Решение от 19 февраля 2021 г. по делу № А56-83866/2020

4634/2021-70603(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83866/2020
19 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН ИНЕРТ" (адрес: Россия 194292,

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА. ДОМОСТРОИТЕЛЬНАЯ, ДОМ/1, ЛИТЕР А, 1Н № 121; Россия 191186, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки 48/лит.А/пом.1-Н/оф.23,24)

к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А, ОГРН:

1077847192609);

о признании бездействия незаконным и обязании утвердить проектную документацию

при участии:

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от

28.12.2020, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от

11.01.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Регион Инерт» (далее по тексту - Общество) обратилось в суд с заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее по тексту - Комитет) с требованием о признании бездействия незаконным и обязании утвердить проектную документацию.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Общества заявил об уточнении заявленных требований, просил:

- признать недействительным отказ 02-18055/2020 от 03.07.2020 Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в утверждении проектной документации

лесного участка общей площадью 9,8228 га, испрашиваемого в аренду обществом с ограниченной ответственностью «Регион Инерт», для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых — разработки месторождения песка стекольного «Березовка» (южная часть), согласно лицензии на пользование недрами ЛОД 03632 ТЭ;

- обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области утвердить проектную документацию лесного участка общей площадью 9,8228 га, испрашиваемого в аренду обществом с ограниченной ответственностью «Регион Инерт», для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых — разработки месторождения песка стекольного «Березовка» (южная часть), согласно лицензии на пользование недрами ЛОД 03632 ТЭ, в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Изучив заявленное ходатайство, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства о принятии уточнений исковых требований отказать, поскольку статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность одновременного изменения предмета и основания требований.

Представитель Комитета против удовлетворения заявленных требований возражал, представил ответ комитета от 03.07.2020 года.

Изучив представленные в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Регион Инерт» с целью утверждения проектной документации лесного участка общей площадью 9,8228 га, испрашиваемого в аренду для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых — разработки месторождения песка стекольного «Березовка» (южная часть), согласно лицензии на пользование недрами ЛОД 03632 ТЭ, 04.06.2020 года обратилось в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

с заявлением об утверждении такой проектной документации.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области «Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» от 31.07.2014 № 341 с изменениями Комитет осуществляет полномочия по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

На основании приказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 2 апреля 2020 года № 17 «О подготовке проектной документации лесного участка» решение об утверждении проектной документации принимается Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и оформляется в виде распоряжения Комитета. Отказ об утверждении проектной документации оформляется в виде мотивированного письма Заявителю.

Согласно пункту 20 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2010г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (с изменениями и дополнениями) рассмотрение проектной документации (за исключением проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья) осуществляется комиссией или уполномоченным органом в течение 30 дней со дня представления материалов пользователем недр.

По результатам рассмотрения проектной документации комиссия или уполномоченный орган принимает решение о согласовании проектной документации

или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, которое направляется пользователю недр в течение 7 дней со дня принятия.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Комитет по природным ресурсам письмом от 03.07.2020 года рассмотрел обращение Общества от 04.06.2020 года № 58-3 об утверждении проектной документации лесного участка, Комитетом принято решение об отказе в утверждении проектной документации лесного участка.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, принимая во внимание наличие отказа Комитета в удовлетворении заявления Общества, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с отказом истцу в удовлетворении требований, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 27.08.2020 8:32:08

Кому выдана Сайфуллина Алла Гумеровна