Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А28-14228/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-14228/2020
г. Киров
28 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 28 июня 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, <...>, эт/пом 3/2-11)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОНОМ-ПЛЮС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, <...>)

о взыскании 73 218 рублей 92 копеек,

без участия сторон,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОНОМ-ПЛЮС» (далее – ответчик, ООО «ЭКОНОМ-ПЛЮС») о взыскании 73 218 рублей 92 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №7303-2019/ТКО, за период с марта по апрель 2020 года.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате стоимости фактически оказанных услуг.

Ответчик в отзыве, в дополнениях к отзыву с требованиями истца не согласен; ссылаясь на осуществление предпринимательской деятельности по торговле смешанными видами товаров, ответчик полагает, что при расчете задолженности подлежит применению норматив накопления твердых бытовых отходов, установленный для супермаркета, на основании чего считает, что долг подлежит пересчету с учетом специфики магазина. Также ответчик указал, что по объекту накопления твердых коммунальных отходов по адресу <...> заключен договор аренды от 02.03.2020, по условиям которого вывоз отходов осуществляется новым арендатором, о чем истец проинформирован. Кроме того, ответчик полагает, что при расчете задолженности по всем объектам накопления твердых коммунальных отходов необходимо применять норматив накопления отходов, установленный в региональном законодательстве.

Определением от 20.11.2020 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 18.01.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец с учетом возражений ответчика, неоднократно уточнял исковые требования, и, окончательно определив их в заявлении от 22.06.2021 №2095-ОВЗ, просит взыскать 59 847 рублей 38 копеек долга по договору от 17.01.2019 №7303-2019/ТКО за период с марта по декабрь 2020 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец представил ходатайство, в котором уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть искового заявления в отсутствие своего представителя. Ответчик представил заявление, в котором просит рассмотреть искового заявления в отсутствие своего представителя, указывает на то, что расчет суммы долга проверен, произведен, верно.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав представленные письменные материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

АО «Куприт» на территории Кировской области наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), с 01.01.2019 осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг по обращению с ТКО, в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) подписан договор от 17.01.2019 №7303-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор), согласно предмету которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора, но не позднее 01.01.2019, в случае если право собственности на помещение возникло после 01.01.2019 - датой начала оказания услуг является дата возникновения права собственности или иного владения (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора расчетным периодом является календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора. Потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». В случае изменения действующего законодательства, расчет платы за коммунальную услугу будет производиться в соответствии с законодательством, действующим в момент начисления. При этом внесение изменений в действующий договор не требуется.

Потребитель в силу пункта 6 договора на основании полученного платежного документам (счета) обязан оплатить коммунальную услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 15 договора).

Согласно пункту 11 договора региональный оператор обязан: принимать ТКО в объеме и месте, определенных приложением к договору; обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение; производить расчет платы за услуги; направлять в адрес потребителя счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг.

Согласно пункту 13 договора потребитель обязан: осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»; производить оплату в порядке, размере и в сроки, определенные договором.

Договор действует с даты применения единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее, чем с 01.01.2019 и до 31.12.2019 (пункт 26 договора).

Согласно приложению № 1 к договору по объектам ООО «ЭКОНОМ-ПЛЮС»:

- <...> объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 18 куб.м./год (акты выполненных работ за 2018 год); место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 4 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 м2 общей площади; норматив накопления ТКО - 1,20000 куб. м в год;

- <...> объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 18 куб.м./год (акты выполненных работ за 2018 год); место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 3 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 м2 общей площади; норматив накопления ТКО - 1,20000 куб. м в год;

- <...>, объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 206,52 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 5 шт.; объем контейнера – 0,66 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 м2 общей площади; показатель расчетной единицы – 172,1; норматив накопления ТКО - 1,20000 куб. м в год;

- <...>, объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 194,4 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 3 шт.; объем контейнера – 0,77 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 м2 общей площади; показатель расчетной единицы – 162,0; норматив накопления ТКО - 1,20000 куб. м в год;

- <...> объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 205,68 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - г. Киров, ул. ФИО2, д.22; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 2 шт.; объем контейнера – 1,1 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 м2 общей площади; показатель расчетной единицы – 171,4; норматив накопления ТКО - 1,20000 куб. м в год.

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 20.12.2019 №46/3-тко-2020 установлен единый тариф для категории потребителей - прочие потребители на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для АО «Куприт» на территории Кировской области в размере 745 рублей 80 копеек за куб. метр, период действия 01.01.2020 по 30.06.2020; в размере 775 рублей 46 копеек за куб. м, период действия с 01.07.2020 по 31.09.2020; 841 рубль 56 копеек за куб. м, период действия с 01.10.2020 по 31.12.2020; НДС взимается сверх установленного тарифа.

Истец за период с марта по декабрь 2020 года оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, предъявил их к приемке на основании актов от 31.03.2020 №74390, от 30.04.2020 №90221, 31.05.2020 №101208, от 30.06.2020 №805136, от 31.07.2020 №816593, от 31.08.2020 №829249, от 30.09.2020 №848463, от 31.10.2020 №860171, от 30.11.2020 №874133, от 31.12.2020 №893876. На оплату услуг истец выставил ответчику счета.

Согласно представленному истцом, уточненному расчету общая сумма оказанных услуг за период с марта по декабрь 2020 года составляет 59 847 рублей 38 копеек. В спорном периоде объем и стоимость услуг определены истцом исходя из норматива накопления отходов, установленного в региональном законодательстве и действующего тарифа.

Со стороны ответчика акты об оказанных услугах не подписаны, оплата оказанных услуг за спорный период времени не произведена.

Учитывая обстоятельства отмены судебного приказа от 19.06.2020 по делу №А28-7336/2020, в отношении необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора подлежат применению разъяснения абзаца второго пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которым правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Неисполнение ответчиком требований истца по оплате услуг послужило основанием для обращения АО «Куприт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ)).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: - нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (1); - количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (2).

Между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 17.01.2019 №7303-2019/ТКО. Истцом оказаны услуги за период с марта по декабрь 2020 года на общую сумму 59 847 рублей 38 копеек. Ответчик факт оказания услуг по обращению с ТКО не оспаривает.

Таким образом, с учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требование истца о взыскании с ответчика 59 847 рублей 38 копеек долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При обращении с иском в суд истец уплатил государственную пошлину в общем размере 2 930 рублей 00 копеек по платежным поручениям от 29.05.2020 №4576, от 02.11.2020 №10170.

Поддерживаемой истцом цене иска, с учетом уточнения исковых требований, соответствует государственная пошлина в размере 2 394 рубля 00 копеек.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 394 рубля 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 536 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОНОМ-ПЛЮС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 59 847,38 (пятьдесят девять тысяч восемьсот сорок семь) рублей 38 копеек долга и 2 394 (две тысячи триста девяносто четыре) рубля в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 536 (пятьсот тридцать шесть) рублей, уплаченную по платежному поручению № 10170 от 02.11.2020.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Ю.Прозорова.