Решение от 21 января 2022 г. по делу № А10-5861/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5861/2021
21 января 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 С-Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения от 13.09.2021 об исключении ООО «Байкал авто экспресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, о восстановлении ООО «Байкал авто экспресс» в Едином государственном реестре юридических лиц,

при участии:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 07.10.2021 №04/53-н/04-2021-1-163, диплом, паспорт,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 26.10.2021 №06-32/2, диплом, служебное удостоверение,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 22.07.2021 б/н;



установил:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Бурятия о признании незаконным решения от 13.09.2021 об исключении ООО «Байкал авто экспресс» из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании устранить допушенные нарушения прав и законных интересов, о восстановлении ООО «Байкал авто экспресс» в Едином государственном реестре юридических лиц.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «У-У ГАТП-3».

Определением суда от 22.11.2021 произведена замена ответчика Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Бурятия на правопреемника – Управление ФНС России по Республике Бурятия (далее – ответчик. УФНС России по РБ, налоговый орган, инспекция).

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала на то, что 09.11.2020 налоговым органом на основании результатов проверки внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о недостоверности сведений места нахождения и адреса юридического лица. 13 января 2021 года ведущим специалистом-экспертом правового отдела налогового органа составлен протокол об административном правонарушении №0327-03-25Р/013 в отношении ФИО2, как учредителя ООО «Байкал авто экспресс», поскольку в ЕГРЮЛ в отношении указанного общества содержатся недостоверные сведения об адресе юридического лица. 19 января 2021 года налоговым органом вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей. ФИО2 22.03.2021 предоставила в налоговый орган квитанцию об оплате штрафа, пояснения относительно достоверности юридического адреса ООО «Байкал авто экспресс» (<...>, каб. 8). В обоснование своих пояснений заявитель представил договор аренды от 25.12.2020 №34. 19 мая 2021 года ответчик принял решение о предстоящем исключении ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ. Уведомление в адрес заявителя не направлялось. 13.09.2021 Инспекцией из Единого государственного реестра юридических лиц исключено ООО «Байкал авто экспресс» в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, а именно адреса регистрации юридического лица. ФИО2 полагает, что ответчик нарушил порядок для внесения записи о недостоверности сведений и исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а именно ему не было направлено уведомление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. По мнению заявителя, решение от 13.09.2021 принято налоговым органом на основании недостоверной информации, поступившей от ОАО «У-У ГАТП-3», о том, что ООО «Байкал авто экспресс» не находится по месту адреса регистрации: <...>. При этом на момент совершения предполагаемого события 02.10.2020 между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3» действовал договор аренды от 25.12.2019 №34, условиями которого период действия предусмотрен с 01.01.2020 по 31.12.2020. Кроме того, общество до настоящего времени продолжает пользоваться указанным помещением на основании договора аренды от 25.12.2020 №34. В целях досудебного урегулирования 17.09.2021 заявителем направлена жалоба на действия должностного лица налогового органа. В ответе от 08.10.2021 инспекция указала о законности принятого решения.

Представитель Инспекции с заявленным требованием не согласился и пояснил, что оспариваемые действия регистрирующего органа являются законными и обоснованными.02 октября 2021 года от ОАО «У-У ГАТП-3» поступила информация о том, что ООО «Байкал авто экспресс» не находится по месту адреса регистрации: <...>. Во исполнение п. 6 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2011 №129-ФЗ (далее - Закон №129-ФЗ) для проверки поступивших сведений недостоверности в отношении адреса места нахождения ООО «Байкал авто экспресс» регистрирующим органом в адрес общества (<...>, каб. 8), а также в адрес руководителя и учредителя ООО «Байкал авто экспресс» ФИО2 (<...>) заказными письмами направлены уведомления от 08.10.2020 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса места нахождения ООО «Байкал авто экспресс». Указанные уведомления возвращены отправителю без вручения. В связи с тем, что общество в течение 30 дней не представило в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе, инспекцией 09.11.2020 внесена запись о недостоверности указанных сведений. По истечении 6 месяцев с даты вынесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности ответчиком 17.05.2021 принято решение №1074 о предстоящем исключении ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ. Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №19(838) от 19.05.2021. Также инспекция уведомила заинтересованных лиц о принятом ею решении о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ путем публикации соответствующего сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации» и размещения на сайте Федеральной налоговой службы РФ в разделе «Сведения, опубликованные в разделе «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении юридических лиц из ЕГРЮЛ». По истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования решения в журнале «Вестник государственной регистрации» 13.09.2021 инспекцией в отношении ООО «Байкал авто экспресс» внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности. Также ответчик полагает, что довод заявителя о том, что инспекция уведомлена о наличии договора аренды от 25.12.2020 на помещение, расположенное по адресу: <...>, каб. 8, заключенного между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3», говорит об осведомленности единоличного исполнительного органа общества о наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Факт заключения договора аренды не является обстоятельством для исключения недостоверности сведений по адресу юридического лица, содержащегося в ЕГРЮЛ, так как данные о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ устраняются путем представления в регистрирующий орган документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, в отношении которых содержится запись о недостоверности, а именно заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы или о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме Р13014. Также налоговой орган считает довод ФИО2 о принятии решения на основании непроверенной информации необоснованным, поскольку не имелось оснований не доверять и проверять сведения, представленные собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, каб. 8.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

05 октября 2012 года ООО «Байкал авто экспресс» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС № 9 по Республике Бурятия за основным государственным регистрационным номером <***>. Указанное общество зарегистрировано по адресу: 670024, <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором, учредителем и владельцем доли в размере 10000 рублей (100%) уставного капитала общества являлась ФИО2.

02 октября 2020 года в налоговый орган поступили пояснения ОАО «Улан-Удэнское грузовое автотранспортное предприятие № 3», собственника помещения по адресу: <...>, согласно которому ООО «Байкал авто экспресс» по вышеуказанному адресу не находится (л.д. 69).

08 октября 2020 года ответчиком в адрес общества и заявителя (участника) направлены уведомления о принятии мер по внесению изменений в адрес юридического лица и по предоставлению в регистрирующий орган в течение 30 дней с момента направления уведомления соответствующего пакета документов с указанием достоверных сведений об адресе (л.д. 66-68).

Вышеуказанные письма обществом и заявителем не получены, возвращены ответчику в связи с истечением срока хранения.

В связи с тем, что Общество в течение 30 дней не представило в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе, Инспекцией 09.11.2020 внесена запись о недостоверности указанных сведения (ГРН 2200300261313).

17 мая 2021 налоговым органом принято решение № 1074 о предстоящем исключении ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ на основании Закона № 129-ФЗ (л.д. 60).

Основанием для принятия налоговым органом решения от 17.05.2021 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Байкал авто экспресс» послужило наличие в ЕГРЮЛ записи в отношении юридического лица о недостоверности сведений об адресе (месте нахождении) общества.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №19(838) от 19.05.2021 (л.д. 61).

В срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), заявлений от заинтересованных лиц, в том числе от заявителя, при наличии которых регистрирующий орган не вправе принимать решение об исключении недействующего лица из ЕГРЮЛ, не поступило.

13.09.2021 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210300168945 в отношении ООО «Байкал авто экспресс» об исключении из реестра юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности.

Полагая, что исключение из ЕГРЮЛ нарушает права заявителя как учредителя ООО «Байкал авто экспресс», ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон №129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (абзац 1 статьи 1 Закона о государственной регистрации).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 21.1 № 129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из буквального толкования положений статей 11, 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ следует, что обязательным и достаточным условиями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра является наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ местом нахождения и адресом юридического лица ООО «Байкал авто экспресс» является <...>, каб. 8.

02 октября 2021 года от ОАО «У-У ГАТП-3», собственника помещения, расположенного по адресу: <...>, каб. 8, в налоговый орган поступила информация о том, что ООО «Байкал авто экспресс» не находится по указанному адресу.

Во исполнение п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ для проверки поступивших сведений недостоверности в отношении адреса места нахождения ООО «Байкал авто экспресс» регистрирующим органом в адрес общества (<...>, каб. 8), а также в адрес руководителя и учредителя ООО «Байкал авто экспресс» ФИО2 (<...>, при этом адресатом указана ФИО6, поскольку заявителем изменена фамилия в связи с заключением брака) заказными письмами направлены уведомления от 07.10.2020 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса места нахождения ООО «Байкал авто экспресс». Указанные уведомления возвращены отправителю без вручения.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В связи с этим, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении заявителя о необходимости принять меры по внесению изменения в адрес юридического лица и по представлению в регистрирующий орган в течение 30 дней с момента направления уведомления в адрес общества.

При этом суд учитывает, что неполучение обществом и участником требований инспекции не является основанием для освобождения общества, участника и генерального директора от предоставления сведений, содержащихся в требовании. Более того, подтверждает выводы регистрирующего органа о недостоверности адреса.

В связи с тем, что общество в течение 30 дней не представило в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе, инспекцией на основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ 09.11.2020 внесена запись о недостоверности сведений о юридическом адресе.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по истечении 6 месяцев с даты вынесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, 17.05.2021 налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи в отношении юридического лица о недостоверности сведений об адресе (месте нахождении) общества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №19(838) от 19.05.2021. Также инспекция уведомила заинтересованных лиц о принятом ею решении о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ путем публикации соответствующего сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации» и размещения на сайте Федеральной налоговой службы РФ в разделе «Сведения, опубликованные в разделе «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении юридических лиц из ЕГРЮЛ».

Поскольку в течение трех месяцев с момента опубликования сообщения заявлений заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Байкал авто экспресс», не поступало, 13.09.2021 (по истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока) в ЕГРЮЛ внесена запись № 2210300168945 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности.

Таким образом, налоговой инспекцией реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридического лица и о принятии в отношении него соответствующего решения.

Обязанность иным способом уведомлять заявителя о принятом налоговой инспекцией решении о предстоящем исключении законом не предусмотрена.

В связи с чем, суд считает, что Инспекцией соблюдена процедура исключения из единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица, установленная статьями 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ.

В установленный срок заявлений, при наличии которых решение об исключении недействующего общества из ЕГРЮЛ ответчиком не применяется, от заявителя не поступило. Указанное обстоятельство заявителем также не оспорено.

Таким образом, заявитель не привел какие-либо обоснованные доводы о нарушении регистрирующим органом порядка исключения общества из ЕГРЮЛ, который предусмотрен положениями Закона о государственной регистрации.

Довод заявителя о том, что 22.03.2021 при предоставлении квитанции об оплате административного штрафа сотрудником инспекции ФИО7 получена информация о наличии договора аренды от 25.12.2020 на помещение, расположенное по адресу: <...>, каб. 8, заключенного между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3», суд считает необоснованным, ничем не подтвержденным. В обоснование указанного довода заявитель ссылается на решение по жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия от 08.10.2021 № 15-14/13573. Вместе с тем. указанного решения следует, что заявитель при личном обращении в налоговый орган ни пояснения, ни соответствующие документы не представила.

Кроме того, заявитель указывает, что адрес являлся достоверным.

В материалы дела представлены: копии договоров аренды № 34 от 25.12.2019, а также № 34 от 25.12.2020, заключенных между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3», копия договора аренды от 25.12.2020 (л.д. 28, 29), копия акта приема-передачи (л.д. 115), копии кассовых чеков и копии квитанций к приходным кассовым ордерам (л.д 117-119).

Вместе с тем, суд полагает, что само по себе заключение договора аренды с достаточной степенью не подтверждает факт нахождения общества по указанному адресу и, следовательно, его (адреса) достоверность.

Наличие арендных отношений между заявителем и собственником нежилого здания не является безусловным подтверждением о фактическом размещении юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Так, в судебном заседании 11.01.2022 представитель третьего лица ОАО «У-У ГАТП-3» подтвердил заключение договоров аренды с ООО «Байкал авто экспресс», вместе с тем, представитель указал, что поскольку по договору аренды № 34 от 25.12.2019 ООО «Байкал авто экспресс» не внесло предоплату, указанный договор не исполнялся, имущество Обществу не передавалось. В 2020 году ООО «Байкал авто экспресс» по указанному адресу не располагалось, в связи с чем, ОАО «У-У ГАТП-3» направило письмо в налоговый орган.

Также в материалы дела представлен договор аренды от 25.12.2020 № 34, заключенный между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3», по условиям которого заявителю передано в аренду помещение общей площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, каб. 101, т.е. адрес переданного помещения не совпадает с юридическим адресом организации.

Заявитель в качестве подтверждения факта передачи помещения представил акт передачи арендатору помещения в аренду от 25.08.2018, при этом договор аренды заключен 25.12.2019, и выкопировку их технического паспорта, при этом в указанной выкопировке выделено помещение №10, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предметом согласования в выкопировке являлось указанное помещение.

Также суд оценив представленные в материалы дела кассовые чеки и квитанции к приходным кассовым ордерам не находит их относимость к договору аренды от 25.12.2019 №34, поскольку указанные документы не содержат ссылки на данный договор. По мимо этого, между ООО «Байкал авто экспресс» и ОАО «У-У ГАТП-3» также заключен договор на медицинский предрейсовый и послерейсовый осмотр.

Также суд считает довод ФИО2 о принятии решения на основании непроверенной информации необоснованным, поскольку судом установлено и сторонами не оспаривается, что ОАО «У-У ГАТП-3» является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, каб. 8.

Согласно подпункту 5 пункта 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее: имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

В примечание к указанному пункту сказано, что под государственной регистрацией юридического лица понимается в том числе внесение в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об адресе юридического лица (статья 1 Закона).

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовала необходимость проведения проверки достоверности сведений об адресе ООО «Байкал авто экспресс» иными способами, указанными в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ.

Стоит отметить, что ФИО2 не представила доказательств того, что заявитель не имела возможности ознакомиться с извещением, размещенным в журнале «Вестник государственной регистрации» и подать соответствующее заявление в регистрирующий орган в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, по объективным причинам, не зависящим от заявителя. Более того, в силу статьи 6 Закона о государственной регистрации, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. Следовательно, у заявителя имелась возможность отслеживать информацию об обществе.

Действующим законодательством установлена обязанность органа общества или его представителя (работников) обеспечить юридическую связь с обществом, в том числе путем получения почтовой корреспонденции, направленной регистрирующим органом по указанному в Едином государственном реестре юридических лиц адресу.

При таких обстоятельствах, регистрирующий орган вправе был принять решение о предстоящем исключении ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ, а в последующем - внести в государственный реестр соответствующую запись об исключении из него названного юридического лица. В рассматриваемом случае инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО «Байкал авто экспресс» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку оспариваемая запись регистрирующего органа соответствует законодательству Российской Федерации, не нарушает права и законные интересы заявителя, незаконно не возлагает на него какие-либо обязанности, то оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 10.10.2021.

Учитывая результат рассмотрения требований, судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья А.А. Бурдуковская