Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А31-341/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-341/2019
г. Кострома
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя – ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2019,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.04.2019,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Костромское авиапредприятие» к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме о признании задолженности по налоговым платежам в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате - прекращенной,

установил:

акционерное общество «Костромское авиапредприятие» обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме о признании задолженности по налоговым платежам в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате - прекращенной.

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в заявлении и отзыве.

Как установил суд, Инспекцией ФНС России по г. Костроме обществу выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 31.12.2018, в которой отражены данные о просроченной задолженности по налоговым платежам в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек, в том числе: недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 25 700 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 53 842 рубля 29 копеек.

В связи с истечением сроков для принудительного взыскания указанной задолженности налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании налогового органа утратившим право на взыскание задолженности по налоговым платежам и пеням в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает определенный порядок взыскания налогов, пеней и штрафов, а также сроки, в том числе предельно допустимый срок для взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Пункт 1 статьи 46 Кодекса устанавливает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика, при этом соответствующее решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 7 статьи 46, пункт 1 статьи 47 Кодекса).

Истечение указанных выше сроков влечет утрату возможности взыскания налогов, пеней и штрафов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абзац 2 части 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, за обществом числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек, которую заявитель просит признать безнадежной к взысканию.

Налоговый орган в отзыве пояснил, что на основании приказа ФНС России № ММВ-8-6/37дсп@ ИФНС России по г. Костроме принято решение от 27.11.2018 № 65 о принятии сальдо расчетов. В соответствии с указанным решением было принято КРСБ по налогоплательщику Обособленное подразделение-площадка Чухлома ИНН/КПП 4401003567/442932001 из Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области по новому месту учета в ИФГС России по г. Костроме. В связи с реорганизацией ФГУП «Костромское авиапредприятие» ИНН/КПП 4401003567/440101001 в форме преобразования, сальдо передано правопреемнику ОАО «Костромское авиапредприятие» ИНН/КПП <***>/440101001.

Представитель инспекции в судебном заседании сообщил, что доказательств, подтверждающих принятие мер по взысканию указанной задолженности в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, не имеется.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность образовалась в период до 2006 года.

Сроки принудительного взыскания данной задолженности истекли, законные инструменты для взыскания задолженности отсутствуют.

Факт утраты налоговым органом права на взыскание спорной задолженности подтвержден материалами дела.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа Федеральной налоговой службы России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@, которым утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению, а спорные суммы налога и пеней - признанию безнадежными к взысканию.

При обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования акционерного общества «Костромское авиапредприятие» удовлетворить.

Признать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Костроме утратившей право на взыскание с акционерного общества «Костромское авиапредприятие» задолженности по налоговым платежам в общей сумме 79 542 рубля 29 копеек, в том числе:

-недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 25 700 рублей,

-пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 53 842 рубля 29 копеек.

Взыскать с Инспекции ФНС по г. Костроме в пользу акционерного общества «Костромское авиапредприятие», ИНН <***>, ОГРН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Акционерному обществу «Костромское авиапредприятие» выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова