Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А73-10112/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10112/2018
г. Хабаровск
18 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гавриш О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 107078, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680030, <...>)

о признании недействительным предупреждения от 04.06.2018 № 3,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное казенное учреждение «Дальневосточный авиационный поисково - спасательный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождении: 680000, <...>), Публичное акционерное общество страховая компания «Росгосстрах» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождении: 140002, <...>).

при участии в судебном заседании представителей:

от АО «Согаз» – ФИО2 по доверенности от 31.07.2018 №Ф-42-57/18, ФИО3 приказ от 24.11.2016;

от Хабаровского УФАС России – ФИО4 по доверенности от 24.01.2017 №4/495;

от ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» - ФИО5 по доверенности от 19.07.2018 № 20;

от ПАО СК «Росгосстрах» - ФИО6 по доверенности от 08.08.2016.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 04.09.2018 до 12 часов 00 минут 10.09.2018, с 10.09.2018 до 16 часов 40 минут 11.09.2018.



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее – Общество, АО «Согаз») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – антимонопольный орган, Хабаровское УФАС России) в соответствии с требованием которого, просит суд признать недействительным предупреждение от 04.06.2018 № 3 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Определением суда от 09.08.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное учреждение «Дальневосточный авиационный поисково - спасательный центр» (далее – заказчик, ФКУ «Дальневосточный АПСЦ») и Публичное акционерное общество страховая компания «Росгосстрах» (далее – ПАО СК «Росгосстрах»).

Представитель АО «Согаз» в судебном заседании требование поддержал по основаниям заявления и дополнений к нему.

Представитель Хабаровского УФАС России в судебном заседании возражал против удовлетворения требования, доводы отзыва поддержал.

Представитель ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» поддержал позицию заявителя.

Представитель ПАО СК «Росгосстрах» возражал против удовлетворения требования заявителя по основаниям отзыва.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей участвующих в деле лиц судом установлены следующие обстоятельства.

15.02.2018 ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0322100000818000020 о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для обеспечения государственных нужд.

Объект запроса котировок – услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).

Дата начала подачи заявок 16.02.2018. Дата окончания подачи заявок 22.02.2018.

Начальная (максимальная) цена контракта – 67 494 руб. 46 коп.

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 22.02.2018 четыре участника подали заявки, все заявки соответствуют требованиям документации, в том числе заявки АО «Согаз», ПАО СК «Росгосстрах», САО «ВСК».

Победителем запроса котировок признано АО «Согаз» с предложением о цене контракта 49 736 руб. 73 коп.

02.03.2018 между АО «Согаз» и ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» заключен государственный контракт №0322100000818000020 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – контракт).

Документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, оформляемый страховщиком на каждое транспортное средство, перечисленное в Перечне транспортных средств (пункт 1.1. контракта).

В силу пункта 3.1 контракта настоящий контракт вступает в силу с 01.03.2018 и действует до 31.12.2018, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами обязательства по контракту.

Срок действия договора страхования (полиса ОСАГО) на каждое транспортное средство – 1 год. Период страхования (время и дата начала и окончания срока страхования) для каждого транспортного средства, в соответствии с Перечнем транспортных средств (пункт 3.2 контракта).

ПАО СК «Росгосстрах», полагая, что при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) победитель (АО «Согаз») и участник (САО «ВСК»), предложивший лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем, предложили меньшую цену контракта относительно начальной (максимальной) цены контракта, применив снижение цены путем расчета страховой премии по каждому транспортному средству с нарушением порядка определения страховой премии, предусмотренного действующим законодательством в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а именно посредством применения необоснованного значения коэффициента «бонус-малус» (КБМ) при расчете страховой премии по договору в отношении каждого транспортного средства.

По результатам рассмотрения заявления ПАО СК «Росгосстрах» Хабаровское УФАС России установило в действиях (бездействии) АО «Согаз» признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в нарушении порядка применения базовых ставок, определенных Указанием Банка России от 19.09.2014 № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Указание Банка России № 3384-У) и Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного постановлением Банка России от 19.09.2014 № 431-П (далее – Правила об ОСАГО).

Антимонопольный орган пришел к выводу, что Общество неверно применило коэффициенты страхового тарифа в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (коэффициент КБМ).

04.06.2016 Хабаровским УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции вынесено предупреждение № 3, согласно которому антимонопольный орган предупреждает АО «Согаз» о необходимости прекращения действий, выразившихся в нарушении законодательно установленного порядка расчета страховой премии, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Закона о защите конкуренции, а именно:

1) устранения причин и условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного законодательства путем осуществления расчетов страховой премии по договорам ОСАГО в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2) устранения последствий выявленного нарушения путем перечисления в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

При этом за доход, полученный АО «Согаз» вследствие нарушения антимонопольного законодательства, принимается сумма страховой премии в размере 49 736 руб. 73 коп., причитающаяся Обществу в соответствии с государственным контрактом от 02.03.2018.

Срок исполнения предупреждения № 3 от 04.06.2018 – до 25.06.2018

Кроме этого АО «Согаз» обязано уведомить антимонопольный орган о его выполнении в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

Несогласившись с предупреждением Хабаровского УФАС России от 04.06.2018 № 3, АО «Согаз» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Рассмотрев доводы участвующих в деле лиц, выслушав представителей заявителя и третьего лица, исследовав фактические обстоятельства, и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Статьей 14.8 Закона о конкуренции установлен запрет на иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Закона № 4015-1 от 27.11.1992 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства.

В статье 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) определено, что договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

Согласно части 2 статьи 8 Закона об ОСАГО страховые тарифы по обязательному страхованию и структура страховых тарифов определяются страховщиками с учетом требований, установленных Банком России.

Регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования (часть 1 статьи 8 Закона об ОСАГО).

Согласно пункту 10.1 статьи 15 Закона об ОСАГО при заключении договора обязательного страхования в целях расчета страховой премии и проверки данных о наличии или отсутствии случаев страхового возмещения, а также проверки факта прохождения технического осмотра страховщик использует информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и проверки соответствия представленных страхователем сведений содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра информации не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона об ОСАГО страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. Базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда.

Подпунктом «б» пункта 2 статьи 9 Закона об ОСАГО определено, что коэффициенты, входящие в состав страховых тарифов, устанавливаются в том числе в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев данного транспортного средства, а в случае обязательного страхования при ограниченном использовании транспортного средства, предусматривающем управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности каждого из этих водителей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона об ОСАГО страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО. Установленные в соответствии с Законом об ОСАГО страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

В силу пункта 2.1. Правил об ОСАГО страховая премия рассчитывается страховщиком в соответствии со страховыми тарифами, определенными страховщиком с учетом требований, установленных Банком России.

Расчет страховой премии по договору обязательного страхования осуществляется страховщиком исходя из сведений, сообщенных страхователем в письменном заявлении о заключении договора обязательного страхования или заявлении, направленном страховщику в виде электронного документа, сведений о страховании с учетом информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.

На основании пункта 10 статьи 15 Закона об ОСАГО сведения о страховании представляются владельцем транспортного средства страховщику при осуществлении обязательного страхования в последующие периоды и учитываются страховщиком при расчете страховой премии по договору обязательного страхования.

Согласно абзацу 6 пункта 1.8 Правил об ОСАГО при выявлении несоответствия между представленными страхователем сведениями и информацией, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и (или) в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, страховщик заключает договор обязательного страхования исходя из представленных страхователем сведений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.11 настоящих Правил (при оформлении электронного полиса ОСАГО).

Указанием № 3384-У утверждены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов, требования к структуре страховых тарифов, а также порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии с порядком расчета коэффициента КБМ, содержащимся в Указаниях Банка России № 3384-У, коэффициент КБМ применяется при заключении или изменении договора обязательного страхования сроком на один год.

В пункте 2 приложения 2 к Указанию № 3384-У установлен размер коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (коэффициент КБМ).

Согласно пункту 10 примечания к указанному пункту для определения класса учитываются сведения по договорам обязательного страхования, прекратившим свое действие не более чем за один год до даты начала срока страхования по договору обязательного страхования.

Согласно примечанию 3 к пункту 2 приложения 2 к Указанию Банка России № 3384-у сведения о предыдущих договорах обязательного страхования (в том числе досрочно прекращенных), необходимые для определения класса собственника транспортного средства (водителя), могут быть получены из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», если иное не установлено Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 01.10.2014 № 34204.

Пункт 4 данных примечаний устанавливает, что по договору обязательного страхования, не предусматривающему ограничение количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, класс определяется на основании сведений в отношении собственника транспортного средства применительно к транспортному средству, указанному в договоре обязательного страхования, а также класса, который был определен при заключении последнего договора обязательного страхования. Класс по указанному виду договоров присваивается собственнику транспортного средства, указанному в договоре обязательного страхования, ввиду отсутствия какой-либо информации о потенциальных водителях, которым собственник может передать право управления принадлежащим ему транспортным средством.

Таким образом, для определения класса страхования необходимо установить наличие предшествующего договора страхования и факт страховых выплат.

В случае отсутствия страховых возмещений в течение срока действия досрочно прекращенного договора при заключении договора обязательного страхования на новый срок присваивается класс, который присвоен собственнику (если договор обязательного страхования не предусматривает ограничение количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством) или водителю (если договор обязательного страхования предусматривает ограничение лиц, допущенных к управлению транспортным средством) при заключении досрочно прекращенного договора обязательного страхования (пункт 9 примечания к пункту 2 приложения 2 к Указанию № 3384-У).

Абзацем 5 пункта 1.8 Правил об ОСАГО предусмотрено, что при заключении договора обязательного страхования страховщик проверяет соответствие представленных страхователем сведений о страховании и сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования, информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

При выявлении несоответствия между представленными страхователем сведениями и информацией, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, страховщик заключает договор обязательного страхования исходя из представленных страхователем сведений.

Таким образом, законодательство предусматривает, что страховщик для расчета страховой премии, в том числе определения класса автомобиля при расчете коэффициента КБМ, может использовать различные источники информации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закона об ОСАГО при прекращении договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю сведения о количестве и характере наступивших страховых случаев, об осуществленном страховом возмещении и о предстоящем страховом возмещении, о продолжительности страхования, о рассматриваемых и неурегулированных требованиях потерпевших о страховом возмещении и иные сведения о страховании в период действия договора обязательного страхования (далее - сведения о страховании). Сведения о страховании предоставляются страховщиками бесплатно в письменной форме, а также вносятся в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Сведения о страховании предоставляются владельцем транспортного средства страховщику при осуществлении обязательного страхования в последующие периоды и учитываются страховщиком при расчете страховой премии по договору обязательного страхования.

Из материалов дела следует, что заказчик в извещении и документации о проведении запроса котировок значения КБМ в отношении транспортных средств не указал.

Вместе с тем, на официальном сайте РСА в сети «Интернет» (далее – сайт РСА) содержалась информация о наличии действующих договоров страхования, заключенных ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» с САО «ВСК» в рамках государственного контракта № 0322100000817000021-0077562-01 от 27.03.2017 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, размещенного на сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

В разделе 2 Технического задания, являющегося приложением к указанному контракту, содержится перечень транспортных средств с указанием периода страхования.

Расчет общей цены контракта от 27.03.2017 представлен в Приложении № 2 с указанием значений КБМ.

На сайте РСА значения КБМ, предусмотренные контрактом от 27.03.2017, отсутствовали.

Сайт РСА содержал значения КБМ и сведения о договорах страхования, заключенных ФКУ «Дальневосточный АПСЦ» с АО «Альфастрахование» в рамках государственного контракта№ 7694Z/001 от 19.02.2016, и прекративших свое действие более чем за один год до даты начала срока страхования по каждому транспортному средству в рамках государственного контракта от 02.03.2018, заключенного с АО «Согаз».

Таким образом, АО «Согаз» использовало при расчете страховой премии сведения из действующих договоров страхования с учетом предполагаемой даты начала периода страхования по результатам запроса котировок, при этом коэффициент КБМ был уменьшен на 0,05 в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к организации и проведению закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных органов и бюджетных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней установлены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), из положений которого следует, что заказчик обладает правом и обязан определить предмет закупки, установить параметры и характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), а выбор способа закупки и определение даты начала и окончания поставки товаров (оказания услуг) зависят от усмотрения заказчика с учетом конкретных обстоятельств закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 Закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В пункте 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать краткое изложение условий контракта, информацию о количестве товара, являющегося предметом контракта, месте его доставки, месте и сроках выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

В силу пункта 2 статьи 34 Закона о контрактной системе цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Действующее законодательство не связывает процедуру определения класса страхования исключительно с тем, включены сведения о договоре страхования в автоматизированную информационную систему обязательного страхования или нет; для определения класса страхования необходимо установить наличие предшествующего договора страхования и факт страховых выплат.

Из положений законодательства о страховании не следует, что сведения о предыдущих договорах обязательного страхования, необходимые для определения класса страхования, могут быть получены исключительно из автоматизированной информационной системы обязательного страхования. В частности, Правилами об ОСАГО предусмотрена возможность в случае выявления несоответствия между представленными страхователем сведениями и информацией, содержащейся в АИС РСА, заключать договор страхования исходя из сведений, представленных страхователем.

При этом действующее законодательство в области ОСАГО не устанавливает какие-либо временные ограничения на период перед окончанием действия договора ОСАГО, в течение которого может быть заключен новый договор.

Определение размера КБМ должно производиться на предполагаемую дату начала периода страхования, при этом допускается использование сведений, имеющихся на момент расчета страховой премии по государственному контракту.

При таких обстоятельствах, поскольку заказчик в извещении и документации о проведении запроса котировок не указал значения коэффициентов на транспортные средства, в отношении которых предполагалось заключение контракта на оказание услуг по ОСАГО, АО «Согаз» произвело расчет страховых премий по рассматриваемой закупке в соответствии с требованиями Правил об ОСАГО и Указаний № 3384-У.

Следовательно, в действиях Общества отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование АО «Согаз» подлежит удовлетворению а предупреждение Хабаровского УФАС России от 04.06.2018 № 3 подлежит признанию недействительным.

В связи с удовлетворением судом заявленного требования, с Хабаровского УФАС России в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требование Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» удовлетворить.

Признать недействительным предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 04.06.2018 № 3.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в пользу Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» судебные расходы в виде уплаченной при обращении в арбитражный суд государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья О.А. Гавриш