Решение от 17 августа 2018 г. по делу № А65-14662/2018Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное Суть спора: О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1525/2018-184807(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 ===================================================================== Именем Российс кой Федерации г.Казань Дело № А65-14662/2018 Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 17 августа 2018 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Зеленодольское предприятие тепловых сетей", г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010г. за номером № 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК «Микрорайон Мирный»); - о признании права собственности за земельными участками с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.03.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-063, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 416689; 16:49:011911:12 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-252. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047834; 16:49:011906:11 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-254, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047836; 16:49:011912:17 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.05.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 161640; 16:49:011914:34 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-176, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235690; 16:49:011905:5 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.03.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-064, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 416690; 16:49:011916:28 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047833; 16:49:011912:12 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047832; 16:49:011909:3 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-173, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047584; 16:49:011914:19 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-175, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235689; 16:49:011910:1 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-253, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047835; 16:49:011914:5 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-174, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235688; в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном законом порядке; - об обязании название земельного участка с кадастровым номером 16:49:011906:11 «обособленный» заменить на «земельный»; при участии: от заявителя – представитель ФИО2, по доверенности от 05.02.2018 г.; от ответчика – представитель ФИО3, по доверенности от 09.01.2018 г.; Открытое акционерное общество "Зеленодольское предприятие тепловых сетей", г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ответчик) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010г. за номером № 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК «Микрорайон Мирный»); - о признании права собственности за земельными участками с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.03.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-063, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 416689; 16:49:011911:12 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-252. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047834; 16:49:011906:11 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-254, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047836; 16:49:011912:17 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.05.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 161640; 16:49:011914:34 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-176, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235690; 16:49:011905:5 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.03.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-064, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 416690; 16:49:011916:28 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047833; 16:49:011912:12 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047832; 16:49:011909:3 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-173, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047584; 16:49:011914:19 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-175, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235689; 16:49:011910:1 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-22/021/2010-253, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 047835; 16:49:011914:5 право собственности, на которое зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2010 года сделана запись регистрации № 16-16-28/021/2010-174, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серия 16-АЕ № 235688 в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном законом порядке; об обязании название земельного участка с кадастровым номером 16:49:011906:11 «обособленный» заменить на «земельный». В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика. В судебном заседании представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении к материалам дела письменных дополнений к отзыву. Суд в порядке ст.159 АПК РФ удовлетворил ходатайства сторон и приобщил указанные документы к материалам дела. В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, по мотивам указанным в отзыве и в дополнении к нему. Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.03.2010, 08.04.2010, 19.04.2010, 24.05.2010 Управлением Ростреестра по РТ на основании Плана приватизации государственного унитарного предприятия РТ «Зеленодольские тепловые сети», утвержденного Постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005г. № 84 Открытому акционерному обществу "Зеленодольское предприятие тепловых сетей" поставлены на учет и выданы свидетельства о регистрации права собственности на земельные участки: - с кадастровым номером 16:49:011906:0011, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 7, общая площадь 488 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (серия 16-АЕ № 047836 от 19.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011912:0017, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 4, общая площадь 431 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (район дома 41) (серия 16-АЕ № 161640 от 24.05.2010); - с кадастровым номером 16:49:011911:0012, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 1, общая площадь 394 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Королева (район дома 8) (серия 16-АЕ № 047834 от 19.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011910:0001, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 2, общая площадь 336 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (район дома 6) (серия 16-АЕ № 047835 от 19.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011912:0012, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 3, общая площадь 394 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (серия 16-АЕ № 047832 от 19.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011907:0010, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 5, общая площадь 480 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Зеленодольск, просп. Строителей (серия 16-АЕ № 416689 от 30.03.2010); - с кадастровым номером 16:49:011909:0003, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 6, общая площадь 536 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (район дома 2б) (серия 16-АЕ № 047584 от 08.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011914:0005, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация ЦТП-1, общая площадь 127 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (севернее дома 2а) (серия 16-АЕ № 235688 от 08.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011914:0019, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация ЦТП 2, общая площадь 90 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (район дома № 12) (серия 16-АЕ № 235689 от 08.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011914:0034, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация ЦТП 3, общая площадь 129 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (севернее дома 2) (серия 16-АЕ № 235690 от 08.04.2010); - с кадастровым номером 16:49:011905:0005, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация ЦТП 5, общая площадь 91 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (севернее дома 18) (серия 16-АЕ № 416690 от 30.03.2010); - с кадастровым номером 16:49:011916:0028, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация ЦТП 6, общая площадь 267 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <...> (район дома 43) (серия 16-АЕ № 047833 от 19.04.2010). 20.02.2018г. между заявителем и ООО «Основа», г.Казань заключен договор купли-продажи нежилого здания с земельным участком, а именно: Контрольно- распределительный тепловой пункт - 7, назначение: нежилое здание, 1 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 360 кв.м., кадастровый номер 16:49:011906:1018, и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности -эксплуатация КРТП 7, общей площадью 488 кв.м., с кадастровым номером 16:49:011906:11, находящиеся по адресу: <...>. В тот же день заявителем в адрес Зеленодольского филиала ГБУ «МФЦ» в Республике Татарстан подано заявление о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. 02.04.2018г. Управление Ростреестра по РТ в адрес заявителя направило уведомление от 29.03.2018г. за № 16/093/001/2018-3858 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11, в связи с тем, что объект государственной регистрации прав, который указан в заявлении от 20.02.2018, не является объектом недвижимости. Управлением Ростреестра по РТ осуществление действий по регистрации перехода права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество по договору купли-продажи от 20.02.2018 приостановлено до 28.06.2018г. Кроме того, в уведомлении от 29.03.2018г. за № 16/093/001/2018-3858 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11 Управление Росреестра по РТ указало, что земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11 является обособленным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:49:000000:5. 06.04.2018г. Управление Росреестра по РТ направило в адрес заявителя посредством системы электронного документооборота уведомление за исх. № 02-18-509 об исправлении технической ошибки в котором указало, что на основании решения государственного регистратора 29.03.2018г. в Едином государственном реестре недвижимости техническая ошибка в наименовании объекта – участка с номером 16:49:011906:11 по адресу: РТ, <...> исправлена с «земельный участок» на «Обособленный участок» на основании помещенного в реестровом деле Кадастрового плана земельного участка (Выписка из Государственного земельного кадастра) от 11.02.2008 № 3-16:49/08/-0118, выданного Территориальным отделом № 18 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ (г.Зеленодольск и Зеленодольский район). Заявитель, полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 являются самостоятельными объектами на основании свидетельств о государственной регистрации права на каждый земельный участок, при регистрации которых оплачена государственная пошлина за каждый земельный участок, и кроме того, понятие «обособленный участок» ни в гражданском, ни в земельном законодательстве не предусмотрено, обратился с заявлением в арбитражный суд об обязании ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010г. за номером № 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК «Микрорайон Мирный») и о признании права собственности за земельными участками с кадастровыми номерами: 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 (далее – 12 земельных участков). Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению на основании следующего. В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно положениям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия действий закону возлагается на орган, должностное лицо, совершившие их; в свою очередь, обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемым актом (действиями) законных прав лежит на лице, оспаривающем акт (действия). Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017. В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, выданный обществу государственный акт от 07.01.1988 серия А-1 N 530151 имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок исправления ошибок содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, вопросы постановки и снятия земельных участков с кадастрового учета регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ). Пунктами 1, 3 статьи 61 названного Закона предусмотрено, что техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно пункту 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Согласно пункту 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Названный Закон указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ). Пунктом 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. Из материалов дела, установлено, что согласно выписке из ЕГРН 19.04.2010 земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование) был поставлен на государственный кадастровый учет за № 16-16-22/021/2010-254 со следующими характеристиками: кадастровый номер 16:49:000000:5 (единое землепользование), категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 3763 +/- 536.75 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, г. Зеленодольск. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", состав земельного участка: 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028. Согласно пояснениям Управления Росреестра по РТ земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 образованы из земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование). Между тем, судом установлено, что 30.03.2010, 08.04.2010, 19.04.2010, 24.05.2010 Управлением Ростреестра по РТ на основании Плана приватизации государственного унитарного предприятия РТ «Зеленодольские тепловые сети», утвержденного Постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005г. № 84 Открытому акционерному обществу "Зеленодольское предприятие тепловых сетей" поставлены на учет и выданы свидетельства о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 как самостоятельные земельные участки. План приватизации государственного унитарного предприятия РТ «Зеленодольские тепловые сети», утвержденного Постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 21.11.2005г. № 84 на основании которого 12 земельных участков переданы заявителю на праве собственности, в установленном законом порядке не оспорен, План приватизации государственного унитарного предприятия РТ «Зеленодольские тепловые сети» недействительным не признан. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 и земельный участок с кадастровым номером 16:49:011906:11 зарегистрированы в Едином государственном реестре в один день и то же день – 19.04.2010 и за одним номером 16-1622/021/2010-254. Указание Управлением Росреестра по РТ земельного участка с кадастровым номером 16:49:011906:11 «обособленный земельный участок» при наличии свидетельства о государственной регистрации права собственности, противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Кроме того, понятие «обособленный земельный участок» отсутствует как гражданском, так и в земельном законодательстве. Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028, которые принадлежат заявителю на праве собственности на основании вышеуказанных свидетельств о государственной регистрации права и являются самостоятельными объектами недвижимости, входили в границы земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5. Изложенное свидетельствует о том, что заявитель является единственным правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5, и правообладателем вышеперечисленных 12 земельных участков , права на которые были зарегистрированы как на самостоятельные объекты недвижимости. Права иных лиц на данные земельные участки не установлены. Суд полагает, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5 была допущена кадастровая ошибка, которая привела к образованию самостоятельных земельных участков в результате их выдела, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные требования, приведя объем существующих прав заявителя в соответствие с нормативными требованиями. В силу части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения. Учитывая обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, суд, исходя из положений части 4 статьи 201 АПК РФ, считает соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя признание 12 земельных участков с кадастровыми номерами 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Требование об обязании название земельного участка с кадастровым номером 16:49:011906:11 «обособленный» заменить на «земельный», суд полагает излишним, поскольку как было указано выше данный земельный участок является самостоятельным объектом недвижимости. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в пользу заявителя. Государственная пошлина в размере 7547 руб. на основании п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату заявителю из средств федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Заявление удовлетворить. Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:49:000000:5 (единое землепользование), зарегистрированный 19.04.2010г. за номером № 16-16-22/021/2010-254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК «Микрорайон Мирный»), признав земельные участки с кадастровыми номерами: 16:49:011907:10; 16:49:011911:12; 16:49:011906:11; 16:49:011912:17; 16:49:011914:34; 16:49:011905:5; 16:49:011916:28; 16:49:011912:12; 16:49:011909:3;16:49:011914:;6:49:011910:1; 16:49:011914:5 в качестве самостоятельных объектов недвижимости Взыскать с Управления Росреестра по РТ в пользу ОАО «Зеленодольское ПТС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Выдать ОАО «Зеленодольское ПТС» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 7 547 руб., уплаченной по платежному поручению № 959 от 27.05.2016 г. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:ОАО "Зеленодольское предприятие тепловых сетей", г.Зеленодольск (подробнее)Ответчики:Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (подробнее)Судьи дела:Бредихина Н.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |