Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А34-12800/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12800/2018
г. Курган
25 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304452216700018, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании процентов

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО2, предъявлен паспорт,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещен,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) о взыскании с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо, Управление) процентов за 2014 год в сумме 2 456 руб. 19 коп., процентов за 2015 год в сумме 5 154 руб. 75 коп., за нарушение сроков возврата излишне уплаченных страховых взносов, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Заинтересованное лицо, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, применяющим в 2014-2015 общую систему налогообложения и уплачивающим налог на доходы физических лиц.

ИП ФИО2 уплатила страховые взносы в Управление за 2014 год в размере 67 509 руб. 23 коп., а за 2015 год в размере 115 508 руб. 40 коп., исчислив их с годовой суммы дохода без учета суммы расходов.

21.12.2017 ИП ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете сумм страховых взносов за 2015 год.

29.01.2018 ИП ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете сумм страховых взносов за 2014 год.

Письмами № 10-577 от 22.01.2018 и № 10-1974 от 27.02.2018 Управление отказало в просьбе заявителя, указав, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П распространяется на правоотношения, возникшие после 02.12.2016 – дня его официального опубликования.

Не согласившись с названными решениями об отказе, ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании их незаконными и возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 05.06.2018 по делу № А34-2546/2018 требования ИП ФИО2 были удовлетворены, на Управление возложена обязанность принять решение о возврате излишне уплаченные суммы страховых взносов за 2014 год в размере 66 056 руб. 20 коп., за 2015 год в размере 110 616 руб. 85 коп.

31.07.2018 денежные средства в указанном размере были зачислены на расчетный счет ИП ФИО2 платежными поручениями № 451997 на сумму 58 466 руб. 05 коп. и № 452027 на сумму 118 207 руб.

27.08.2018 ИП ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о выплате процентов.

Письмом № 10-9446 от 18.09.2018 Управление отказало в просьбе заявителя, указав, что страховые взносы были оплачены в добровольном порядке.

Не согласившись с названным отказом от 18.09.2018, посчитав нарушенными свои права и законные интересы, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Так, частью 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Согласно части 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с частью 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась

В силу части 15 статьи 26 Закона № 212-ФЗ до истечения срока, установленного частью 14 настоящей статьи, поручение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата; процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) с 01.01.2017 признан утратившим силу Закон № 212-ФЗ (статья 18 Закона № 250-ФЗ).

При этом согласно статье 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Факт излишней уплаты ИП ФИО2 страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, установлен и подтвержден материалами дела, вступившим в силу судебным актом по делу № А34-2546/2018.

Заявления ИП ФИО2 о возврате излишне уплаченных страховых взносов получены Управлением 21.12.2017 (о перерасчете сумм страховых взносов за 2015 год) и 29.01.2018 (о перерасчете сумм страховых взносов за 2014 год).

В рассматриваемом случае излишне уплаченные страховые взносы в течение месяца после подачи заявлений о возврате ИП ФИО2 не были возвращены.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов была возвращена ИП ФИО2 только 31.07.2018, т.е. с нарушением указанного в части 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ срока, что согласно части 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ является основанием для начисления процентов.

Следовательно, требование об обязании выплатить проценты на излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере 66 056 руб. 20 коп., начисленные за период с 01.03.2018 по 31.07.2018 в размере 2 456 руб. 19 коп, а также на излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год в размере 110 616 руб. 85 коп., начисленные за период с 23.01.2018 по 31.07.2018 в размере 5 154 руб. 75 коп, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расчет процентов, приведенный заявителем, проверен судом и признан арифметически верным, каких-либо доводов и возражений относительно правильности расчета процентов Управлением не приведено.

По указанным выше основаниям доводы Управления отклоняются как необоснованные.

В силу пунктов 3, 4 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения суд должен указать на определенный порядок восстановления нарушенных прав заявителя путем совершения определенных действий органом, осуществляющим публичные полномочия.

В рассматриваемом случае, поскольку в нарушение указанных норм права орган ПФР не принял решение о начислении процентов, суд полагает необходимым возложить на Управление обязанность принять решение о начислении подлежащих уплате ИП ФИО3 процентов за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 и 2015 годы.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления по чеку-ордеру от 12.11.2018 уплачена государственная пошлина в размере 2 119 руб..

Вместе с тем, за рассмотрение настоящего заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (подпункт 2.1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку заявленные требования удовлетворены судом в полном объеме, уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 300 руб., относится на заинтересованное лицо, а излишне уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 1 819 руб. на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) принять решение о начислении подлежащих уплате индивидуальному предпринимателю ФИО2 процентов за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 в размере 2 456 руб. 19 коп., за 2015 в размере 5 154 руб. 75 коп.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из бюджета госпошлину в сумме 1 819 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев