Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А03-10796/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-10796/2022
г. Барнаул
27 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс», с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Краснощековская мельница», с. Харлово Краснощековского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 93 836,71 руб., в том числе: 79 256,56 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2020 по январь 2022, 4426,18 руб. неустойки за период с 11.01.2022 по 31.03.2022, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «ВторГеоРесурс» ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3 (паспорт, доверенность № 91 от 29.12.2022, диплом рег. номер 033 от 06.07.2018);

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица – не явился, уведомлен.



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Краснощековская мельница» о взыскании 79 256,56 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2020 по январь 2022, 4 426,18 руб. неустойки за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 (с учетом уточнения).

Требования истца мотивированы статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных ему услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), что привело к образованию задолженности.

Определением суда от 05.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «ВторГеоРесурс» ФИО2.

Определением от 05.10.2022 суд перешел к рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Судебное заседание по рассмотрению заявленных требований откладывалось, для представления ответчиком отзыва на исковое заявление.

В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в представленном отзыве на иск, полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, а размер неустойки подлежащим снижению.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По результатам конкурсного отбора между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края № 867/18-РО от 06.12.2018. Обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Региональный оператор).

На основании пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Ответчик осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: Краснощёковский . район, <...> в период с августа 2020 г. по настоящее время, следовательно, и образование отходов от такой деятельности. :’

Договор на обращение с твердыми коммунальными отходами между региональным, оператором «ВторГеоРесурс» и «Краснощёковская мельница» не заключен в письменной форме № 2522УКЛ (далее- договор), с расчетом начислений (Приложение №1 договора), произведенным согласно установленных тарифа, норматива и количества сотрудников ответчика. В-связи с, внесенными изменениями в норматив и тарифы с 01.07.2021, также истцом учтены данные изменения и подготовлено дополнительное соглашение, где расчетной единицей является общая площадь занимаемых помещений, ответчика.

Согласно пункта 8(7) ПП №1156 от 12.11.16 в случае если потребитель не направил Региональному оператору, заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) ПП1№1156 от 12.11.16 г. в установленный законом срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным, оператором .предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8(18) ПП №1156 от 12.11.16 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению, с[твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твёрдыми коммунальными, отходами оказывается региональным оператором, в соответствии с условиями типового договора и соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии, с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу .на услугу Регионального оператора.’

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 № 514 в размере; 567,76 руб. за м .

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год в связи с чем в 2019 размер платы за 1 м3 составлял 545,95 руб.

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 №566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального; оператора по обращенное ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2020 год в связи с чем до июля 2021 г. (размер платы за 1 м3 составлял 530, 72 руб.

С июля 2021 в соответствии с Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 17.12.20201 г. №555 тариф составляёт 516,4 руб. Так же с июля 2021 г. в соответствии с Решением управления по тарифам от 10.12.2020 № 432 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Алтайского края» изменились нормативы накопления отходов.

В соответствии с пунктом .1 типового договора истец обязан принимать твердые коммунальные отходы, в-объеме и в месте, которые определены в договоре, и обёспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязался оплачивать услуги истца по. цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приложением № 1 типового договора определена стоимость услуг исходя из тарифа и норматива

Пунктом 6 договора установлено, что ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного счета, путем перечисления денежных, средств на расчетный счет, истца

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и направил в адрес ответчика соответствующие платежные документы, однако ответчик не произвел оплату за оказанную услуг по обращению с ТКО.

Доказательств неоказания услуг, предъявления претензий по услуге «Обращение с ТКО» ответчиком не представлено.

Договор с региональным оператором также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 4 типового договора установлено, что: датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является августа 2020 г.

Истец исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2020 года по январь 2022 года, ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО не произвел, в результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность в размере 79256,56 руб.

Направленное истцом ответчику досудебное уведомление от 28.02.2022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлено последним без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Иск подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи 445 Г КРФ).

Норма статьи 445 ГК РФ предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 ГК РФ, и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 1 правил, последние устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно пункту 8 (18) указанных правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

Доказанность факта оказания истцом услуг ответчику подтверждается представленными в материалы дела совокупностью доказательств (счета на оплату, акты оказанных услуг), достоверность, относимости, непротиворечивость и взаимосвязь которых подтверждена в ходе судебного разбирательства.

Расчет истца судом проверен, признан верным.

Ответчиком обязательства по оплате стоимости оказанных услуг не исполнены, доказательства оплаты долга не представлены.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 21 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате настоящего договора истец вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федераций, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 4426,18 руб. за период с 11.01.2021 по 31.03.2022.

Проверив представленный расчет неустойки суд признает его верным.

Заявленные ответчиком возражения отклоняются судом как несостоятельные и опровергаемыми представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Ответчик отсутствие вины не доказал.

На основании изложенного суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Краснощековская мельница», с. Харлово Краснощековского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс», с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 79256,56 руб. задолженности за период с августа 2020 года по январь 2022 года, 4426,18 руб. пени за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 и 3347 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс», с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета Российской Федерации 406 руб. государственной пошлины, уплаченной при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 0.08.2022 №38980.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Трибуналова