Решение от 17 августа 2020 г. по делу № А32-13579/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-13579/2020
г. Краснодар
17 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2020. Полный текст изготовлен 17.08.2020.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «НЭСК», г. Краснодар, в лице филиала «Горячеключэнергосбыт», г. Горячий Ключ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района, ст. Кабардинская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии за период с 01.11.2019 по 31.01.2020,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 12.1НЭ-18/20-43 от 01.01.2020;

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар, в лице филиала «Горячеключэнергосбыт», г. Горячий Ключ, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 24 329 руб. 26 коп. за период с 01.11.2019 по 31.01.2020.

Истец явился в судебное заседание, представил дополнительные документы, которые суд приобщил к материалам дела. На удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, посредством электронной почты направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

Рассматривая ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Реализация гарантированного ст. 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает как правильное, так и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывается в ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей задачи и цели судопроизводства в арбитражных судах.

Удовлетворение ходатайства лица, участвующего в деле, об отложении судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью.

Названные ответчиком причины для отложения не являются обязывающими суд отложить судебное разбирательство.

Удовлетворение ходатайства об отложении приведет к затягиванию судебного разбирательства, что является нарушением норм АПК РФ.

Учитывая пределы рассмотрения искового заявления в суде первой инстанции, а также принимая во внимание обязательные условия необходимые для отложения дела, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в данном судебном заседании, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении следует отказать.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст. ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права № 23-23-26/030/2011-122 от 08.07.2011 администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района принадлежат мачтовая трансформаторная подстанция № 323, расположенная по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, п. Асфальтовая гора, ул. Лесная, д. 1-А.

По мнению истца, администрация Кабардинского сельского поселения, являясь собственником указанного электросетевого комплекса, обязана приобретать для производственных нужд электроэнергию в целях собственного потребления и компенсации фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащем ей объекте электросетевого хозяйства.

Согласно расчетам истца стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в спорном объекте за период с 01.11.2019 по 31.01.2020, составила 24 329 руб. 26 коп.

Поскольку ответчиком не выполняются обязательства по оплате стоимости указанных потерь электрической энергии, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ)).

В пункте 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442) принято в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в пункте 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

В соответствии с п. 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных этим документом и приложением № 3.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В пункте 50 Правил № 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В части 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № 23-23-26/030/2011-122 от 08.07.2011 спорная мачтовая трансформаторная подстанция № 323, расположенная по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, п. Асфальтовая гора, ул. Лесная, д. 1-А, принадлежит администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района.

Следовательно, администрация, как владелец указанного объекта электросетевого хозяйства, обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей сетях, в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Доводы ответчика, отраженные в отзыве, в частности, о том, что администрация не является потребителем электрической энергии, а также не оказывает услуги по передаче электроэнергии, судом отклоняются как несоответствующие вышеизложенным положениям законодательства Российской Федерации.

Как указано выше, пунктом 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Доказательств передачи спорной ТП-323 в заявленный период во временное владение и пользование иным лицам администрацией, как собственником объекта электросетевого хозяйства, в материалы дела не представлено, ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

Доводы ответчика о том, что владельцем ТП-323 в п. Асфальтовая гора, а также лицом, обязанным оплачивать возникшие потери, является сетевая организация – АО «НЭСК-электросети», судом отклоняются как необоснованные. Администрация не доказала тот факт, что в спорном периоде АО «НЭСК-электросети» являлось законным владельцем ТП-323 п. Асфальтовая гора либо эксплуатировало данное сетевое имущество. Представленные в материалы дела АРБП, акты-балансы принятой электроэнергии не являются правоустанавливающими документами и не доказывают право владения АО «НЭСК-электросети» ТП-323 пос. Асфальтовая гора.

Доказательств заключения с АО «НЭСК-электросети» договора аренды на спорную трансформаторную подстанцию в заявленный период ответчиком не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что законным владельцем сетевого комплекса ТП-323 в п. Асфальтовая гора является администрация, а также отсутствие доказательств передачи администрацией спорного объекта во временное владение и пользование иным лицам, суд пришел к выводу, что лицом, обязанным оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих его сетях, является администрация.

Проверив произведенный истцом расчет стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в электросетевом комплексе ВЛ-0,4 кВ от ТП-323, в совокупности с представленными в материалы дела документальными доказательствами, суд признает его верным.

Ответчиком, представленный истцом расчет потерь не опровергнут, контррасчет в материалы дела не представлен.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, опровергающие правомерность заявленных требований, а также доказательства, свидетельствующие о полном выполнении своих обязательств по оплате стоимости потерь за период с 01.11.2019 по 31.01.2020, постольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 24 329 руб. 26 коп. как законные и обоснованные

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, ст. ст. 9, 65, 70, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176, 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства – отказать.

Взыскать с Кабардинского сельского поселения Апшеронского района в лице Администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района, ст. Кабардинская (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар, в лице филиала «Горячеключэнергосбыт», г. Горячий Ключ (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость фактических потерь электрической энергии за период с 01.11.2019 по 31.01.2020 в размере 24 329 руб. 26 коп. (двадцать четыре тысячи триста двадцать девять рублей 26 коп.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О. А. Журавский