Решение от 8 мая 2018 г. по делу № А54-8460/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8460/2017
г. Рязань
08 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Асессор" (ОГРН <***>, г. Рязань)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" (ОГРН <***>, г. Рязань),

ФИО2 (г.Рязань),

временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" ФИО3 (г. Рязань),

общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Медведь-1" (ИНН: <***>, г. Рязань),

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576, обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, директор, полномочия проверены на основании выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 31.10.2017, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от регистрирующего органа: ФИО5, представитель по доверенности от 15.03.2018 №2.4-29/06398, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО6, представитель по доверенности от 06.03.2018 №2.4-29/05810, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Асессор" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (далее - регистрирующий орган, инспекция) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576, обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ.

Определениями от 10.11.2017, 04.12.2017, 11.01.2018, 01.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир", ФИО2, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Медведь-1".

Представитель общества поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представители инспекции по заявленному требованию возражали, указав на то, что не оспаривают фактическое размещение общества по спорному адресу, но адрес регистрации должен быть актуализирован в части указания литеры здания и номера офиса.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

ООО "Фирма "Детский мир" в лице ФИО7 в отзыве на заявление возражал относительно заявленного требования, указав на отсутствие у общества прав на занятие помещений по спорному адресу.

Временный управляющий ООО "Фирма "Детский мир" в отзыве на заявление придерживается позиции заявителя.

ООО "Частное охранное предприятие "Медведь-1" в отзыве на заявление пояснило суду, что оказывает ООО "Асессор" охранные услуги по спорному адресу.

ФИО2 отзыва на заявление не представила.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что инспекцией, в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) и в соответствии с Приказом ФНС России № ММВ-7-14/72@, были проведены мероприятия с целью проверки достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресах юридических лиц, расположенных по адресу: 390000, <...>, являющимся адресом "массовой" регистрации юридических лиц.

В этой связи, в адрес общества "Асессор" и в адрес места жительства директора общества ФИО8 и учредителя ФИО9, инспекцией направлены уведомления от 02.08.2017 № 2.8-14/20290, от 03.08.2017 №№ 2.8-14/20290-35, 2.8-14/20290-36 о необходимости актуализации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе ООО "Асессор" (том 1 л.д. 76-83).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, здание, расположенное по адресу: 390000 <...>, - на праве собственности принадлежит ООО "Фирма "Детский мир" ИНН <***>.

16 августа 2017 года в инспекцию от руководителя ООО "Фирма "Детский мир" ФИО7 поступило заявление о том, что ООО "Фирма "Детский мир" является собственником здания, расположенного по адресу: 390000 <...> и об отсутствии договорных отношений с какими-либо юридическими лицами о сдаче в аренду помещений, принадлежащих данному обществу (том 1 л.д. 84-85).

Кроме того, данным заявлением ООО "Фирма "Детский мир" также обратилось с просьбой об исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации по месту нахождения принадлежащего организации недвижимого имущества ряда юридических лиц, в том числе ООО "Асессор".

29 августа 2017 года от ООО "Асессор" в инспекцию поступило письмо, которым общество подтверждает факт нахождения по адресу, заявленному при государственной регистрации: 390000 <...>. При этом документы, подтверждающие правовые основания нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества по указанному адресу, с письмом не представлены (том 1 л.д. 12).

04 сентября 2017 года инспекцией проведен опрос ФИО7, в ходе которого установлено, что собственником здания договоры аренды с другими юридическими лицами не заключались и организации, располагающиеся по адресу: 390000 <...>, лит. А и лит. Г, занимают данные объекты недвижимого имущества неправомерно (том 1 л.д. 16-89).

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения инспекцией 07.09.2017 в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "Асессор" за государственным регистрационным номером 2176234339576.

Указанные действия инспекции были обжалованы обществом в вышестоящий налоговой орган - УФНС России по Рязанской области.

Письмом от 15.12.2017 №2.9-15/20150 обращение общества оставлено без удовлетворения (том 1 л.д. 145-149).

Не согласившись с действиями инспекции по внесению 07.09.2017 записи с ЕГРЮЛ за ГРН 2176234339576, ООО "Асессор" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статья 12 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица.

К таким документам в силу подпункта "а" названной статьи относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

В пункте 1.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр (пункт 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом ООО "Асессор" зарегистрировано Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области 04.10.2002 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, местом нахождения общества является: <...>.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством (пункт 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Апелляционного Суда в пункте 1 Постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 61) в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВС РФ установлено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В обоснование записи от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576 о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "Асессор" регистрирующий орган ссылается на расположение общества по адресу "массовой" регистрации, не существовании адреса <...> без указания литеры, отсутствие каких-либо договорных отношений между собственником помещений и обществом, не указание в адресе офиса, занимаемого помещения.

При этом согласно последним дополнениям к отзыву на заявление регистрирующим органом не оспаривается фактическое размещение общества по спорному адресу.

Оценив доводы участвующих в деле лиц по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Асессор" на основании договора аренды от 23.12.2013 №10 арендодателем ООО "Фирма "Детский мир" в лице руководителя ФИО10 в аренду было предоставлено нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 50 кв.м в здании лит. Г (том 2 л.д. 4).

Дополнительным соглашением от 06.02.2014 площадь помещения увеличена до 100 кв.м (том 2 л.д. 8).

Дополнительными соглашениями от 01.12.2014, от 01.09.2015, от 30.06.2016 срок аренды неоднократно продлевался (том 2 л.д.10-13).

На основании договора субаренды от 01.06.2017, заключенного с ООО "Ника", обществу в субаренду было предоставлено нежилые помещения № 19, 20, 21, 22, 23, общей площадью 88,6 кв.м, расположенные в здании-конторе, назначение - нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 860,7 кв.м, инв. №14695, лит. Г, адрес (местонахождение) объекта: <...> (том 2 л.д. 75).

Данный адрес нежилого помещения соответствует адресу, указанному в свидетельстве о государственной регистрации права от 22.06.2012 (серия 62-МД № 555159) (том 1 л.д. 92).

Сведения же о литере указаны в качестве дополнительной информации, относящейся к описанию объекта, а не к адресу, и являющейся его технической характеристикой.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ установлено, что почтовые и иные данные о юридическом лице, необходимые для контакта с ним, включают в себя следующие реквизиты: субъект России, районное деление, город (иной населенный пункт), улица (ее тип: проспект, переулок, бульвар, шоссе и тому подобное), номер дома (владения, строения), номер офиса (квартиры), а также контактный телефон.

Согласно приложению 20 к приказу № ММВ-7-6/25@, пункту 5.6. раздела V (требования к оформлению формы № Р13001) в листе Б заявления "Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом" заполняется с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований.

В соответствии с пунктом 2.3 Требований в пунктах 2.3 - 2.9 заявления (район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира (офис) показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта.

Таким образом, приказ не содержит положений, обязывающих заполнять заявителем сведения о литере адреса, как ошибочно посчитал регистрирующий орган. При том, что, как установлено выше, сведения о литере не указаны в присвоенном спорному объекту адресе.

С учетом изложенных обстоятельств, требование инспекции о необходимости актуализации обществом сведений об адресе в части указания литеры необоснованно.

Указанный вывод согласуется с правоприменительной практикой (дела №А54-1314/2017, №А54-5654/2016).

На спорном здании имеется вывеска о расположении в нем ООО "Асессор", корреспонденция, направляемая как инспекцией, так и судом получается обществом, что свидетельствует о возможности осуществления связи с данным юридическим лицом по спорному адресу.

ООО "ЧОП "Медведь-1" оказываются заявителю охранные услуги на основании договора от 29.06.2017 (том 3 л.д. 11).

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о фактическом осуществлении обществом своей деятельности по спорному адресу.

Довод инспекции о том, что общество должно было указать в адресе непосредственно номер занимаемого офиса, судом отклоняется в связи с тем, что в течение длительной аренды помещений обществом неоднократно менялись занимаемые помещения (офисы). При этом, данное обстоятельство не повлияло на невозможность связаться с заявителем по адресу регистрации.

Также судом не принимаются во внимание заявления ООО "Фирма "Детский мир" в лице ФИО7 о не представлении спорных помещений в аренду и возражений относительно расположения в них, в том числе и ООО "Асессор".

Как установлено судом, в ООО "Фирма "Детский мир" имеет место корпоративный конфликт, что подтверждается делом №А54-7585/2016, в рамках которого оспариваются решение внеочередного общего собрания участников ООО "Фирма "Детский Мир", оформленного протоколом № 1/16 от 30.11.2016; запись в ЕГРЮЛ от 07.12.2016 за государственным регистрационным номером 2166234473403 в отношении ООО "Фирма "Детский Мир" о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности - директоре ФИО7.

Обстоятельства обоснованности сдачи в аренду спорных помещений рассматриваются в рамках дела №А54-8106/2017 по иску ООО "Фирма "Детский мир" к ООО "НИКА" об обязании освободить занимаемые помещения.

С учетом изложенного и поскольку имеются судебные разбирательства относительно полномочий ФИО7 как руководителя ООО "Фирма "Детский мир" и относительно наличия арендных отношений с ООО "Ника", арбитражный суд считает, что к заявлению ФИО7 следует относиться критически.

При таких обстоятельствах и поскольку инспекцией не доказана совокупность обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности адреса регистрации ООО "Асессор", у Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области отсутствовали правовые основания для внесения 07.09.2017 записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2176234339576 о недостоверности сведений об адресе регистрации общества.

В связи с этим заявленное обществом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы общества по уплате госпошлины подлежат взысканию с регистрирующего органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Запись, внесенную 07 сентября 2017 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2176234339576, проверенную на соответствие Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", признать недействительной.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Асессор" (ОГРН <***>, г. Рязань), путем исключения из Единого государственного реестре юридических лиц записи от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576.

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Асессор" (ОГРН <***>, г. Рязань) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Сторонам разъясняется, что решение будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписей. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья Ю.М. Шишков