Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А35-718/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-718/2024
24 мая 2024 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2024.

Решение изготовлено в полном объеме 24.05.2024.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

к обществу с ограниченной ответственностью «Связьинформ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 24.04.2024 № 40, представлен диплом, паспорт,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.02.2024, представлен документ о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций российской федерации (далее – Минцифры России, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Связьинформ» (далее – ответчик, ООО «Связьинформ»):

- денежных средств в размере 176 462 рубля 89 копеек в качестве задолженности по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания,

- денежных средств в общем размере 130 080 рублей 97 копеек в качестве пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 03.07.2023,

- денежных средств в размере 527 рублей 33 копейки в качестве пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания,

- пени, начисленных на сумму долга в размере 176 462 рубля 82 копейки, исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 04.07.2023 по дату фактической оплаты.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ООО «Связьинформ» зарегистрировано по адресу: 305006, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 12.12.2007, на основании выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензий № Л030-00114-77/00064465 и № Л030-00114-77/00064886 от 20.03.2018 оказывает услуги связи.

Как следует из заявления, согласно представленным ООО «Связьинформ» сведениям о доходах за 3-4 кварталы 2016 года, за 1-2 кварталы 2017 года общая сумма неоплаченной задолженности по обязательным отчислениям (неналоговым платежам) в резерв универсального обслуживания ООО «Связьинформ» составляет 176 462 (Сто семьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят два) рубля 89 копеек, а именно:

- 3 квартал 2016 года – 18 728 руб. 86 коп.;

- 4 квартал 2016 года – 77 592 руб. 51 коп.;

- 1 квартал 2017 года – 80 141 руб. 52 коп.

Уведомлением от 02.06.2023 № П14-1-09-200-194477 Минцифры России предложило оплатить указанную задолженность в срок до 01.07.2023.

В ответ на уведомление ООО «Связьинформ» письмом № 55 от 29.06.2023 сообщило заявителю, что истребование задолженности за 2016 год в сумме 97 058,85 руб. и за 1 квартал 2017 года в размере 80 141,52 руб. безосновательно в связи с истечением срока исковой давности.

Ссылаясь на то, что ООО «Связьинформ» не произвело оплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3-4 кварталы 2016 года, за 1-2 кварталы 2017 года, заявитель начислил ответчику пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, в общей сумме 130 080 (Сто тридцать тысяч восемьдесят) рублей 97 копеек за следующие периоды:

- за 3 квартал 2016 года в размере 15 961 (Пятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 85 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023;

- за 4 квартал 2016 года в размере 42 855 (Сорок две тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 63 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023;

- за 1 квартал 2017 года в размере 44 263 (Сорок четыре тысячи двести шестьдесят три) рубля 49 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023.

Кроме того, заявитель указывает, что ООО «Связьинформ» начислены пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, в общей сумме 527 (Пятьсот двадцать семь) рублей 33 копейки, рассчитанные за следующие периоды:

- за 2 квартал 2017 года в размере 498 (Четыреста девяносто восемь) рублей 37 копеек, рассчитанные за период с 01.08.2017 по 03.07.2023;

- за 2 квартал 2019 года в размере 15 (Пятнадцать) рублей 64 копейки, рассчитанные за период с 31.07.2019 по 31.07.2019;

- за 4 квартал 2019 года в размере 13 (Тринадцать) рублей 32 копейки, рассчитанные за период с 31.01.2020 по 31.01.2020.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Минцифры России обратилось в суд с настоящим заявлением.

Ответчик в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований, заявив о пропуске срока исковой давности в отношении задолженности за 3-4 кварталы 2016 года и за 1 квартал 2017 года. По расчету ответчика, задолженность за данные периоды составила:

- 3 квартал 2016 года – 18 728 руб. 86 коп. основного долга и 16 460 руб. 22 коп. пеней;

- 4 квартал 2016 года – 77 592 руб. 51 коп. основного долга и 42 871 руб. 27 коп. пеней;

- 1 квартал 2017 года – 80 141 руб. 52 коп. основного долга и 44 276 руб. 81 коп. пеней.

При этом, как пояснил ответчик, 2 квартал 2017 г. заявлен ошибочно (оплата осуществлена в полном объеме 23.08.2017 и отражена в справке о предоставленных сведениях о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и поступивших денежных средств, сформированной и предоставленной Минцифры России).

В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности в отношении всей взыскиваемой задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 213 АПК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций» Федеральное агентство связи упразднено, а Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переданы его функции.

Минцифры России осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418 (далее - Положение).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 Положения Минцифры России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41 (зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2008 № 12410; в редакции, применимой к спорным правоотношениям), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утвержденной форме.

Частью 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ) закреплено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (часть 6 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи (часть 2 статьи 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, помимо прочего, осуществляет начисление, учет и контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Минцифры России вправе обратиться в судебные органы о взыскании с операторов сети связи общего пользования обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания

Пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ установлено, что оператор связи - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Деятельность операторов сети связи общего пользования является лицензируемой деятельностью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО «Связьинформ» является деятельность в области связи на базе проводных технологий (ОКВЭД 61.10), при этом ООО «Связьинформ» на основании выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензий № Л030-00114-77/00064465 и № Л030-00114-77/00064886 от 20.03.2018 оказывает услуги связи. ООО «Связьинформ» является оператором сети связи общего пользования.

Следовательно, ООО «Связьинформ» обязано производить отчисления в резерв универсального обслуживания. Данный факт ответчиком не оспорен и не опровергнут.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Частью 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17.04.2017 № 75-ФЗ) установлено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (часть 2 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 процента.

Обязанность по расчету размера обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования законодателем возложена на соответствующего оператора сети связи общего пользования (часть 4 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года (часть 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

Как следует из материалов настоящего дела, согласно представленным ООО «Связьинформ» сведениям о доходах за 3-4 кварталы 2016 года, за 1 квартал 2017 года общая сумма неоплаченной задолженности по обязательным отчислениям (неналоговым платежам) в резерв универсального обслуживания ООО «Связьинформ» составляет 176 462 (Сто семьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят два) рубля 89 копеек, а именно:

- 3 квартал 2016 года – 18 728 руб. 86 коп.;

- 4 квартал 2016 года – 77 592 руб. 51 коп.;

- 1 квартал 2017 года – 80 141 руб. 52 коп.

Из заявления и расчета заявленных требований также следует, что Минцифры России начислило ответчику пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания:

- за 3 квартал 2016 года в размере 15 961 (Пятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 85 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023;

- за 4 квартал 2016 года в размере 42 855 (Сорок две тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 63 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023;

- за 1 квартал 2017 года в размере 44 263 (Сорок четыре тысячи двести шестьдесят три) рубля 49 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 03.07.2023;

- за 2 квартал 2017 года в размере 498 (Четыреста девяносто восемь) рублей 37 копеек, рассчитанные за период с 01.08.2017 по 03.07.2023;

- за 2 квартал 2019 года в размере 15 (Пятнадцать) рублей 64 копейки, рассчитанные за период с 31.07.2019 по 31.07.2019;

- за 4 квартал 2019 года в размере 13 (Тринадцать) рублей 32 копейки, рассчитанные за период с 31.01.2020 по 31.01.2020.

Суд отмечает, что 2 квартал 2017 года ошибочно был указан Минцифры России в заявлении (в части суммы основного долга), поскольку согласно расчету заявленных требований задолженность ответчика за данный период составляет 0 руб., обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания произведены ответчиком за данный период в размере 71 897,26 руб.; оплата произведена несколькими платежами 23.08.2017 и 24.08.2017.

Кроме того, согласно расчету заявленных требований, обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания произведены ответчиком в следующие даты:

- за 2 квартал 2019 года – 31.07.2019 в сумме 64 731,05 руб.;

- за 4 квартал 2019 года – 31.01.2020 в сумме 63 977,74 руб.

Согласно части 9 статьи 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности в отношении всей взыскиваемой задолженности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности.

Статьей 197 ГК РФ установлено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ специальных сроков исковой давности не установлено, таким образом, в отношении обязательных платежей установленных статьей 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ, в соответствии со ст. 197 ГК РФ, действует общий срок исковой давности три года.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Частью 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ предусмотрено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, заявить о применении срока исковой давности сторона вправе на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции.

В пункте 11 Постановления № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 6.1 статьи 268 АПК РФ).

Учитывая установленный частью 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ срок осуществления обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания (не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы), срок исковой давности на взыскание обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 3 квартал 2016 года истек 31.10.2019, 4 квартал 2016 года истек 31.01.2020, 1 квартал 2017 года истек 01.05.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2013 № 43 также разъяснено, что предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь. Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Настоящее заявление подано в Арбитражный суд Курской области 30.01.2024, то есть с пропуском сроков исковой давности в части задолженности за 3-4 кварталы 2016 года, 1 квартал 2017 года.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания задолженности за 3-4 кварталы 2016 года, 1 квартал 2017 года в общей сумме 176 462 рубля 89 копеек, а также пени в размере 130 080  рублей 97 копеек, начисленных заявителем на сумму задолженности, за эти периоды, не имеется.

Кроме того, заявитель просит взыскать с ответчика пени в сумме 527 рублей 33 копейки за следующие периоды:

- за 2 квартал 2017 года в размере 498 (Четыреста девяносто восемь) рублей 37 копеек, рассчитанные за период с 01.08.2017 по 03.07.2023;

- за 2 квартал 2019 года в размере 15 (Пятнадцать) рублей 64 копейки, рассчитанные за период с 31.07.2019 по 31.07.2019;

- за 4 квартал 2019 года в размере 13 (Тринадцать) рублей 32 копейки, рассчитанные за период с 31.01.2020 по 31.01.2020.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, положения пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к требованию о взыскании неустойки в случае, когда основное обязательство исполнено должником с просрочкой, но в пределах срока исковой давности..

Согласно расчету заявленных требований, обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания произведены ответчиком в следующие даты:

- за 2 квартал 2017 года – 23.08.2017 и 24.08.2017 в сумме 71 897,26 руб.;

- за 2 квартал 2019 года – 31.07.2019 в сумме 64 731,05 руб.;

- за 4 квартал 2019 года – 31.01.2020 в сумме 63 977,74 руб.

Однако срок исковой давности по требованию о взыскании пени также истек в следующие даты:

- за 2 квартал 2017 года: в отношении последнего дня просрочки (24.08.2017) срок истек 24.08.2020;

- за 2 квартал 2019 года: в отношении последнего дня просрочки (31.07.2019) срок истек 31.07.2022;

- за 4 квартал 2019 года: в отношении последнего дня просрочки (31.01.2020) срок истек (31.01.2023).

При этом правопреемство Минцифры России после упраздненного Федерального агентства связи не является основанием для восстановления срока исковой давности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 указано, что по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с изложенным, доводы Минцифры России о том, что заявителю стало известно о наличии задолженности только после упразднения Федерального агентства и передачи соответствующих полномочий, как на основания для исчисления срока исковой давности с 13.10.2021 (дата ликвидации Федерального агентства связи) подлежат отклонению.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с заявлением в арбитражный суд заявитель в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивал государственную пошлину.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Связьинформ» о взыскании денежных средств в размере 176 462 рубля 89 копеек в качестве задолженности по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, денежных средств в общем размере 130 080 рублей 97 копеек в качестве пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 03.07.2023, денежных средств в размере 527 рублей 33 копейки в качестве пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, а также взыскании пени, начисленных на сумму долга в размере 176 462 рубля 82 копейки, исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 04.07.2023 по дату фактической оплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья                                                                                                                         Е.В. Клочкова