Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А82-21311/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21311/2020
г. Ярославль
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 20.04.21г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.Ю,

рассмотрев в судебном заседании Общества с ограниченной ответственностью «Дом Электрики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и ее бездействия в ходе рассмотрении исполнительного листа ФС № 034334320 и обязать возбудить исполнительное производства на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом г. Москвы о взыскании денежных средств с должника ИП ФИО3,

Третье лицо: ФИО3,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом Электрики» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и ее бездействия в ходе рассмотрении исполнительного листа ФС № 034334320 и обязать возбудить исполнительное производства на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом г. Москвы о взыскании денежных средств с должника ИП ФИО3

Заявитель, направил в судебное заседание ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что приставом возбуждено исполнительное производство.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил.

14.02.2020г. на исполнение в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля поступил исполнительный лист ФС № 034334320 о взыскании со ФИО3 денежных средств в пользу заявителя.

18.02.2020г. приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство по причине отсутствия сведений о дате и месте рождения должника в исполнительном документе.

Постановление получено взыскателем 27 февраля 2020г. ( л.д.88).

12.08.2020 года заявитель повторно предъявил исполнительный лист к исполнению. Постановлением от 12.08.20года взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена 11.09.20г. ( л.д.80)

Посчитав, что имеет место противоправное бездействие судебного пристава , заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом Российской Федерации.

Постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) в силу статьи 329 АПК РФ могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей в силу ч. 1 ст. 197 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, а в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Восстановление пропущенного срока осуществляется в соответствии со статьей 117 АПК РФ.

Для восстановления пропущенного процессуального срока необходимо наличие ходатайства лица, участвующего в деле, признание судом уважительности причин пропуска срока и возможность в силу закона его восстановления.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска (статья 117 АПК РФ).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Основным условием для восстановления пропущенного процессуального срока является уважительность причин его пропуска.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Подача заявления с пропуском установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока без уважительной причины свидетельствует о том, что заявителем утрачено право на совершение процессуальных действий.

Согласно ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 4 ст. 198 АПК РФ и ст. 122 Закона N 229-ФЗ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, о фактах вынесения оспариваемых постановления ( совершения бездействия) Общество узнало получив соответствующие постановления 27.02.20г. и 11.09.20г.

С заявлением, об оспаривании бездействия пристава-исполнителя Общество обратилось 22.12.2020г., то есть за пределами установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что взыскателю было известно о противоправном бездействия судебного пристава-исполнителя на момент получения постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, но он не воспользовался своим правом, на судебную защиту в установленные сроки в случае несогласия с бездействием пристава .

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что заявления об оспаривании действия судебных приставов-исполнителей не подлежат обложению госпошлиной, уплаченная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Дом Электрики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3000 рублей излишне уплаченной госпошлины ( п.п 594 от 21.12.20г.)

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Ловыгина Н.Л.