Решение от 14 мая 2025 г. по делу № А57-7128/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7128/2024
15 мая 2025 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 28 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2025 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Иорданиди Б.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прачкиным И.С.,  рассмотрел в судебном заседании материалы дело по заявлению ООО УК «Агат» о признании незаконным решения от 04.03.2024 № 02,

заинтересованные лица: Государственная жилищная инспекция по Саратовской области,

ООО «Трест» ИНН <***>,

при участии в судебном заседании:

от ООО УК «Агат»- ФИО1 (после перерыва) по доверенности,

от Государственной жилищной инспекции по Саратовской области – ФИО2 (после перерыва) по доверенности от 12.08.2024 года,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением о признании незаконным решения от 04.03.2024 № 02, которым отказано во внемении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении многоквартирного дома №43/55 по ул. Железнодорожная и обязании Государственной жилищной инспекции по Саратовской области внести в реестр лицензий Саратовской области сведений об осуществлении ООО УК «Агат» деятельности по управлению многоквартирным домом №43/55, расположенным по ул. Железнодорожная в г. Саратове.

            Заявитель требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

            Заинтересованные лица требования оспорили по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания, лица, участвующие в деле извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

            Суд в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.04.2025 на 14 час. 00 мин. по делу № А57-7128/2024 объявляет перерыв до 28.04.2025 до 14 час. 35 мин.

            После перерыва судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что 15 августа 2023 года собственниками помещений многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной г. Саратова проведено общее собрание собственников помещений, на котором приняты решения о досрочном расторжении договора управления с ООО «Трест» от 25 июля 2023 года и выборе ООО УК «Агат» в качестве управляющей организации для многоквартирного дома и заключения договора управления многоквартирным домом, заключен договор управления от 15 августа 2023 года.

30 декабря 2023 года ООО УК «Агат» обратилось в Инспекцию с заявлением о включении многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной в г. Саратове в реестр лицензий Саратовской области. Решением Инспекции от 04 марта 2024 года № 02 ООО УК «Агат» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной в г. Саратове по причине несоблюдения требований подпунктов «б» и «в» пункта 5 Порядка, а именно: отсутствуют  документы, подтверждающие расторжение договоров управления рассматриваемым многоквартирным домом, в том числе, от 25 июля 2023 года со стороны ООО «ТРЕСТ» (лицензия №064-000467 от 09.12.2019) в добровольном порядке, или документы, подтверждающие невыполнение ООО «ТРЕСТ» условий договоров управления, в том числе, от 25 июля 2023 года (поскольку согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК  РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом).

К заявлению о включении в государственный реестр лицензий Саратовской области спорного МКД Обществом были приложены копии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной г. Саратова, оформленного протоколом от 15 августа 2023 года с приложениями; договора управления от 15 августа 2023 года, заключенного между ООО УК «Агат» и собственниками, с реестром собственников, подписавших указанный договор управления.

Отказ Государственной жилищной инспекции по Саратовской области во внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной в г. Саратове решением от 04 марта 2024 года № 02 послужил основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенной нормы права следует, что для удовлетворения заявления о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо два обязательных условия: а) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; б) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действия (бездействия) должны нарушать права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В нарушение требований ст. 65, ст. 198 АПК РФ заявитель не обосновал, что заинтересованное лицо нарушило закон иной правовой акт, приняв оспариваемое решение.

Исходя из положений указанной статьи и учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным ненормативного правового акта, решения органа местного самоуправления, действий (бездействия) должностных лиц является одновременное несоответствие этого ненормативного правового акта либо решения, действий (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Нарушения прав заявителя не установлено.  

Государственная жилищная инспекция области осуществляет ведение реестра лицензий Саратовской области, в который включены многоквартирные дома, находящиеся в управлении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области.

Право управления многоквартирным домом у лицензиата (управляющей организации) возникает / прекращается с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, ведение которого и осуществляет Инспекция.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий определен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской федерации» (далее - Порядок).

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, установленных п. 5 Порядка.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 5 Порядка, в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения, в том числе, следующих условий: а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (пункт 6 Порядка).

В соответствии с пунктом 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней, орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр; в) о приостановлении рассмотрения заявления (на срок не более 30 рабочих дней).

Таким образом, общий срок рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр лицензий составляет до 40 рабочих дней максимально и увеличен быть не может.

В соответствии с пунктом 9 Порядка, основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка; б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Заявление от ООО УК «Агат» о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной г. Саратова было рассмотрено Инспекцией в порядке и сроки, установленные Порядком.

В соответствии с пунктом 7 Порядка, Государственная жилищная инспекция Саратовской области, рассмотрев заявление ООО УК «Агат» от 09.01.2024 года № 02-06-11 о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области и приложенные к нему документы, на основании подпунктов «а» и «в» пункта 10 Порядка приняла решение: приостановить рассмотрение заявления о внесении изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома  № 43/55 по ул. Железнодорожная г. Саратова на срок до 30 рабочих дней.

Дополнительно необходимо было представить документы, подтверждающие расторжение договора управления рассматриваемым многоквартирным домом со стороны ООО «ТРЕСТ» (лицензия №064-000467 от 09.12.2019) в добровольном порядке, или документы, подтверждающие невыполнение ООО «ТРЕСТ» условий договоров управления, в том числе, от 25 июля 2023 года (поскольку согласно ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом).

В соответствии с пунктом 7 Порядка, Государственная жилищная инспекция Саратовской области, рассмотрев заявление ООО УК «Агат» от 09.01.2024 № 02-06-11 о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области и приложенные к нему документы, на основании пункта 9 Порядка приняла решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении многоквартирного дома № 43/55 по ул. Железнодорожной г. Саратова в связи с несоблюдением требований подпунктов «б» и «в» пункта 5 Порядка, а именно: отсутствуют  документы, подтверждающие расторжение договоров управления рассматриваемым многоквартирным домом, в том числе, от 25 июля 2023 года со стороны ООО «ТРЕСТ» (лицензия №064-000467 от 09.12.2019) в добровольном порядке, или документы, подтверждающие невыполнение ООО «ТРЕСТ» условий договоров управления, в том числе, от 25 июля 2023 года (поскольку согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК  РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом).

В соответствии ч. 1 ст. 192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией регулируются договором управления многоквартирным домом. Частью 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно части 4 статьи 192 ЖК РФ, лицензия предоставляется сроком на пять лет.

В силу части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Судом установлено, что ООО УК «Агат» предоставлена лицензия № 064- 000561 от 11.04.2022 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области сроком на пять лет, до 11.04.2027 года.

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 года № 434-ФЗ, внесены изменения в часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ, изложив ее в новой редакции, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения. Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления.

В соответствии со статьей 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Юридический факт — это конкретное жизненное обстоятельство (условие, ситуация), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Юридические факты, как правило, возникают и существуют помимо права, но придание им законодателем правового характера необходимо для их регулирования и упорядочивания. Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для возникновения, изменения, прекращения правовых отношений.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ, результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Суд приходит к выводу, что юридический факт подтверждается протоколом общего собрания от 15.08.2023 года. Учитывая, что дата протокола после даты  вступления в силу положений, допускающих смену управляющей организации не ранее после истечения года, а с момента выбора ООО «Трест» прошло менее года, решение инспекции № 02 от 04.03.2024 года является законным.

Несмотря на то, что решение Инспекции № 02 от 04.03.2024 года, выразившееся в отказе во внесении изменений в отношении многоквартирного дома 43/55 по ул. Железнодорожной г. Саратова, вынесено в связи с несоблюдением требований подпунктов «б» и «в» пункта 5 Порядка, впоследствии были установлены признаки ничтожности в отношении общего собрания собственников, оформленного протоколом  от 15.08.2023 года - подпункт «е» пункта 5 Порядка. 

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», осуществляя проверку решений, действий (бездействия) решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации,  следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций.

Орган государственного жилищного надзора, будучи регулятором в такой сфере экономической деятельности, как предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами,  обязан осуществлять не  формальные проверки, а проверки документов и сведений на предмет соблюдения условий предусмотренных Порядком. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.03.2023 N Ф03-481/2023 по делу N А51-5797/2022 , определение Верховного Суда РФ от 30.06.2023 N 303-ЭС23-10490 по делу N А51-5797/2022.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года №21, положениями главы 24 АПК РФ, предусмотрены особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным полностью или в части, на что должно быть указано в резолютивной части решения по делу. Ненормативный правовой акт (отдельные его положения), признанный недействительным, не подлежит применению (часть 2, пункт 3 части 4 и часть 8 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года №21, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении.

Кроме того, согласно статье 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской федерации».

Требование заявителя об обязании публичного органа совершить какие-либо действия не является самостоятельным и рассматривается лишь в качестве предлагаемой им меры по восстановлению нарушенных прав.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2019 № 2556-0, п. 3 ч. 4 и п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, предполагающие возложение на органы, наделенные публичными полномочиями, должностных лиц обязанности по устранению допущенных нарушений, направлены на восстановление прав граждан и организаций, выступают гарантией обеспечения каждому полной и действенной судебной защиты, при том, что определение конкретных действий, обязанность совершить которые возлагается судом на уполномоченное лицо, зависит от фактических обстоятельств конкретного дела и составляет предмет дискреции рассматривающего его суда.

В настоящее время, собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, на общем собрании принято решение о выборе способа управления в виде управляющей организации ООО «УК «Стройград», оформленное протоколом № 1 от 28.02.2025 года. Указанное решение собственников, оформленное протоколом № 1 от 28.02.2025 года, не является предметом судебного разбирательства и не признано в установленном порядке недействительным (ничтожным). Таким образом, указанное решение собственников является обязательным для всех собственников.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства содержатся сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, деятельность по управлению которым осуществляется управляющей компанией - ООО «УК «Стройград» (ИНН <***>, лицензия № 064-000696 от 28.02.2024 года), дата заключения договора управления - 28.02.2025, в реестр лицензий указанный многоквартирный дом за данной управляющей организацией включен решением Инспекции от 24.03.2025 года № 189 с 01 апреля 2025 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. В рамках настоящего дела не рассматривается вопрос о законности действий Инспекции по внесению в реестр лицензий Саратовской области сведений об управлении спорным многоквартирным домом управляющей компанией ООО «УК «Стройград», однако приводит к выводу, что отмена оспариваемого решения не приведет к восстановлению прав заявителя на управление вышеназванным домом, поскольку согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Суд исходит из того, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, соответствует положениям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, учитывая, что оспариваемое решение № 02 от 04.03.2024 вынесено Государственной жилищной инспекцией Саратовской области обоснованно, нарушения прав и законных интересов заявителя в рассматриваемом деле судом не установлено, основания для удовлетворения заявленных требований ООО УК «Агат» отсутствуют.

Поскольку заявителю при обращении с заявлением была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с учетом результата рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Агат" (ОГРН <***> ИНН <***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Агат" (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


Б.Ф. Иорданиди