Решение от 31 октября 2023 г. по делу № А41-31586/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

31.10.2023 Дело №А41-31586/2023


Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2023

Полный текст решения изготовлен 31.10.2023


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиным А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «САЛТЫКОВКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение,

о признании незаконным действия, выразившегося в уведомление от 27.03.2023 № КУВД-001/2023-10981439/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности, об обязании,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ПЕРСПЕКТИВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «САЛТЫКОВКА» (далее – заявитель, общество, ООО «САЛТЫКОВКА») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконными действия по вынесению Уведомления от 27.03.2023 № КУВД-001/2023-10981439/1, бездействия в виде неосуществления государственной регистрации права собственности ООО «Салтыковка» на нежилое помещение, номер этажа 1, номер объекта 2, проектная (планируемая) площадь: 118,7 кв.м., местоположение: Московская область, г. Балашиха, мкр-н Салтыковка, ул. Черняховского, д.3/4, обязании зарегистрировать право собственности ООО «Салтыковка» на на нежилое помещение, номер этажа 1, номер объекта 2, проектная (планируемая) площадь: 118,7 кв.м., местоположение: Московская область, г. Балашиха, мкр-н Салтыковка, ул. Черняховского, д.3/4.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представители заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, общество являлось застройщиком жилого дома 32А (строительный номер корпуса 3/4), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Черняховского.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.02.2018 по делу № А41-3432/15 общество с ограниченной ответственностью «Салтыковка» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

20.03.2023 с целью регистрации права собственности на завершенное строительством нежилое помещение обществом в Управление Росреестра по Московской области направлено заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (заявление от 20.03.2023 № КУВД-001/2023-10981439).

В связи с наличием в ЕГРН сведений об участнике долевого строительства ООО «Перспектива» (договор уступки права требования от 23.06.2014, зарегистрированный 07.08.2014, №50-50-15/077/2014-146, договор долевого участия), Уведомлением от 27.03.2023 № КУВД-001/2023-10981439/1 государственная регистрация прав была приостановлена до 27.06.2023. Уведомлением № КУВД-001/2023-10981439/3 от 02.06.2023 срок приостановки продлен до 01.12.2023.

Не согласившись с принятыми уведомлениями, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае управлением рассмотрение заявлений об осуществлении государственного регистрации права на объекты недвижимости было приостановлено в связи с содержащимися в ЕГРН записями о том, что спорное нежилое помещение обременено правами участника долевого строительства – ООО «Перспектива».

ООО «Перспектива» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, доказательств наличия прав на спорное нежилое помещение суду не представило.

Более того, решением Арбитражного суда Московской области от 05.02.2018 по делу № А41-3432/15 ООО «Салтыковка» признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от 13.03.2017 при его банкротстве применяются правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом, как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342(3) исходя из определения понятия застройщика и положений Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» у ООО «Перспектива» отсутствует право на предоставление ему застройщиком нежилого помещения в натуральной форме.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

ООО «Перспектива» ни требований о передаче ему нежилого помещения в натуре, ни денежных требований, в судебном порядке не заявлело.

Таким образом, право собственности ООО «Салтыковка» как застройщика возникло на нежилое помещение как на вновь создаваемое недвижимое имущество в соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ. В связи с признанием судом ООО «Салтыковка» банкротом, на основании статей 126, 131 Закона о банкротстве нежилое помещение вошло в конкурсную массу, а ранее принадлежавшее ООО «Перспектива» обязательственное право требования квартиры в натуре прекратилось, было замещено на право требования денежной компенсации. Прекращение права ООО «Перспектива» произошло на основании решения Арбитражного суда Московской области от 05.02.2018. Прекратившееся право требования передачи нежилого помещения не может быть препятствием к государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку на момент рассмотрения дела в суде управлением не принято решение об отказе в осуществлении государственного учета и регистрации прав, суд не находит оснований для восстановления нарушенных прав заявителя путем обязания зарегистрировать право на нежилое помещение. При этом суд полагает возможным обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области возобновить государственную регистрацию прав по заявлению от 21.03.2023 №№ КУВД-001/2023-10981439.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вынесению Уведомления от 27.03.2023 № КУВД-001/2023-10981439/1.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в виде неосуществления государственной регистрации права собственности ООО «Салтыковка» на нежилое помещение кадастровый номер 50:15:0030507:455, площадью 111,7 кв.м., местоположение: Московская область, г. Балашиха, мкр-н Салтыковка, ул. Черняховского, д. 32 А, пом. 2Н.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.<***>) возобновить государственную регистрацию прав по заявлению от 21.03.2023 №№ КУВД-001/2023-10981439.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Салтыковка» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова