Дополнительное решение от 27 ноября 2023 г. по делу № А63-13714/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Дополнительное решение

Дело № А63-13714/2023
г. Ставрополь
27 ноября 2023 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер», г. Михайловск, ОГРН <***>,

к управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Невинномысске, г. Невинномысск,

о признании незаконным и отмене постановления главного государственного санитарного врача по г. Невинномысску, Кочубеевскому, Андроповскому районам территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Невинномысске от 15.03.2023 № 35 и решение главного государственного санитарного врача управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю от 13.07.2023 № 3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 № 35,

о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер» по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ,

в отсутствие представителей сторон

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер» (далее - заявитель, ООО «Ставропольский бройлер», общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Невинномысске, в котором просило:

-признать незаконным и отменить постановление главного государственного санитарного врача по г. Невинномысску, Кочубеевскому, Андроповскому районам территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Невинномысске от 15.03.2023 № 35 и решение главного государственного санитарного врача управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 от 13.07.2023 № 3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 № 35;

- прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

05 октября 2023 года судом объявлена резолютивная часть решения по делу.

12 октября 2023 года решение изготовлено в полном объёме.

Между тем в решении от 12.10.2023 не разрешено требование заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, на основании чего определением от 21.11.2023 суд назначил вопрос о принятии дополнительного решения к рассмотрению в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, должным образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем на основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей

инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, не было принято решение.

Частью 2 указанной статьи установлено, что вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании.

Как видно из материалов дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области поступила информация, с приложением соответствующего документального подтверждения, в том числе протокола лабораторный исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону № 231.1.1.01149 от 20.02.2023., о массовой регистрации случаев заражения сальмонеллезом в г. Ростове-наДону связанных с употреблением продуктов питания на предприятии общественного питания ИП ФИО2, где 13.02.2023 отобраны пробы продовольственного сырья (печень цыпленка-бройлера «Благояр», замороженная дата изготовления 23.01.2023, изготовитель ООО «Ставропольский Бройлер» филиал «Мясоптицекомбинат Невинномысский»), используемого для приготовления блюд. По результатам лабораторных исследований в отобранном образце обнаружены бактерии рода Salmonella.

В целях установления причин и условий возникновения и распространения заболевания вызванного бактерией рода Salmonella, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Невинномысске, на предприятии ООО «Ставропольский бройлер» филиал «Мясоптицекомбинат Невинномысский» (<...>), являющегося изготовителем пищевой продукции, проведено эпидемиологическое расследование, в ходе которого 21.02.2023 отобраны образцы выпускаемой обществом продукции.

По результатам лабораторных исследований, отраженных в протоколах лабораторных исследований № 1158 от 27.02.2023, выполненного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске», от 27.02.2023 № 2540 и № 2517 от 22.02.2023 выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в продукции (тушка цыпленка бройлера без шеи и потрохов ANNOOR Халяль, замороженная, пакет, дата изготовления 20.02.2023) обнаружены бактерий рода Salmonella, при нормативе - в 25г.- не допускается.

По результатам административного расследования составлен протокол от 01.03.2023 № 33, а впоследствии вынесено оспариваемое постановление от 15.03.2023 № 35, которым общество привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об оспаривании постановление от 15.03.2023 № 35.

Решением от 12.10.2023 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем судом не было принято решение по требованию заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский бройлер» по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В части требования общества о прекращении производства по административному делу, суд отмечает, что в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях.

Судам при рассмотрении дел, отнесенных к их подведомственности, необходимо учитывать, что в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы АПК РФ прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.

Статья 211 АПК РФ не предусматривает прекращение производства по делу при признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, рассмотрение требований о прекращении производства об административном правонарушении не предусмотрено арбитражным процессуальным законодательством.

Руководствуясь статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

принять по делу дополнительное решение.

В части требований ООО «Ставропольский бройлер», г. Михайловск о

прекращении производства по делу об административном правонарушении –

производство по делу прекратить.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья В.Л. Карпель