Решение от 9 января 2019 г. по делу № А55-28375/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

09 января 2019 года

Дело №

А55-28375/2018

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 января 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мешковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торховым А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, г. Самара

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, с.Приволжье, Самарская область, ИНН <***>

о взыскании 1409000 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2018, паспорт;

от ответчика – ФИО1, паспорт;

Установил:

Истец – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика (индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1) денежных средств в сумме 1409000 руб.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик свою позицию по делу изложил в письменных пояснениях на исковое заявление.

В судебном заседании ответчик заявил о намерение урегулировать спор мирным путем.

Представитель истца пояснил, что в адрес Министерства от ответчика никаких письменных заявление (обращений) о заключении мирового соглашения не поступало.

Суд разъяснил сторонам, что согласно ч.1 ст.139 АПК РФ, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Порядком предоставления в 2016 - 2018 годах грантов за счет средств областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 (далее - Порядок), главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее - глава КФХ ФИО1) был предоставлен грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 409 00,00 (один миллион четыреста девять тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением от 08.06.2016 № 4138 на сумму 450 419,00 рублей и платежным поручением от 27.05.2016 № 837148 на сумму 958 581,00 рубль, а также заключенным между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и ответчиком соглашением №21 от 26.05.2016 года на представление гранта в размере 1409000 руб.

Согласно п.4 Порядка отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для признания их участниками мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 26.04.2016 № 133-П, (далее - Порядок отбора), в отборе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и признании их участниками мероприятий по развитию малых форм хозяйствования государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - мероприятие), в рамках поддержки начинающих фермеров может участвовать гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, который одновременно определенным требованиям, в том числе: глава КФХ не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является.

В соответствии с пунктом 7.1. Порядка отбора, для участия в отборе, глава КФХ предоставляет в министерство письмо подтверждающее, что глава КФХ не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет до даты регистрации, в том числе не являлся учредителем юридического лица, либо период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, подписанное главой КФХ (далее - письмо).

В нарушение пункта 6 Порядка и подпункта «а» пункта 4 Порядка отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для признания их участниками мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 664, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ОТ 26.04.2016 № 133-п, в целях получения государственной поддержки главой КФХ ФИО1 представлено в министерство письмо от 05.05.2016, содержащее недостоверные сведения о неосуществлении предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и (или) в качестве учредителя (участника) коммерческой организации в течение последних трех лет до момента подачи заявки на участие в отборе для признания участником мероприятия.

Однако согласно сведениям, представленным УФНС России по Самарской области от 21.06.2017 №13-13/2280@, ФИО1 (ИНН <***>) являлся учредителем ООО «РЕГИОН ПЛЮС» ОГРН <***> с 18.09.2012 по 19.04.2016, что также подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Ответчик пояснил о том, что организация ООО «Регион Плюс» была открыта на его фамилию он узнал в 2017 году, когда была Министерская проверка по приобретению техники за счет бюджетных средств. Также он указал, что в 2014 году, когда он сдавал пакет документов на получение гранта, он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет.

Также из пояснений ответчика следует, что организация ООО «Регион Плюс» без его волеизъявления была оформлена на него, работала или не работала данная организация ООО «Регион Плюс» ему не известно.

Доводы и возражения, изложенные ответчиком в письменных пояснениях, отклоняются судом как противоречащие объяснениям ФИО1, данным в судебном заседании и материалам дела, а также как не опровергающие обоснованность доводов истца и выводов суда и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно объяснениям ФИО1, данным суду, он признавал, что приобретал долю в уставном капитале ООО «Регион плюс», данный факт также подтверждается представленным в дело нотариально заверенным договором купли-продажи доли в уставном капитале №63АА 1454315 от 06.09.2012.

Согласно п.7 данного договора, доля в уставном капитале общества переходит ФИО1 с момента нотариального удостоверения указанного договора, согласно п.8 договора, нотариусом разъяснены ФИО1 все необходимые положения законодательства (в том числе ст.167, 209, 223 ГК РФ, положения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), согласно п.12 договора, он прочитан вслух нотариусом, ФИО1 не отрицает факт подписания данного договора, запись о том, что общество прекратило деятельность в качестве юридического лица на основании п.2 ст.2.1.1 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ была внесена в ЕГРЮЛ только 19.04.2016. До этого момента согласно данным ЕГРЮЛ ФИО1 вопреки своим пояснениям оставался участником ООО «Регион плюс».

Таким образом, доводы ответчика о том, что ООО «Регион плюс» было открыто на ФИО1, он узнал только в 2017 году, противоречат имеющимся в деле доказательствам. То обстоятельство, что отчетность и декларации от имени общества ФИО4 не сдавались, и общество не осуществляло фактически предпринимательскую деятельность не имеет правового значения, ФИО1 представил в Министерство недостоверные сведения.

Таким образом, главой КФХ ФИО1 представлено в министерство письмо, содержащее недостоверные сведения о неосуществлении им предпринимательской деятельности в качестве участника коммерческой организации в течение последних трех лет до даты регистрации КФХ.

С учетом изложенных обстоятельств и п.4 Порядка отбора ФИО1 не мог быть признан участником отбора.

Согласно пункту 6 Порядка гранты предоставляются при соблюдении следующего условия - отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с пунктом 6 Порядка документов.

В соответствии с пунктом 14 Порядка в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка, либо невозврата гранта, не использованного по целевому назначению, а также неисполнения соглашения, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате гранта или его части возвратить в доход областного бюджета предоставленный грант или его часть, полученную неправомерно.

В случае если грант или его часть не возвращена в установленный срок, он взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В целях соблюдения вышеуказанного порядка возврата грантов министерством была направлена в адрес ответчика - главы КФХ ФИО1 претензия от 05.12.2017 № МСХ-2-16/5697 с требованием о возврате бюджетных средств в доход областного бюджета, однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 27090 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 основной долг в размере 1409000 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 27090 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова