Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А38-7145/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-7145/2018
г. Йошкар-Ола
19» ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фроловой Л.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Звениговский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду и пеней

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл (далее – управление), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному предприятию «Куженерводоканал» (далее – предприятие), о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 642 470 руб. 63 коп., пеней в сумме 41 914 руб. 80 коп., всего 684 385 руб. 43 коп.

В исковом заявлении, в дополнениях к нему и в судебном заседании истец пояснил, что в результате осуществления ответчиком хозяйственной деятельности происходит негативное воздействие на окружающую среду. Однако ответчик не исполнил обязательство по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Доказательствами размера платежей в иске названы представленные ответчиком расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (л.д. 5-9, 63, 74-75, 85-86, 98).

Ответчик, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представил.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить уточнённое исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Звениговский водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Ему присвоен ИНН <***> (л.д. 57-58).

Ответчик осуществлял в период с 2016 года по 2017 год виды деятельности, которые приводили к выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, сбросу загрязняющих веществ в водные объекты, размещению отходов. Данные обстоятельства подтверждаются составленными самим ответчиком расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду (л.д. 15-52).

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В соответствии со статьей 16 Закона об охране окружающей среды за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты; хранения, захоронения отходов производства и потребления (размещение отходов) взимается плата.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые предусматривают взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Тем самым осуществляемая обществом деятельность относилась к деятельности, оказывавшей негативное воздействие на окружающую среду. Поэтому на нем лежала обязанность по заполнению и представлению в компетентный орган государственной власти расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также по внесению платы за такое воздействие в сроки, установленные пунктом 1 статьи 16.3 ФЗ «Об охране окружающей среды»: по итогам календарного года, являющегося отчетным периодом, не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно составленным ответчиком и представленным им в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл расчетам за 2016 год плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками составила 3561 руб. 98 коп.; за сброс загрязняющих веществ в водные объекты – 26 417 руб. 53 коп., за размещение отходов производства и потребления – 26 417 руб. 53 коп. За 2017 год плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками составила 4871 руб. 66 коп.; за сброс загрязняющих веществ в водные объекты – 477 269 руб. 84 коп., за размещение отходов производства и потребления – 27 551 руб. 62 коп. (л.д. 15-52).

Однако ответчиком денежное обязательство в полном объеме не исполнено. Согласно уточненному расчету истца общий размер платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет 642 470 руб. 63 коп. (л.д. 98). Уточнённый размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным. К тому же ответчик расчет не оспаривает.

Таким образом, в силу статьи 16 Закона об охране окружающей среды принудительному взысканию с ответчика подлежит плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 годы в общем размере 642 470 руб. 63 коп.

Кроме того, за неполное и несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду истцом исчислены пени.

Так в силу пункта 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно расчету управления общая сумма пеней за период с 02.03.2017 по 10.09.2018 составила 41 914 руб. 80 коп. Расчет пеней проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным с учетом уменьшенного количества дней просрочки и применения ключевой ставки меньшего размера. По правилам статьи 49 АПК РФ пени подлежат взысканию в размере, исчисленном истцом.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 годы в сумме 642 470 руб. 63 коп., пени за период с 02.03.2017 по 10.09.2018 в сумме 41 914 руб. 80 коп., всего 684 385 руб. 43 коп.

В соответствии со статьей 333.21 НК РФ размер государственной пошлины исходя из цены уточненного искового требования составляет 16 688 руб. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ. Следовательно, в силу статьи 333.17 НК РФ, части 3 статьи 110 АПК РФ в связи с принятием решения в пользу истца государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Звениговский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 642 470 руб. 63 коп., пени в сумме 41 914 руб. 80 коп., всего в общей сумме 684 385 руб. 43 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Звениговский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 16 688 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.А. Фролова