Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А65-19453/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-19453/2022


Дата принятия решения – 28 марта 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об установлении частного сервитута в отношении части земельного участка (площадью 47 кв.м.), расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Гаяза Исхаки, д. 8а, (литеры 1, 2, 3) с кадастровым номером 16:50:011814:14 для организации прохода/проезда на земельный участок 16:50:011814:92 (адрес: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул.Тази Гиззата) на условиях соразмерной платы в сумме 63 111 руб. 60 коп.,

с участием:

от истца – ФИО3, доверенность от 29.04.2022

от ответчика – не явился,

от третьего лица (ООО «Евро Инвест») – ФИО4, доверенность от 07.12.2022г.,

от третьих лиц (Управление архитектуры и градостроительства города Казани, Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани, Комитет земельных и имущественных отношений города Казани, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ) – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об установлении частного сервитута в отношении части земельного участка (площадью 47 кв.м.), расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Гаяза Исхаки, д. 8а, (литеры 1, 2, 3) с кадастровым номером 16:50:011814:14 для организации прохода/проезда на земельный участок 16:50:011814:92 (адрес: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул.Тази Гиззата) на условиях соразмерной платы в сумме 63 111 руб. 60 коп.

До принятия решения по существу суд в соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани», ООО «Евро Инвест», МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани", МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Определением суда от 02.02.2023г. в порядке ст.49 АПК РФ принято уточнение иска - установить частный сервитут в отношении части земельного участка (площадью 36 кв.м.), расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Гаяза Исхаки, д. 8а (литеры 1, 2, 3), с кадастровым номером 16:50:011814:14 для организации прохода/проезда на земельный участок 16:50:011814:92 (адрес: Республика Татарстан, г.Казань, Вахитовский район, ул. Тази Гиззата) на условиях соразмерной платы в сумме 63 111 (Шестьдесят три тысячи сто одиннадцать) рублей 60 копеек в год, в следующих границах характерных точек:


Обозначение характерных точек границы

Координаты, м.


X
У

1
2

3
1

475603,20

1304636,95

2
475599,67

1304640,49

3
475593,18

1304634,33

4
475596,00

1304631,48

5
475600,51

1304634,58

6
475601,18

1304634,94


Истец поддерживает исковое требование по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо (ООО «Евро Инвест») возражает против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик, иные третьи лица о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства этих лиц.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общая площадь 837 кв.м., кадастровый номер 16:50:011814:92, расположенный по адресу: РТ, <...>.

20.09.2021г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства города Казани с предложением установить публичный сервитут на земельный участок с кадастровым номером 16:50:011814:14, находящийся в аренде у ООО «Евро Инвест».

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:50:011814:14, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Гаяза Исхаки, д.8а является Муниципальное образование «город Казань Республики Татарстан».

Письмом от 18.12.2021г. Управление архитектуры и градостроительства города Казани отказало в установлении публичного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 16:50:011814:14.

За установлением частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 16:50:011814:14, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 N 16033/12 по делу N А64-3894/2010 сформулирована правовая позиция, согласно которой при рассмотрении иска, содержащего требования об установлении сервитутов в порядке статьи 274 Гражданского кодекса РФ, арбитражному суду следует: оценить необходимость установления сервитута эксплуатации недвижимого имущества (господствующей вещи), находящегося на служащем земельном участке; исследовать все возможные варианты проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи), в том числе через другой участок (альтернативный служащий земельный участок). С целью соблюдения баланса интересов сторон суду надлежит выбирать вариант, наиболее экономичный (менее затратный) для собственника господствующей вещи и наименее обременительный для собственника служащего земельного участка.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в данном постановлении установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

В данном случае, земельный участок истца, кадастровый номер 16:50:011814:92, расположен на территории, непосредственно прилегающей к улицам Тази Гиззата и Гаяза Исхаки города Казани, что видно из карты топосъемки, представленной Управлением архитектуры и градостроительства города Казани, картосхем самого истца и имеющихся в публичном доступе Яндекс-карт, Гугл-карт, и карт ДубльГис.

Ограничений в доступе к указанным территориям (улицам) общего пользования с земельного участка истца судом не установлено и истцом не приведено.

Таким образом, безусловной и объективной необходимости в установлении частного сервитута на соседний земельный участок, кадастровый номер 16:50:011814:14, для обеспечения доступа к земельному участку, кадастровый номер 16:50:011814:92, не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером 16:50:011814:14, расположенный по адресу <...>, предоставлен ООО «Евро Инвест» по договору №19983 от 14.05.2018г. в аренду муниципальным образованием город Казань.

На территории данного земельного участка ООО «Евро Инвест» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой, что подтверждается Разрешением на строительство от 28.03.2018г. за №16-RU16301000-620-2018.

Подпункт б) пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что для получения разрешения на строительство застройщик представляет в уполномоченный орган из проектной документации - схему планировочной организации земельного участка.

ООО «Евро Инвест» Схема планировочной организации земельного участка (листы 1, 3, 5, 6.1, 6.2) представлена (л.д.130-134).

При сопоставлении данного документа с предлагаемой истцом схемой расположения земельного участка, площадью 36 кв.м. (л.д.96) видно, что сервитут запланирован истцом на предусмотренной Схемой планировочной организации земельного участка территории расположения места (площадке) накопления ТКО (твердых коммунальных отходов) и территории озеленения.

Озеленение предусмотрено в виде устройства газона и древесно-кустарниковых насаждений – Спирея (двухрядная посадка) 34 шт. и Липы 4 шт. (лист 6.1 Схемы планировочной организации земельного участка).

Часть 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Пункт 8 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходима схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

Таким образом, в силу приведенных выше положений статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ частный сервитут не может быть установлен на предусмотренной проектной документацией - Схемой планировочной организации земельного участка, территории расположения места (площадке) накопления ТКО (твердых коммунальных отходов) и территории озеленения строящегося объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой.

При таких обстоятельствах, требование истца является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца на оплату государственной пошлины подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов