Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А50-13927/2017




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А50-13927/2017
19 декабря 2017г.
г.Пермь



     Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2017 года.

     Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1 (до перерыва), секретарем судебного заседания

ФИО2 (после перерыва)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 119435, <...> Б, 27, стр.1

к Открытому акционерному обществу «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 618740, <...>

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

     В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО3, по доверенности от 29.12.2016г. (л.д.91), предъявлен паспорт; ФИО4, по доверенности от 11.08.2017г. (л.д.136), предъявлен паспорт; ФИО5, по доверенности от 12.01.2017г. (л.д.116), предъявлен паспорт 

Ответчик – ФИО6, по доверенности от 15.01.2014г. (л.д.94), предъявлен паспорт; ФИО7, по доверенности от 20.11.2015г. (л.д.117), предъявлен паспорт; ФИО8, по доверенности от 05.12.2017г., предъявлен паспорт

     Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 10.01.2017г. №740/у/8-ПЕР/001-0109-17 - просит принять пункты 2.1.8., 3.1. договора, Приложение № 3 и Приложение № 5 в редакции истца, с учетом ходатайства об уточнении требований (л.д.153), принятого судом в порядке ч.1 ст.49 АПК РФ.

     В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в письменных возражениях на отзыв ответчика (л.д.98), с учетом ходатайства об уточнении требований от 05.10.2017г. – предложена окончательная редакция спорных пунктов договора (л.д.153).

     Ответчик просит пункты 2.1.8., 3.1. договора, Приложение № 3 и Приложение № 5 к договору принять в редакции ОАО «Добрянский теплоэнергетический комплекс» по мотивам, изложенным в письменном отзыве (л.д.42), в письменных объяснениях в порядке ст.81 АПК РФ (л.д.140), в объяснениях ответчика от 13.12.2017г., в дополнениях к отзыву на исковое заявление.

     Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, ответчика, арбитражный суд установил следующее.  

     Как указывает истец, 09.12.2016г. АО «Интер РАО-Электрогенерация» направило в адрес ответчика - ОАО «Добрянский теплоэнергетический комплекс» заявление на заключение договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии (л.д.14).

     03.02.2017г. ответчик направил в адрес истца проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии (л.д.16, л.д.17-28).

     В свою очередь, истец, рассмотрев оферту, подписал проект договора с протоколом разногласий и направил его в адрес ответчика (л.д.15).

     29.03.2017г. истцом был получен отказ ответчика от подписания протокола разногласий к договору (л.д.13).   

     Как указывает истец, разногласия возникли по следующим пунктам договора: п.2.1.8., п.3.1., Приложение № 3 и Приложение № 5 к договору.

     Как поясняет истец, он является теплоснабжающей организацией,  а ОАО «Добрянский теплоэнергетический комплекс» - транспортирующей организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям с использованием сооружений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на иных законных основаниях, конечным потребителям.

     Проанализировав нормы ч.1, ч.2 ст.17, ч.5 ст.13, ч.11 ст.15 Закона о теплоснабжении, абзац 2 и 3 п.54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808, истец ссылается на то, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. 

     Ссылаясь также на ст.ст.421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.        

     Требования истца подлежат удовлетворению – суд считает возможным урегулировать разногласия по договору, изложив спорные пункты договора, Приложений в редакции истца по следующим основаниям. 

     Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

     В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

     Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

     В том случае, если условие договора предусмотрено диспозитивной правовой нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

     Если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. Соглашение сторон об изменении императивной нормы ничтожно.

     Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

     В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

     Оказание услуг по передаче тепловой энергии является регулируемым видом деятельности, осуществляется теплосетевыми организациями согласно пункту 18 статьи 2 Закона № 190-ФЗ.

     Согласно пунктам 1, 2 статьи 17 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

     По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

      В рассматриваемом споре истцом и ответчиком не достигнуто соглашение по урегулированию возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя разногласий.

     В силу пункта 3 ст.17 Закона № 190-ФЗ договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

     Истец - Акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» (заказчик) и ответчик - Открытое акционерное общество «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (исполнитель) просят суд урегулировать разногласия по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 10.01.2017г. № 740/у/8-ПЕР/001-0109-17 (л.д.46).

     В соответствии с настоящим договором исполнитель обязуется оказывать заказчику, а заказчик принимать и оплачивать в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, с использованием сооружений и оборудования, находящихся в собственности или на иных законных основаниях у исполнителя.   

     В пункт 2.1. договора стороны включили обязанности исполнителя. 

     Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что пункт 2.1.8. договора необходимо изложить в следующей редакции: «Возмещать заказчику стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии по сетям исполнителя по отдельному договору».

     Ответчик предлагает свою редакцию данного пункта: «Возмещать заказчику стоимость потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии по сетям исполнителя по отдельному договору».

     Разногласия сторон по пункту 2.1.8. возникли в связи с необходимостью договорного регулирования вопросов возмещения нормативных и сверхнормативных потерь.

     По мнению истца, включение таких пунктов в договор является обязательным, по мнению ответчика правовых оснований для включения в договор пунктов по сверхнормативным потерям нет.

     При этом, ответчик указывает на то, что Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ и «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808, регламентирующими заключение и условия договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, предусмотрено только понятие «потери тепловой энергии в сетях» без подразделения на нормативные и сверхнормативные.

     Как поясняет ответчик, до настоящего времени договор на поставку тепловой энергии на технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях № 8-ПЕР/001-0009-17 от 1 февраля 2017 года между истцом и ответчиком на 2017 год не заключен в связи с разногласиями сторон по его существенным условиям, в том числе по порядку определения объема потерь в сетях. Дело № А50-9919/2017  по иску об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии на технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях, находится на рассмотрении в Арбитражном суде Пермского края (в настоящее время дело приостановлено).

     Арбитражный суд считает, что пункт 2.1.8. договора необходимо изложить в редакции истца: «Возмещать заказчику стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии по сетям исполнителя по отдельному договору» в силу следующего.

     В силу п.12 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»  передача тепловой энергии, теплоносителя – это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

     В соответствии с ч.4 ст.15 указанного выше Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

     Пунктами 2 и 3 ст.17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

     Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

     В соответствии с подпунктом 5 пункта 4 статьи 17 Закона № 190-ФЗ существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является, в том числе, расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

     Также в соответствии с пунктом 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя должен содержать, в том числе, такое существенное условие, как расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

     Кроме этого, согласно пункту 74 Правил № 808 договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя содержит следующие существенные условия:

     максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

     заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

     ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;

     обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

     расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

     порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

     порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;

     порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

     порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

     срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

     Таким образом, включение спорного пункта об оплате сверхнормативных, нормативных потерь, в отсутствие расчетных приборов учета, вопреки доводам ответчика, предусмотрено действующим законодательством, и обоснованно включено истцом в спорный договор, поскольку является существенным условием договора.

     Кроме того, истец и ответчик не смогли достичь соглашения по п.3.1. договора.

     Истец просит изложить его в следующей редакции: «Ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 1 Приложения № 3 к настоящему протоколу разногласий и составляет 103 259 946,32 (сто три миллиона двести пятьдесят девять тысяч девятьсот сорок шесть) рублей 32 коп., в том числе НДС (18%) 15 751 517,23 (пятнадцать миллионов семьсот пятьдесят одна тысяча пятьсот семнадцать) рублей 23 коп. Фактическая ежемесячная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 2 Приложения № 3 к настоящему протоколу согласования разногласий.».

     Ответчик просит изложить пункт 3.1. договора в следующей редакции: «Ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии за период действия настоящего договора согласно разделу 1 Приложения № 3 составляет 114 293 693 (сто четырнадцать миллионов двести девяносто три тысячи шестьсот девяносто три) рубля 62 коп., в том числе НДС (18%)

17 434 631 (семнадцать миллионов четыреста тридцать четыре тысячи шестьсот тридцать один) рубль 23 коп. Фактическая ежемесячная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 2 Приложения № 3 к настоящему договору.».

     Поскольку по указанным выше доводам суд принял пункт 2.1.8. в редакции истца о возмещении заказчику стоимости нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии по сетям исполнителя по отдельному договору, то суд принимает и пункт 3.1. договора, Приложение № 3 к договору в редакции истца (л.д.154, л.д.158) (редакция ответчика – л.д.54), поскольку данные пункты и Приложение № 3 взаимосвязаны, так как содержат разногласия по вопросу включения в договор оплаты сверхнормативных потерь. Однако, суд считает возможным исключить указание на конкретные цифры при определении ориентировочной стоимости услуг и фактической ежемесячной стоимости услуг по передаче тепловой энергии, ограничившись лишь указанием расчетных формул.

     Суд также исходит из того, что в соответствии с пунктом 6.1. рассматриваемый договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии вступает в силу с 1 января 2017г. и действует по 31 декабря 2017г.

     Стороны согласовали, что настоящий договор может быть продлен на следующий срок путем подписания сторонами соответствующего дополнительного соглашения, а также на основании пункта 65 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (п.6.2. договора).

     С учетом изложенного, суд считает нецелесообразным указывать в договоре ориентировочную и фактическую стоимость услуг по передаче тепловой энергии (на 2017 год) и полагает, что права истца и ответчика этим исключением из Приложения № 3 не будут нарушены. 

     Таким образом, суд полагает возможным принять пункт 3.1. договора в следующей редакции: «Ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 1 Приложения № 3 к договору. Фактическая ежемесячная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 2 Приложения № 3 к договору».

     Соответственно и Приложение № 3 к договору суд принимает в редакции истца (л.д.154, л.д.158), но с учетом корректировки – исключения ориентировочной  стоимости услуг и фактической ежемесячной стоимости услуг на 2017 год. 

     Суд считает, что Приложение № 3 к рассматриваемому договору должно быть следующего содержания:



Приложение № 3

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017


Расчет стоимости услуг по договору.


1.      Определение ориентировочной стоимости услуг.


Sплан.услуг = (Qплан.отп.    - Qплан.норм.потерь -  Qплан.сверх.норм.потерь) х Т x 1,18, где


        Sплан.услуг – ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии (руб. с учетом НДС).

        Qплан.отп. – плановый отпуск тепловой энергии от Источника теплоснабжения филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (павильон расходомерных шайб - ПРШ)

         Qплан.норм.потерь.- плановые нормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям в размере 16,62% (норматив в соответствии с утверждённым тарифом на основании экспертного заключения по результатам экспертизы предложений ОАО «ДТЭК» (Добрянский район) об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии) от планового отпуска тепловой энергии от Источника теплоснабжения (ПРШ)

Qплан.норм.потерь = Qплан.отп. х 16,62%


        Qплан.сверх.норм.потерь – плановые сверхнормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя, которые определяются балансовым методом как разница между объемом тепловой энергии отпущенной в сеть и объемом тепловой энергии поставленной на объекты Потребителей (предъявленной к оплате) и объекты Заказчика:


Qплан.сверхнорм.потерь = Qплан.отп -Qплан.норм.потерь - Qплан Заказчика-Qплан ПУ -Qплан норматив -QпланТН - Qплан потери в сетях 3 лиц, где

                                                                                                                                                        Qплан Заказчика - плановый объем потребления объектами Заказчика и потерь тепловой энергии (нормативных и сверхнормативных) в сетях Заказчика до границы ответственности с Исполнителем, определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 №325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Qплан ПУ - плановый объем тепловой энергии отпущенной на потребителей, в части объектов оборудованных приборами учета т/э, определенный по показаниям приборов учета т/э, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034.

                                                                                                                                                        Qплан норматив – плановый объем тепловой энергии, отпущенной на потребителей жилищной группы, в части объектов не оборудованных приборами учета т/э, определенный в части отопления и в части нагрева холодной воды для нужд ГВС по утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг.

                                                                                                                                                        Qплан ТН - плановый объем тепловой энергии, отпущенной на прочих потребителей для объектов, не оборудованных приборами учета т/э, определенный по тепловой нагрузке.

                                                                                                                                                        Qплан потери в сетях 3 лиц – плановый объем потерь в сетях третьих лиц (нормативных и сверхнормативных), определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Т – тариф на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденный для Исполнителя постановлением РСТ Пермского края.

          1,18 – коэффициент, учитывающий ставку НДС (18%).


     Sплан. услуг = (Qплан.отп. - Qплан.норм.потерь  -  Qплан.сверх.норм.потерь) х Т x 1,18.


2.      Определение фактической ежемесячной стоимости услуг.


Sуслуг = (Qотп.    - Qнорм.потерь - Qсверх.норм.потерь) х Т x 1,18, где


        Sуслуг – фактическая стоимость услуг по передаче тепловой энергии (руб. с учетом НДС).

        Qотп. – фактический отпуск тепловой энергии от Источника теплоснабжения филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (павильон расходомерных шайб - ПРШ) за расчетный период (месяц), определенный по данным коммерческого учета филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, Гкал.

        Qнорм.потерь - нормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя в размере 16,62% (норматив в соответствии с утвержденным тарифом на основании экспертного заключения по результатам экспертизы предложений ОАО «ДТЭК» (Добрянский район) об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии) от планового отпуска тепловой энергии от Источника теплоснабжения, Гкал.

Qнорм. потерь = Qотп. х 16,62%


        Qсверх.норм.потерь – сверхнормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя, объем которых определяется балансовым методом, как разница между объемом тепловой энергии отпущенной в сеть и объемом тепловой энергии поставленной на объекты Потребителей (предъявленной к оплате ) и объекты Заказчика:


Qсверхнорм.потерь = Qотп -Qнорм.потерь –QЗаказчика-QПУ -Qнорматив - QТН -Q потери в сетях 3 лиц,

где

                                                                                                                                                        QЗаказчика - объем потребления объектами Заказчика и потерь тепловой энергии (нормативных и сверхнормативных) в сетях Заказчика до границы ответственности с Исполнителем, определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        QПУ - объем тепловой энергии отпущенной на потребителей, в части объектов оборудованных приборами учета т/э, определенный по показаниям приборов учета т/э, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034.

                                                                                                                                                        Qнорматив –объем тепловой энергии, отпущенной на потребителей жилищной группы, в части объектов не оборудованных приборами учета т/э, определенный в части отопления и в части нагрева холодной воды для нужд ГВС по утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг.

                                                                                                                                                        QТН - объем тепловой энергии, отпущенной на прочих потребителей для объектов, не оборудованных приборами учета т/э, определенный по тепловой нагрузке,

                                                                                                                                                        Qпотери в сетях 3 лиц – объем потерь в сетях третьих лиц (нормативных и сверхнормативных), определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Т – тариф на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденный для Исполнителя постановлением РСТ Пермского края.

          1,18 – коэффициент, учитывающий ставку НДС (18%).



Заказчик:                                                                          Исполнитель:


Директор                                                                       Директор ОАО «Добрянский

 Филиала «Пермская ГРЭС»                                           теплоэнергетический комплекс»

АО «Интер РАО-Электрогенерация»                            



_________________/ФИО9/                              _______________/ФИО10/

(подпись)              (Ф.И.О.)                                                 (подпись)                     (Ф.И.О.)


               М.П.                                                                                                   М.П.



Кроме того, в связи с наличием разногласий по вопросу возмещения сверхнормативных потерь, у сторон имеются и разногласия по Приложению № 5 к договору.  

     Истец предлагает редакцию акта об оказании услуг по передаче тепловой энергии с указанием в нем сверхнормативных потерь (л.д.133, л.д.157), ответчик предлагает взять за основу акт об оказании услуг без указания и расчета сверхнормативных потерь (л.д.56).

     С учетом доводов, изложенных выше, суд принимает Приложение № 5 к рассматриваемому договору в редакции истца.



Приложение № 5

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017

АКТ

№ __ от «_____» ______________ 2017 года

об оказании услуг по передаче тепловой энергии

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017 за __________________ 2017 года


1. Отпуск тепловой энергии от Источника тепла Заказчика (ПРШ),  определенный по

данным коммерческого учета в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя составил   ___________ Гкал.


1. Нормативные потери тепловой энергии при ее транспортировке от Источника тепла в размере 16,62% от отпуска тепловой энергии составили

__________ = ____________* 16,62% Гкал.


1. Сверхнормативные потери тепловой энергии при ее транспортировке от Источника тепла в размере _____________ Гкал.



1. Объем тепловой энергии, отпущенный и распределенный на объекты Потребителей заказчика, составил ___________ Гкал.


      Расчет стоимости услуг по передаче тепловой энергии произведен согласно договору

№ 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017г. раздел 2 приложение 3

(__________ - __________ - __________) * тариф *1,18 = _______________ руб.

Стоимость услуг по передаче тепловой энергии _________________ рублей, в том числе НДС ________________ рублей.

Заказчик:                                                                          Исполнитель:


Директор                                                                       Директор ОАО «Добрянский

Филиала «Пермская ГРЭС»                                           теплоэнергетический комплекс»

АО «Интер РАО-Электрогенерация»                            


_________________/ФИО9/                              _______________/ФИО10/

(подпись)              (Ф.И.О.)                                                 (подпись)                     (Ф.И.О.)

                М.П.                                                                                                   М.П.

     Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

     При этом, суд не соглашается с доводами ответчика, изложенными в дополнениях к отзыву (представлены в ходе судебного заседания 13.12.2017г.) о том, что вопросы о наличии сверхнормативных потерь, причинах их образования, объемы сверхнормативных потерь, их «стоимость» являются вопросами, связанными с исполнением (надлежащим или ненадлежащим) договора и должны рассматриваться в рамках спора о взыскании убытков, а не в связи с заключением договора, поскольку не являются существенными условиями договора и заключение договора возможно без урегулирования вопросов о сверхнормативных потерях.  

     Как следует из пояснений истца, ранее уже рассматривалось исковое заявление АО «Интер РАО-Электрогенерация» к ОАО «ДТЭК» о взыскании задолженности по оплате фактических сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях ответчика за период с января по июнь 2015 года (дело №А50-24749/2015).

     Однако, как убытки сверхнормативные потери в 2015г. истец взыскать в судебном порядке не смог. В удовлетворении требований АО «Интер РАО-Электрогенерация» было отказано, в том числе и в связи с тем, что соглашения по оплате сверхнормативных потерь (существенное условие договора) при заключении договора между сторонами достигнуто не было.

     Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. в возмещение судебных расходов.

     Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:


Урегулировать разногласия по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии №740/у/8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017г., возникшие между Акционерным обществом «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Открытым акционерным обществом «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), определив спорные пункты, Приложения в следующей редакции:

     Пункт 2.1.8. «Возмещать заказчику стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии по сетям исполнителя по отдельному договору».

     Пункт 3.1. «Ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 1 Приложения № 3 к договору. Фактическая ежемесячная стоимость услуг по передаче тепловой энергии определяется в соответствии с разделом 2 Приложения № 3 к договору».

     Приложение № 3

«Приложение № 3

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017


Расчет стоимости услуг по договору.


3.      Определение ориентировочной стоимости услуг.


Sплан.услуг = (Qплан.отп.    - Qплан.норм.потерь -  Qплан.сверх.норм.потерь) х Т x 1,18, где


        Sплан.услуг – ориентировочная стоимость услуг по передаче тепловой энергии (руб. с учетом НДС).

        Qплан.отп. – плановый отпуск тепловой энергии от Источника теплоснабжения филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (павильон расходомерных шайб - ПРШ)

         Qплан.норм.потерь.- плановые нормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям в размере 16,62% (норматив в соответствии с утверждённым тарифом на основании экспертного заключения по результатам экспертизы предложений ОАО «ДТЭК» (Добрянский район) об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии) от планового отпуска тепловой энергии от Источника теплоснабжения (ПРШ)

Qплан.норм.потерь = Qплан.отп. х 16,62%


        Qплан.сверх.норм.потерь – плановые сверхнормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя, которые определяются балансовым методом как разница между объемом тепловой энергии отпущенной в сеть и объемом тепловой энергии поставленной на объекты Потребителей (предъявленной к оплате) и объекты Заказчика:


Qплан.сверхнорм.потерь = Qплан.отп -Qплан.норм.потерь - Qплан Заказчика-Qплан ПУ -Qплан норматив -QпланТН - Qплан потери в сетях 3 лиц, где

                                                                                                                                                        Qплан Заказчика - плановый объем потребления объектами Заказчика и потерь тепловой энергии (нормативных и сверхнормативных) в сетях Заказчика до границы ответственности с Исполнителем, определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 №325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Qплан ПУ - плановый объем тепловой энергии отпущенной на потребителей, в части объектов оборудованных приборами учета т/э, определенный по показаниям приборов учета т/э, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034.

                                                                                                                                                        Qплан норматив – плановый объем тепловой энергии, отпущенной на потребителей жилищной группы, в части объектов не оборудованных приборами учета т/э, определенный в части отопления и в части нагрева холодной воды для нужд ГВС по утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг.

                                                                                                                                                        Qплан ТН - плановый объем тепловой энергии, отпущенной на прочих потребителей для объектов, не оборудованных приборами учета т/э, определенный по тепловой нагрузке.

                                                                                                                                                        Qплан потери в сетях 3 лиц – плановый объем потерь в сетях третьих лиц (нормативных и сверхнормативных), определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Т – тариф на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденный для Исполнителя постановлением РСТ Пермского края.

          1,18 – коэффициент, учитывающий ставку НДС (18%).


     Sплан. услуг = (Qплан.отп. - Qплан.норм.потерь  -  Qплан.сверх.норм.потерь) х Т x 1,18.


4.      Определение фактической ежемесячной стоимости услуг.


Sуслуг = (Qотп.    - Qнорм.потерь - Qсверх.норм.потерь) х Т x 1,18, где


        Sуслуг – фактическая стоимость услуг по передаче тепловой энергии (руб. с учетом НДС).

        Qотп. – фактический отпуск тепловой энергии от Источника теплоснабжения филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (павильон расходомерных шайб - ПРШ) за расчетный период (месяц), определенный по данным коммерческого учета филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, Гкал.

        Qнорм.потерь - нормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя в размере 16,62% (норматив в соответствии с утвержденным тарифом на основании экспертного заключения по результатам экспертизы предложений ОАО «ДТЭК» (Добрянский район) об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии) от планового отпуска тепловой энергии от Источника теплоснабжения, Гкал.

Qнорм. потерь = Qотп. х 16,62%


        Qсверх.норм.потерь – сверхнормативные потери тепловой энергии при передаче ее по тепловым сетям Исполнителя, объем которых определяется балансовым методом, как разница между объемом тепловой энергии отпущенной в сеть и объемом тепловой энергии поставленной на объекты Потребителей (предъявленной к оплате ) и объекты Заказчика:


Qсверхнорм.потерь = Qотп -Qнорм.потерь –QЗаказчика-QПУ -Qнорматив - QТН -Q потери в сетях 3 лиц,

где

                                                                                                                                                        QЗаказчика - объем потребления объектами Заказчика и потерь тепловой энергии (нормативных и сверхнормативных) в сетях Заказчика до границы ответственности с Исполнителем, определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        QПУ - объем тепловой энергии отпущенной на потребителей, в части объектов оборудованных приборами учета т/э, определенный по показаниям приборов учета т/э, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034.

                                                                                                                                                        Qнорматив –объем тепловой энергии, отпущенной на потребителей жилищной группы, в части объектов не оборудованных приборами учета т/э, определенный в части отопления и в части нагрева холодной воды для нужд ГВС по утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг.

                                                                                                                                                        QТН - объем тепловой энергии, отпущенной на прочих потребителей для объектов, не оборудованных приборами учета т/э, определенный по тепловой нагрузке,

                                                                                                                                                        Qпотери в сетях 3 лиц – объем потерь в сетях третьих лиц (нормативных и сверхнормативных), определенный в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 и пунктами 129, 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

                                                                                                                                                        Т – тариф на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденный для Исполнителя постановлением РСТ Пермского края.

          1,18 – коэффициент, учитывающий ставку НДС (18%).



Заказчик:                                                                          Исполнитель:


Директор                                                                       Директор ОАО «Добрянский

 Филиала «Пермская ГРЭС»                                           теплоэнергетический комплекс»

АО «Интер РАО-Электрогенерация»                            



_________________/ФИО9/                              _______________/ФИО10/

(подпись)              (Ф.И.О.)                                                 (подпись)                     (Ф.И.О.)


               М.П.                                                                                                   М.П.».


     Приложение № 5                                                                     «Приложение № 5

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017

АКТ

№ __ от «_____» ______________ 2017 года

об оказании услуг по передаче тепловой энергии

к договору № 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017 за __________________ 2017 года


1. Отпуск тепловой энергии от Источника тепла Заказчика (ПРШ),  определенный по

данным коммерческого учета в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя составил   ___________ Гкал.


1. Нормативные потери тепловой энергии при ее транспортировке от Источника тепла в размере 16,62% от отпуска тепловой энергии составили

__________ = ____________* 16,62% Гкал.


1. Сверхнормативные потери тепловой энергии при ее транспортировке от Источника тепла в размере _____________ Гкал.



1. Объем тепловой энергии, отпущенный и распределенный на объекты Потребителей заказчика, составил ___________ Гкал.


      Расчет стоимости услуг по передаче тепловой энергии произведен согласно договору

№ 740/у /8-ПЕР/001-0109-17 от 10.01.2017г. раздел 2 приложение 3

(__________ - __________ - __________) * тариф *1,18 = _______________ руб.

Стоимость услуг по передаче тепловой энергии _________________ рублей, в том числе НДС ________________ рублей.


Заказчик:                                                                          Исполнитель:


Директор                                                                       Директор ОАО «Добрянский

Филиала «Пермская ГРЭС»                                           теплоэнергетический комплекс»

АО «Интер РАО-Электрогенерация»                            



_________________/ФИО9/                              _______________/ФИО10/

(подпись)              (Ф.И.О.)                                                 (подпись)                     (Ф.И.О.)

               М.П.                                                                                                   М.П.».


     Взыскать с Открытого акционерного общества «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу Акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

     Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


              Судья                                                                          О.В. Белокрылова



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

АО "ИНТЕР РАО-ЭЛЕКТРОГЕНЕРАЦИЯ" (ИНН: 7704784450 ОГРН: 1117746460358) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "ДОБРЯНСКИЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС" (ИНН: 5914019003 ОГРН: 1045901476807) (подробнее)

Судьи дела:

Белокрылова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ