Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А76-173/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А76-173/2023
24 мая 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Билаловой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ЭнСер», ОГРН <***>, к муниципальному образованию «Миасский городской округ» в лице Администрации Миасского городского округа, ОГРН <***>, о взыскании 28 766 руб. 33 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочный центр Миасского городского округа», 1167456058923, местной спортивной           общественной организации Миасского городского округа «Федерация футбола», ОГРН <***>, муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа», ОГРН <***>, союза «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа», ОГРН <***>, автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Миасский рабочий», ОГРН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», ОГРН: <***>, общества с ограниченной ответственностью «Миасском», ОГРН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ЭнСер» (далее – истец, АО «ЭнСер») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Миасский городской округ» в лице Администрации Миасского городского округа (далее – ответчик, Администрация), о взыскании суммы основного долга за потребленную тепловую энергию поставленную по адресам согласно представленного истцом расчета (т.1. л.д. 10):

-Административное здание, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение «бывшая комната школьника «Ровесник», расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение №1, расположенное по адресу: <...>,

-нежилое помещение №4, расположенное по адресу: <...>;

-гараж, расположенный по адресу: <...> район д. 1 пом. 1;

-нежилое помещение №3/1, 3/3, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>;

-часть нежилого помещения №51, расположенного по адресу: <...>,

за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 в размере 28 766 руб. 33 коп. (т.1. л.д. 4-5).

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса.

Определениями суда от 06.06.2023, 15.11.2023, на основании статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочный центр Миасского городского округа», 1167456058923, местная спортивная общественная организация Миасского городского округа «Федерация футбола», ОГРН <***>, муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа», ОГРН <***>, союз «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа», ОГРН <***>, автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Миасский рабочий», ОГРН <***>, общество с ограниченной ответственностью «Жилищник», ОГРН: <***>, общество с ограниченной ответственностью «Миасском», ОГРН: <***> (т.1. л.д. 80; т.2. л.д. 97).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (т.1. л.д. 55-56; т.2. л.д. 73, 73а, 74-75, 78, 98-105а, 111, 134).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве на исковое заявление (т.1. л.д. 48) ответчик против удовлетворения требования возражал на основании следующего:

1.В отношение требований по объектам Административное здание по ул. Романенко», 50А, «Нежилое помещение по ул. Романенко, 26, в исковых требованиях не указаны размеры площадей, за которые производится расчет, а также не приложены расчеты задолженности.

2.Нежилое помещение по адресу: ул. Орловская, 34, 15.02.2022 передано по договору безвозмездного пользования местной спортивной общественной организации Миасского городского округа «Федерация футбола» (Ссудополучатель) сроком действия до 14.02.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет местной спортивной общественной организации Миасского городского округа «Федерация футбола».

3.Нежилое помещение по адресу: ул. Романенко, 77, согласно постановлению Администрации Миасского городского округа от 01.07.2016 №3588, закреплено на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно планировочный центр Миасского городского округа. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно планировочный центр Миасского городского округа».

4.Гараж по адресу: Динамовское шоссе, 1, согласно постановлению Администрации Миасского городского округа от 21.04.2021 №1786 закреплен на праве оперативного управления за МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МГО». Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МГО».

5.Нежилое помещение по адресу: ул. Романенко, 32, 01.09.2022 передано по договору безвозмездного пользования (договор ссуды) Союзу «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа» (Ссудополучатель) сроком действия до 31.07.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться Союза «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа».

6.В отношение нежилого помещения по адресу: пр. Автозаводцев, 35, ответчик сообщил, что Администрация Миасского городского округа планирует заключить договор теплоснабжения с АО «ЭНСЕР».

7.Часть нежилого помещения по адресу: ул. 8 Марта, 130, передано по договору аренды имущества №730 автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Миасский рабочий» (Арендатор) сроком действия до 08.06.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Миасский рабочий».

В мнении на отзыв (т.2. л.д. 33-37) истец отклонил доводы ответчика, указал, что обязанность по оплате стоимости поставленного ресурса лежит на ответчике, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ЭнСер» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенных тепловой энергии, теплоносителя и владеющей на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловым сетям в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Судом установлено, что муниципальному образованию «Миасский городской округ» на праве собственности принадлежат помещения расположенные по адресам:

-Административное здание, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение «бывшая комната школьника «Ровесник», расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение №1, расположенное по адресу: <...>,

-нежилое помещение №4, расположенное по адресу: <...>;

-гараж, расположенный по адресу: <...> район д. 1 пом. 1;

-нежилое помещение №3/1, 3/3, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>;

-часть нежилого помещения №51, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т.2. л.д. 56-70), выпиской из реестра муниципального имущества (т.2. л.д. 109-110) и ответчиком не оспаривается.

Истец указывает, что направлял в адрес ответчика договор теплоснабжения №9021-ЭС (т.1. л.д. 15-19), однако, указанный договор сторонами не подписан.

До настоящего времени договор ресурсоснабжения между сторонами не подписан. В спорный период времени между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по оказанию услуг поставки тепловой энергии, в связи с чем, истец фактически осуществлял поставку тепловой энергии, на объекты ответчика.

С учетом изложенного, в спорный период времени между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке ответчику тепловой энергии и теплоносителя, через присоединенную сеть до границы раздела балансовой принадлежности, в связи с чем, истец фактически осуществлял поставку тепловой энергии и теплоноситель.

Как следует из пояснений истца, в спорный период истец фактически осуществлял поставку тепловой энергии и теплоноситель, в обоснование чего в материалы дела представлены ведомости отпуска, акты приема–передачи, счет-фактуры (т.1. л.д. 23-26), ведомости учета параметров потребления (т.1. л.д. 43-45).

Согласно расчету истца (т.1. л.д. 42, 46-47 оборот), задолженность ответчика по спорным помещениям за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 составила 28 766 руб. 33 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №0000009475 от 11.11.2022 в которой указанно о необходимости погасить образовавшуюся задолженность (т.1. л.д. 11-14). Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Исходя из общих положений ГК РФ, основанных на принципе возмездности гражданских правоотношений, получение и принятие исполнения одной из сторон предопределяет обязанность другой стороны по осуществлению встречного предоставления (в данном случае - оплаты). В силу изложенного, ответчик несет обязанность по своевременной оплате принятой тепловой энергии и должен предпринять все меры для надлежащего исполнения соответствующего обязательства.

На ответчике, как на собственнике нежилых помещений, находящихся в МКД, лежит обязанность по оплате стоимости поставленной в помещения тепловой энергии.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4)земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Согласно действующим в спорный период нормам права, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, производится в соответствии с положениями абзацев второго - четвертого пункта 42(1) Правил №354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абзац второй пункта 42(1) данных Правил, формулы 2 и 2(1) приложения №2 к ним); при наличии же коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 139 Жилищного кодекса Российской Федерации). Из подпункта 2 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за содержание жилого помещения для собственников помещений включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, в спорный период не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды.

В подпункте «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил №354).

Из названных норм следует, что расходы на оплату тепловой энергии для содержания общего имущества жилого многоквартирного дома в состав платы за содержание помещения не включены.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей.

В соответствии с одиннадцатым абзацем пункта 2 Правил №354 под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Как следует из пунктов 6 и 7 Правил №354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами №354.

Согласно пункту 40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 3.2 Постановления №30-П указал, что эксплуатация многоквартирного дома предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил №491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64).

Иное, как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 внесены изменения в Правила №354, Правила №491. С 01.01.2017 плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

За период с 01.07.2022 по 31.10.2022 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Следовательно, в период с 01.07.2022 по 31.10.2022 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

где:

Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

- сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства истцом представлены развернутые помесячные расчеты платы за тепловую энергию по спорным помещениям, расположенным в МКД (т.1. л.д. 46-47 оборот; т.2. л.д. 38-43), указанные расчеты соответствуют вышеуказанным положениям 354 Правил.

Также истцом предъявлены требования о взыскании долга за поставленный ресурс, в гараж и нежилое административное здание.

В отношение указанных объектов истцом произведен расчет на основании тепловых нагрузок (т.1. л.д. 42), что соответствует методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, правилам №99/пр.

В доводах отзыва ответчик указал, что в отношение помещений по адресам: Административное здание по ул. Романенко, 50А, Нежилое помещение по ул. Романенко, 26, в исковых требованиях не указаны размеры площадей, за которые производится расчет, а также не приложены расчеты задолженности.

Довод ответчика об отсутствии указаний на площадь здания по адресу <...> судом отклоняется, поскольку, как следует из материалов дела, площадь здания составляет 442 и подтверждена следующими документами:

1.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №899191 от 10.05.2012-нежилое помещение №86 площадью 17,3 кв.м.,

2.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №8627621 от 10.05.2012-нежилое помещение №88 площадью 37,9 кв.м.,

3.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №861434 от 23.04.2012-нежилое помещение №89 площадью 16,7 кв.м.,

4.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №861390 от 23.04.2012-нежилое помещение №91 площадью 18,4 кв.м.,

5.Свидетельство о государственной регистрации права 74 АГ №861344 от 23.04.2012-нежилое помещение №92 площадью 17,1 кв.м.,

6.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №861509 от 23.04.2012-нежилое помещение № 93 площадью 17,6 кв.м.,

7.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №861555 от 23.04.2012-нежилое помещение №95 площадью 9,1 кв.м.,

8.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ № 861473 от 23.04.2012-нежилое помещение №96 площадью 35,9 кв.м.,

9.Свидетельство о государственной регистрации права 74 АГ №862974 от 10.05.2012-нежилое помещение №98 площадью 15,8 кв.м.,

10.Свидетельство о государственной регистрации права 74 АГ № 899192 от 10.05.2012-нежилое помещение №99 площадью 36,5 кв.м.,

11.Свидетельство о государственной регистрации права 74АГ №862763 (т.2. л.д. 56-69).

В связи с изложенным, доводы ответчика относительно не указания площадей в отношение административного здания по адресу <...> судом отклоняются, расчет истца в этой части признан судом обоснованным.

Доводы относительно не указания площадей в отношение нежилого помещения по ул. Романенко», 26, отклоняются судом, на основании следующего.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из реестра муниципального имущества (т.2. л.д. 109-110) нежилое помещение «бывшая комната школьника «Ровесник», расположенное по адресу: <...> имеет площадь в размере 177,60 м2 (п.60).

Из представленного истцом расчета суммы долга (т.1. л.д. 42) следует, что при определении стоимости поставленного ресурса истцом применены «договорные величины площадей».

Из представленного неподписанного договора теплоснабжения №9021-ЭС без указания даты (т.1. л.д. 15-21), а именно, приложения №3 к нему – перечень объектов (т.1. л.д. 22) следует, что истцом в отношение нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> используется площадь в размере 162,67 м2 (п.2).

Из изложенного следует, что истцом в расчетах применяется площадь в размере 162,67 м2, что, фактически, меньше, нежели указано в выписке из реестра муниципального имущества (т.2. л.д. 109-110) (177,60 м2).

С учетом вышеуказанного расчет истца в отношение помещения, расположенного по адресу: <...> исходя из площади 162,67 м2 не нарушает законных прав и интересов ответчика, соответственно доводы ответчика в указанной части отклоняются судом.

Также, между сторонами возник спор относительно определения лица, обязанного осуществлять оплату поставленного ресурса в спорный период по части помещениям.

В доводах отзыва ответчик указывает следующие обстоятельства:

-Нежилое помещение по адресу: ул. Орловская, 34, 15.02.2022 передано по договору безвозмездного пользования местной спортивной общественной организации Миасского городского округа «Федерация футбола» (Ссудополучатель) сроком действия до 14.02.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет местной спортивной общественной организации Миасского городского округа «Федерация футбола».

-Нежилое помещение по адресу: ул. Романенко, 32, 01.09.2022 передано по договору безвозмездного пользования (договор ссуды) Союзу «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа» (Ссудополучатель) сроком действия до 31.07.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться Союза «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа».

-Часть нежилого помещения по адресу: ул. 8 Марта, 130, передано по договору аренды имущества №730 автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Миасский рабочий» (Арендатор) сроком действия до 08.06.2023. Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Миасский рабочий».

Довод ответчика относительно того, что арендатор и ссудополучатель части спорных помещений должны оплачивать поставленный ресурс отклоняется судом в силу следующего.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекса Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1)нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1)нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2)арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3)нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4)члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5)собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6)лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7)застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как и обязанность ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации), установлена в отношениях с арендодателем/ссудодателем, а не исполнителем коммунальных услуг, управляющей компанией, уполномоченным представителем собственников или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды/безвозмездного пользования.

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды/безвозмездного пользования.

Поскольку между истцом и арендатором прямой договор по оплате услуг содержания и ремонта не заключен, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Соответствующий правовой подход отражен в ответе на вопрос №5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2015 №305-ЭС15-7462, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2017 №Ф-09-11352/16 по делу №А07-3372/2016.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в отношении спорного помещения их арендатором или пользователем заключены письменные договоры с истцом, на основании которых местная спортивная общественная организация Миасского городского округа «Федерация футбола», союз «Торгово-промышленная палата Миасского городского округа», автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Миасский рабочий», приняли на себя обязанность по оплате истцу оказываемых последним услуг.

В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В отсутствие договора между арендатором помещения и ресурсоснабжающей организацией, управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.02.2017 №303-ЭС16-14807.

Поскольку письменный договор между истцом и арендатором рассматриваемого помещения в отношении спорных услуг не подписан, оснований для предъявления к иным лицам стоимости спорных услуг не имеется.

Иных доказательств того, что в отношение спорного помещения в течение спорного периода заключены договоры социального найма, а также что помещение переданы во владение и пользование гражданам на иных оснований суду не представлено.

Расходы по оплате тепловой энергии являются расходными обязательствами овтетика в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнение его расходных обязательств.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

При этом муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Таким образом, обязанность по оплате лежит на собственнике помещения, в связи с изложенным, доводы ответчика судом отклоняются.

Также в доводах отзыва ответчик указал, что нежилое помещение по адресу: ул. Романенко, 77, согласно постановлению Администрации Миасского городского округа от 01.07.2016 №3588, закреплено на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно планировочный центр Миасского городского округа. С учетом изложенного ответчик полагает, что оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно планировочный центр Миасского городского округа».

Указанный довод ответчика отклоняется судом на основании следующего.

Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон №161-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 161-ФЗ право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного правления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не противоречит приведенным нормам права, поскольку связывает момент возникновения вторичного вещного права предприятия на имущество с его передачей, если иное не установлено законом или решением собственника.

Следовательно, право хозяйственного ведения предприятия возникнет с момента его государственной регистрации.

Обязательство по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает у муниципального (государственного) предприятия с момента возникновения права хозяйственного ведения (с даты государственной регистрации данного права) либо в силу добровольно принятых договорных обязательств.

Фактическая передача спорного помещения МУП «АПЦ Миасского городского округа» до государственной регистрации права хозяйственного ведения не изменяет момента возникновения названного права и соответственно не создает для МУП «АПЦ Миасского городского округа» обязанностей перед истцом.

Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 22.08.2022 №308-ЭС22-9182 по делу №А53-25545/2021.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. При этом согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению жилищный и нежилой фонд, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 информационного письма от 11.06.1997 №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснил, что объекты, указанные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Следовательно, спорное помещение должно рассматриваться как объект муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного постановления Верховного Совета Российской Федерации, независимо от того, оформлено ли это право в установленном порядке (зарегистрировано). Доказательства передачи указанного помещения иным лицам в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены, как и не представлены доказательства оформления права собственности за иным конкретным лицом.

С учетом изложенных обстоятельств, в рассматриваемом случае для целей оплаты поставленной в спорное нежилое помещения тепловой энергии, имеет решающее правовое значение момент государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество.

В настоящем случае являясь собственником помещения в силу закона муниципальное образование «Миасский городской округ» в лице Администрации после принятия решения (приказа) о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения передало данное имущество МУП «АПЦ Миасского городского округа» в хозяйственное ведение, однако, право хозяйственного ведения за МУП «АПЦ Миасского городского округа» на спорное нежилое помещение не зарегистрировано, уполномоченный орган муниципального образования не проконтролировал вопрос о регистрации права хозяйственного ведения МУП «АПЦ Миасского городского округа».

Таким образом, учитывая изложенные положения закона, фактические обстоятельства настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о том, что обязанность по оплате поставленной тепловой энергии лежит на муниципальном образовании «Миасский городской округ» по причине того, что указанное лицо является собственником спорного помещения в силу закона, а право хозяйственного ведения за МУП «АПЦ Миасского городского округа» зарегистрировано не было.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд отклоняет доводы ответчика в указанной части.

Также в доводах отзыва ответчик указывает, что гараж по адресу: Динамовское шоссе, 1, согласно постановлению Администрации Миасского городского округа от 21.04.2021 №1786 закреплен на праве оперативного управления за МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МГО». Таким образом, оплата образовавшейся задолженности должна производиться за счет МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МГО».

Указанный довод ответчика отклоняется судом на основании следуеющего.

В силу пятого абзаца пункта 1 статьи 216 ГК РФ, право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ правообладатель несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу закона, на правообладателя объекта недвижимости - Министерство обороны Российской Федерации возложены обязанности по оплате поставляемой тепловой энергии в адрес объекта - гараж по адресу: Динамовское шоссе, 1,

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами права, обязанность по уплате коммунальных платежей и платежей по содержанию помещений, которые принадлежат ответчику, в отсутствие зарегистрированного права оперативного управления МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МГО» несет ответчик.

Довод ответчика о том, задолженность по оплате тепловой энергии в отношении спорных помещений подлежит взысканию с фактических пользователей теплоэнергией, так как спорные помещения переданы в аренду и на праве оперативного управления, отклоняется судом, так как между ссудополучателями и ресурсоснабжающей организацией не заключены договоры теплоснабжения. Иного ответчиком не представлено.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В отсутствие самостоятельного договора, заключенного между ссудополучателем нежилого помещения и теплоснабжающей организацией, обязанность по оплате поданной тепловой энергии перед теплоснабжающей организацией должен нести собственник этого помещения (ссудодатель), а не ссудополучатель.

Кроме того, ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможность осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на праве оперативного управления

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу №303-ЭС 16-14807, постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 №7462/13, а также Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос №5).

На основании вышеизложенного, довод ответчика судом отклоняется.

Доводы ответчика относительно того, что в отношение нежилого помещения по пр. Автозаводцев, 35, о намерении заключить договор теплоснабжения с АО «ЭНСЕР» отклоняется судом поскольку сам по себе факт намерения заключить договор не является основанием для освобождения от обязанности по оплате поставленного ресурса.

Факт того, что в спорный период истец не осуществлял поставку коммунального ресурса, ответчик не доказал. Так, претензий относительного неисполнения или ненадлежащего исполнения таких обязательств со стороны истца ответчик не предъявлял. Обстоятельств относительно того, что спорные услуги истцом фактически не оказаны, ответчик не подтвердил. Следовательно, довод о недоказанности факта оказания услуг подлежит отклонению.

Довод ответчика о невыставлении истцом в адрес ответчика платежных документов является несостоятельным, так как данное обстоятельство не освобождает ответчика, как собственника помещения, от обязательства по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение, взносы на капитальный ремонт, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ответчик обязательства по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс не исполнил, доказательства оплаты задолженности в размере 28 766 руб. 33 коп., в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 28 766 руб. 33 коп., заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №13 от 28.05.2019 «О некоторых 7 вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление №13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления №13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 8 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования «Миасский городской округ» в лице Администрации Миасского городского округа Челябинской области.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене искового заявления в размере 28 766 руб. 33 коп. размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №13367 от 20.12.2022 (т.1. л.д. 9).

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика – муниципального образования «Миасский городской округ» в лице Администрации Миасского городского округа Челябинской области, в пользу истца – акционерного общества «Энсер», за счет средств бюджета муниципального образования «Миасский городской округ» сумму основного долга в размере 28 766 руб. 33 коп., а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья                                                                                                               А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.