собственником земельного участка Исполнительным комитетом.

Материально-правовые требования ни к Исполнительному комитету, ни к Комитету земельных и имущественных отношений, в суде первой инстанции ГСК «Каучук» не сформулированы. Управление Росреестра по РТ не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства в их совокупности и взаимосвязи, осуществляя проверку каждого доказательства, в том числе с позиции его достоверности и соответствия содержащихся в нем сведений действительности.

При этом в судебном акте указываются не только результаты оценки принятых судом доказательств, но и мотивы, по которым было отказано в принятии иных доказательств.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2019 № 307-ЭС19-2820 указал, что требование об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество и разрешение такого спора невозможно без участия субъекта права собственности в качестве ответчика.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета земельного участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Кроме того, согласно пункту 53 названного постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Между тем, в рамках настоящего дела истец не оспаривает действия (бездействия) Управления Росреестра по РТ по вопросу постановки спорного земельного участка на кадастровый учет.

Доказательств незаконности действий регистрирующего органа по постановке земельного участка на кадастровый учет истцом не представлено.

Основания и порядок постановки спорного участка на кадастровый учет истцом не опровергнуты.

В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, доказательств в опровержение выводов суда заявителем кассационной жалобы не предоставлено в материалы дела, в том числе и по заявленным доводам.

В силу статьи 286 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не установлены в решении или постановлении либо отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 АПК РФ, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 № 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 № 307-ЭС16-8149 .

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу № А65-3418/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья В.А. Карпова


Судьи Р.В. Ананьев


В.А. Петрушкин