Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А65-31582/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-31582/2017

Дата принятия решения в полном объеме 26 декабря 2017 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при аудиопротоколировании и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан», г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Татарстан, г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании невозможной к взысканию суммы задолженности по налогам и пеням в общем размере 291 741 руб. 15 коп.,

с участием:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.09.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.07.2017,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан», г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Татарстан, г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Ответчик) о признании невозможной к взысканию суммы задолженности по налогам и пеням в общем размере 253 770 руб.

Заявление рассмотрено арбитражным судом в судебном заседании, назначенном на 26.12.2017, в присутствии сторон.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил принять изменение предмета требования в части суммы задолженности по налогам и пеням: в размере 291 741 руб. 15 коп., а именно налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет (1427,11 руб. пени), налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджет субъектов РФ (16442,47 руб. пени), налогу на добавленную стоимость (1319,43 руб. пени), взносам в Пенсионный фонд РФ (12 466,52 руб. недоимка, 48 988,35 руб. пени), взносам в ФСС РФ (528, 67 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ (1062,13 руб. недоимка, 42462,88 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный ФСС (72364,55 руб. недоимка, 77073,51 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС (5443,61 руб. недоимка, 12161,92 руб. пени)

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, согласно справке №183534 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию 18.12.2017 у Заявителя имеется задолженность, образовавшаяся в период до 2010 года, по налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет (1427,11 руб. пени), налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджет субъектов РФ (16442,47 руб. пени), налогу на добавленную стоимость (1319,43 руб. пени), взносам в Пенсионный фонд РФ (12 466,52 руб. недоимка, 48 988,35 руб. пени), взносам в ФСС РФ (528, 67 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ (1062,13 руб. недоимка, 42462,88 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный ФСС (72364,55 руб. недоимка, 77073,51 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС (5443,61 руб. недоимка, 12161,92 руб. пени), всего на общую сумму 291 741 руб. 15 коп.

По мнению Заявителя, перечисленная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции Заявитель ссылается на пропуск Ответчиком срока на принудительное взыскание указанных сумм налогов, пени и штрафов, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к следующему.

Органом, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанное положение подлежит применению и при взыскании в судебном порядке сумм недоимок с юридических лиц, о чем было указано в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 №71.

Сроки, установленные в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Ответчик не указал, что им предпринимались меры принудительного взыскания задолженности с Заявителя, соответствующие доказательства Ответчиком не представлены.

Таким образом, отсутствуют доказательства соблюдения Ответчиком порядка, установленного законодательством.

На момент обращения Заявителя в арбитражный суд сроки на обращение Ответчика в суд с заявлением о взыскании задолженности истекли, следовательно, Ответчиком возможность взыскания недоимки, пени и штрафа утрачена в связи с истечением срока их взыскания.

Таким образом, заявление о признании задолженности Заявителя безнадежной к взысканию и признании обязанность по ее уплате прекращенной подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать задолженность Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан», г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) налогу на прибыль организации, зачисляемому в федеральный бюджет (1427,11 руб. пени), налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджет субъектов РФ (16442,47 руб. пени), налогу на добавленную стоимость (1319,43 руб. пени), взносам в Пенсионный фонд РФ (12 466,52 руб. недоимка, 48 988,35 руб. пени), взносам в ФСС РФ (528, 67 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ (1062,13 руб. недоимка, 42462,88 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный ФСС (72364,55 руб. недоимка, 77073,51 руб. пени), единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС (5443,61 руб. недоимка, 12161,92 руб. пени), в общей сумме 291 741 руб. 15 коп. безнадежной к взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан, г. Зеленодольск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан», г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЛ.В. Андриянова